國家現代農業(yè)科技示范展示基地——高寒農牧專(zhuān)業(yè)合作社玉露香梨園鳥(niǎo)瞰

國家級龍頭企業(yè)——洪昌養殖有限公司生產(chǎn)車(chē)間一角

汾西縣永安鎮澗底村澤宇光伏發(fā)電站

美麗宜居安置點(diǎn)

　　汾西縣位于臨汾市北部，轄8個(gè)鄉鎮1個(gè)社區，120個(gè)行政村、6個(gè)居委會(huì )，總人口14.56萬(wàn)人。全縣120個(gè)行政村都是貧困村，建檔立卡貧困人口14109戶(hù)40779人，截至2019年12月底，累計減貧13899戶(hù)40284人，剩余貧困人口210戶(hù)495人，120個(gè)貧困村全部退出，貧困發(fā)生率從32.4%下降到0.4%。

　　抓組織領(lǐng)導 確保責任落實(shí)到位

　　壓實(shí)“五個(gè)責任”。即縣鄉村三級主體責任、縣鄉干部包聯(lián)領(lǐng)導責任、縣直單位職能責任、“三支隊伍”幫扶責任、紀委監委監督責任，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負其責的責任體系。開(kāi)好“三級例會(huì )”?？h委書(shū)記、縣長(cháng)每周主持召開(kāi)縣級周例會(huì )，堅持一要開(kāi)會(huì )二要管用，鄉村兩級按照縣周例會(huì )議定事宜，結合實(shí)際召開(kāi)本級例會(huì )，分解任務(wù)、對標落實(shí)。強化駐村幫扶。選派駐村工作隊120支，第一書(shū)記、第一副書(shū)記、工作隊長(cháng)、工作隊員387人，3759名幫扶責任人“一對一、一對多”結對幫扶貧困戶(hù)。嚴格督查考核。出臺《“三支隊伍”駐村幫扶責任清單及管理考核制度》等制度辦法，對“三支隊伍”在崗、階段性重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展全天候、全覆蓋督查，一周一通報，一月一排隊。

　　抓對標提升 確保政策落實(shí)到位

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)方面，按照“1+X”產(chǎn)業(yè)布局，建成肉雞養殖大棚373個(gè)，帶動(dòng)全縣農民人均增收1190元。全縣核桃總面積達19.6萬(wàn)畝，掛果8萬(wàn)畝，年產(chǎn)值6000萬(wàn)元。全縣光伏電站總裝機容量186.7兆瓦，年產(chǎn)值2.2億元，扶貧收益6300萬(wàn)元，惠及全部貧困人口，人均增收1537元。發(fā)展玉露香梨1.7萬(wàn)畝，掛果4000畝，年產(chǎn)值3200萬(wàn)元，純收入2000萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)458戶(hù)1419人，戶(hù)均增收7600元。發(fā)展黃粉蟲(chóng)、食用菌等“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)項目92個(gè)，實(shí)現行政村全覆蓋，累計分紅522萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)3733戶(hù)10889人，戶(hù)均增收1400元，實(shí)現了“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項目、人人有幫扶”的目標。移民搬遷安置方面，投資3.8億元，實(shí)施6個(gè)鄉鎮63個(gè)自然村2897戶(hù)8527人的易地移民搬遷工程，規劃建設9個(gè)集中安置點(diǎn)。府底小區投資2.3億元，建成39棟樓房1680套，安置貧困人口1381戶(hù)4484人。生態(tài)工程補償方面，實(shí)施新一輪退耕還林5.3萬(wàn)畝，補助3416.37萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)4517戶(hù)13551人；組建39個(gè)造林專(zhuān)業(yè)合作社，吸收貧困社員701人，年人均增收5400元；聘用貧困護林員288人，年人均增收9600元。教育扶貧資助方面，落實(shí)教育扶貧政策，累計投入2.02億元，受益學(xué)生11.15萬(wàn)人次，確保不讓一個(gè)孩子“因貧失學(xué)”,不讓一個(gè)家庭“因學(xué)返貧”。社會(huì )保障兜底方面，推進(jìn)農村低保提標擴面，全縣享受農村低保5697戶(hù)，其中貧困戶(hù)4211戶(hù)；特困供養人員543人，其中貧困人口382人。健全救濟救災、孤兒和殘疾人保障等救助保障體系，發(fā)放救助1.55億元。投資1841萬(wàn)元，為貧困戶(hù)全額代繳醫療保險，補償救助1.8萬(wàn)人次1.45億元，實(shí)現農村低保應保盡保，特困人員應養盡養，孤寡殘疾應助盡助，貧困患病應補盡補?；A設施全面提升方面，投資8.76億元，實(shí)施大型集中聯(lián)片供水工程16處、農村供水工程160處；實(shí)施農村“四好路”545公里、建制村到自然村道路改造195公里、村內主干道改造37公里，接通120個(gè)行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶，新建改造10千伏線(xiàn)路187.56公里，配套建設120個(gè)村級醫療衛生室，新建改造行政村文化廣場(chǎng)86個(gè)3.8萬(wàn)平方米。

　　抓鞏固提升 確保問(wèn)題清零到位

　　一是抓“三類(lèi)戶(hù)”幫扶。深入開(kāi)展“一戶(hù)一策”工作。針對“三類(lèi)戶(hù)”，通過(guò)支持外出務(wù)工就業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、兜底保障、開(kāi)發(fā)公益性崗位、光伏收益分紅、教育資助、就業(yè)扶貧、技術(shù)培訓、救災救濟等方式，綜合施策，確保未脫貧戶(hù)能脫貧，監測戶(hù)不返貧，邊緣戶(hù)不致貧。

　　二是抓問(wèn)題整改。嚴格落實(shí)“責任制+清單制”，提升問(wèn)題整改驗收權限，建立了反饋問(wèn)題整改提級驗收和重點(diǎn)問(wèn)題集中調度制度。截至目前，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室反饋47條問(wèn)題，已完成整改44條，通過(guò)市級提級檢查驗收30條，正在整改3條。2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問(wèn)題16條，已全部完成。

　　三是抓掛牌督戰。省脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室主要掛牌督戰易地扶貧搬遷推進(jìn)緩慢和拆舊復墾工作遲滯2條問(wèn)題，截至目前，已整改完成1條，正在整改1條。

　　四是抓就業(yè)扶貧。提高外出務(wù)工補貼，在原外出務(wù)工補貼“351”的基礎上，實(shí)施“232”提高補貼政策。加強職業(yè)技能培訓，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓750人次。強化光伏扶貧資金帶動(dòng)，調整完善光伏扶貧收益分配辦法，80%用于貧困人口公益崗位工資和參加村級公益事業(yè)建設勞務(wù)費用。

　　五是抓產(chǎn)業(yè)扶貧。持續發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設3萬(wàn)只標準化肉雞養殖大棚12個(gè)；規劃栽植玉露香梨樹(shù)6672畝，完成栽植5390畝；投資620萬(wàn)元新建核桃經(jīng)濟林1500畝；進(jìn)一步鞏固提升“一村一品一主體”特色產(chǎn)業(yè)，有序開(kāi)展扶貧資產(chǎn)登記確權，完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制。

　　六是抓消費扶貧。組織洪昌公司參加全市“臨材臨用”產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。幫助扶貧龍頭企業(yè)助銷(xiāo)肉雞產(chǎn)品3500噸、雙孢菇120噸、玉露香梨300噸、黃粉蟲(chóng)50噸，銷(xiāo)售金額3609萬(wàn)元;安排資金57萬(wàn)元，對疫情影響嚴重的3家扶貧龍頭企業(yè)、6家專(zhuān)業(yè)合作社，給予一次性補助3-10萬(wàn)元。鼓勵全縣各企事業(yè)單位、社會(huì )團體人均消費扶貧產(chǎn)品不低于300元,共消費75.21萬(wàn)元。5名縣級領(lǐng)導直播帶貨9場(chǎng)（包括旅游推介2場(chǎng)），累計銷(xiāo)售16831單，銷(xiāo)售金額147.81萬(wàn)元。

　　七是抓“三支隊伍”管理。開(kāi)展駐村幫扶“三支隊伍”思想紀律作風(fēng)集中整頓，對“三支隊伍”到崗履職情況進(jìn)行常態(tài)化督查，對作風(fēng)不實(shí)、工作不力的人員嚴肅問(wèn)責，形成督查通報10個(gè)，通報批評10人，約談提醒10人，解決了駐村幫扶“三支隊伍”存在的思想松懈、紀律散漫、作風(fēng)漂浮等突出問(wèn)題。

　　八是抓深化扶貧扶志。創(chuàng )作《暖心》《出院》等作品，開(kāi)展“十大道德模范評選”活動(dòng)，用身邊人身邊事激勵人、鼓舞人。深入開(kāi)展“扶志驛站”建設，引導貧困群眾存入“精神財富”，享受“道德紅利”。引深“三下鄉”活動(dòng)，大力開(kāi)展“孝親敬老”“倡導新風(fēng)”等六大行動(dòng)，引導貧困群眾拔掉“思想窮根”，堅定脫貧信心。

　?。?strong>汾西縣扶貧辦供稿）