臨汾新聞網(wǎng)訊 “望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉愁”，如今，靠旅游解決農民就業(yè)，靠旅游脫貧致富，靠旅游推動(dòng)新農村建設，鄉村旅游扶貧正成為我市扶貧事業(yè)的生力軍。鄉村旅游扶貧，意即針對貧困地區或經(jīng)濟欠發(fā)達地區，以貧困人口為主要受惠對象，利用當地現有的或通過(guò)挖掘有開(kāi)發(fā)價(jià)值的、潛在的各種“鄉土性”資源來(lái)發(fā)展旅游事業(yè)，以此推動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展以帶動(dòng)整個(gè)貧困地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)發(fā)展的一種開(kāi)發(fā)式扶貧手段。我市是全省貧困面較大、貧困人口較多的地區之一。在全市的貧困村中，大寧縣道教村、扶義村，永和縣東征村、石家灣村是全省10個(gè)深度貧困縣的鄉村旅游扶貧村，吉縣克難坡村和永和縣閣底鄉東征村是32個(gè)國家旅游扶貧試點(diǎn)村。為此，市旅發(fā)部門(mén)制定了《臨汾市旅游發(fā)展委員會(huì )深度貧困縣鄉村旅游重點(diǎn)村幫扶方案》，指導吉縣、永和縣制訂了旅游扶貧工作計劃和實(shí)施方案，其中，吉縣將克難坡村與壺口聯(lián)合打造壺口小循環(huán)圈，克難坡至大圪塔旅游公路已開(kāi)工建設。今年，我市完成了吉縣壺口鎮克難坡村、永和縣閣底鄉東征村、大寧縣二郎山和道教村的規劃編制工作。市旅發(fā)部門(mén)組織洪洞大槐樹(shù)、堯廟——華門(mén)、隰縣小西天、吉縣人祖山4家景區和國旅、山西夢(mèng)之源、天元、夏日4家旅行社，對我市深度貧困縣4家重點(diǎn)村進(jìn)行幫扶，組織大槐樹(shù)旅行社、淼源、洪洞航天、友邦等旅行社對克難坡進(jìn)行幫扶，并為這5個(gè)村編制招商引資項目，邀請旅游企業(yè)負責人到乾坤灣景區踩線(xiàn)，規劃設計乾坤灣一日游、兩日游線(xiàn)路。如今，永和縣東征村34戶(hù)農家樂(lè )首批投入運營(yíng)，半年接待游客2000余人次，收益15萬(wàn)元，戶(hù)均增收4400元;石家灣村通過(guò)鼓勵支持發(fā)展養殖業(yè)，培育了一批具備脫貧條件的貧困戶(hù)14戶(hù)39人，為下一步工作打下了比較堅實(shí)的基礎。

　　記者在一份《臨汾市旅發(fā)委2017年 鄉村旅游扶貧行動(dòng)計劃》中看到，市旅發(fā)委確定了40個(gè)貧困村，明確了目標任務(wù)和開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。而在《臨汾市旅發(fā)委旅游企業(yè)對口幫扶實(shí)施方案》中，則確定了20余家旅游企業(yè)對貧困村進(jìn)行幫扶。時(shí)值年終歲尾，盤(pán)點(diǎn)今年的鄉村旅游扶貧工作，不乏可圈可點(diǎn)之處。

　　我市注重強化鄉村旅游組織領(lǐng)導和典型引路的作用，為此成立了“臨汾市旅游扶貧領(lǐng)導組”，統一領(lǐng)導全市旅游扶貧各項工作。指導各縣(市、區)旅游管理部門(mén)加大鄉村旅游項目的包裝和招商推介力度，把鄉村旅游納入宣傳促銷(xiāo)年度計劃，積極推進(jìn)鄉村旅游工作。今年山西省旅發(fā)大會(huì )后，我市組織全市17個(gè)縣(市、區)的旅游局長(cháng)赴安澤實(shí)地觀(guān)摩鄉村旅游工作，匯報下一階段發(fā)展思路，推動(dòng)了鄉村旅游工作的開(kāi)展。

　　要想富，先修路。道路交通是制約我市鄉村旅游發(fā)展的重要因素，特別是沿黃四縣中，三個(gè)國家級貧困縣、一個(gè)省級貧困縣，是全市貧困人口相對聚集、旅游資源相對富集的區域。經(jīng)過(guò)市旅發(fā)部門(mén)與交通部門(mén)多次協(xié)調、溝通，完成了《沿黃扶貧旅游公路規劃》的編制工作，沿途規劃了騎行道、步道，停車(chē)場(chǎng)、驛站、觀(guān)景臺、露營(yíng)區等鄉村旅游要素。10月13日，我市啟動(dòng)了《沿黃扶貧旅游公路規劃》的啟動(dòng)區——永和縣旅游公路建設。此外，大寧縣啟動(dòng)了二郎山旅游公路基礎設施一期建設，吉縣啟動(dòng)了人祖山西線(xiàn)旅游公路建設項目和克難坡至大圪塔旅游公路建設項目，堯都區啟動(dòng)了彩虹橋至仙洞溝旅游公路快速通道、堯陵到堯廟旅游公路建設工程，曲沃從今年8月1日至11月31日期間大戰120天全力推進(jìn)景區連接路及相關(guān)配套設施建設，古縣長(cháng)臨高速縣城至舊縣段引線(xiàn)工程也正在加緊建設之中。

　　政府主導、企業(yè)幫扶，我市各地各顯神通，激發(fā)了鄉村旅游的內生動(dòng)力。今年以來(lái)，市旅發(fā)部門(mén)一邊指導鄉村旅游景 區抓住特點(diǎn)、拓寬思路、開(kāi)展自身建設，一邊組織動(dòng)員全市景區景點(diǎn)、旅行社、賓館飯店對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村結對幫扶，以客源輸送、優(yōu)先就業(yè)、景區帶村等形式幫助發(fā)展鄉村旅游。古縣牡丹園景區在牡丹文化旅游節期間，為景區周邊貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位，帶動(dòng)就業(yè)貧困戶(hù)戶(hù)均增收2000元，同時(shí)景區出資幫扶成立了古縣丹韻三合文化傳媒有限公司，鼓勵貧困戶(hù)入股，通過(guò)開(kāi)展民俗表演活動(dòng)，使貧困戶(hù)領(lǐng)取到50元至300元不等的分紅。安澤縣則指導小黃村、飛嶺村、小李村分別成立了旅游開(kāi)發(fā)公司，特別是杜村鄉小李村以太岳行署小李村舊址為基礎，開(kāi)展了野外拓展訓練、真人CS基地、戶(hù)外攀巖等拓展基地建設，3個(gè)村72戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均增收都在3000元以上。與之相比，吉縣通過(guò)創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )實(shí)現幫扶，要求壺口、人祖山等景區在開(kāi)發(fā)建設中優(yōu)先考慮景區周邊貧困戶(hù)勞動(dòng)力參與景區環(huán)境維護、設施管理、景區建設、餐飲住宿服務(wù)、旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售等工作。據不完全統計，壺口鎮貧困人口中，直接或間接從事旅游的貧困人口有500余人，人祖山景區現有員工256人，其中農村人口237人，90%來(lái)自周邊村鎮，直接帶動(dòng)貧困農戶(hù)60余戶(hù)，間接輻射帶動(dòng)農戶(hù)170余戶(hù)。隰縣以特色農產(chǎn)品實(shí)現幫扶，投資700余萬(wàn)元對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村陽(yáng)德村廁所、停車(chē)場(chǎng)等旅游基礎設施進(jìn)行了改造，并于4月份舉辦了第七屆玉露香梨花節，9月份舉辦了第二屆玉露香采摘節，使陽(yáng)德村成為舉辦梨花節、采摘節的主會(huì )場(chǎng)。同時(shí)于8月份在陡坡鄉辛莊村舉辦了第二屆海棠果采摘節，帶動(dòng)村民開(kāi)辦農家樂(lè )。鄉寧通過(guò)定點(diǎn)采購的方式進(jìn)行幫扶，其中，云丘山景區與周邊390余戶(hù)農戶(hù)簽訂了合作協(xié)議，成立農村合作社，實(shí)行公司+農戶(hù)增收計劃，同時(shí)實(shí)施專(zhuān)門(mén)幫扶殘疾人“手心翻轉”計劃工程。

　　云丘山景區和戎子酒莊在運營(yíng)和工程項目建設中，吸納建檔立卡貧困戶(hù)人口117人，澤翔莊園安排建檔立卡貧困戶(hù)人口13人務(wù)工，玫瑰莊園直接帶動(dòng)貧困戶(hù)38戶(hù)務(wù)工，帶動(dòng)周邊貧困戶(hù)增收致富。日前，云丘山又與尉莊鄉部分村委簽訂土地流轉項目，共涉及建檔立卡貧困戶(hù)人口50余戶(hù)。洪洞縣組織旅行社踩線(xiàn)，將秦壁生態(tài)園、福潤苑生態(tài)園、天澤農業(yè)觀(guān)光園等鄉村旅游點(diǎn)納入地接線(xiàn)路。永和縣邀請省、市旅游企業(yè)負責人近百人，分兩次到乾坤灣景區踩線(xiàn)，規劃設計乾坤灣一日游、兩日游線(xiàn)路，帶動(dòng)周邊群眾農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售。閣底鄉東征村、馬家灣村、石家灣村、奇奇里村均已被納入全市鄉村旅游典型村。

　　回望2017年，旅游節慶活動(dòng)的舉辦已然成為我市鄉村旅游發(fā)展的助推器。早在年初，市旅發(fā)部門(mén)就規劃編制了“節奏之旅·炫動(dòng)臨汾”主題節慶手冊，全年計劃舉辦各類(lèi)旅游節慶活動(dòng)40余個(gè)，其中近一半以鄉村旅游為主題，通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體和旅行社對外推介營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)了貧困村鄉村旅游的蓬勃發(fā)展。據統計，安澤縣先后于4月12日和9月27日舉辦“鄉約黃花嶺·祈福藥王山”第一屆安澤縣黃花嶺鄉村旅游月和“山水太行·休閑安澤”旅游月活動(dòng)，全縣7個(gè)鄉鎮同步舉辦主題節慶，增加農民收入。截至目前，全縣共接待游客140.4萬(wàn)人次，旅游綜合收入達到3.72億元，村集體收入達215萬(wàn)元，帶動(dòng)324戶(hù)貧困戶(hù)參與，收入60.75萬(wàn)元。吉縣先后在五個(gè)鄉鎮舉辦了“蘋(píng)果采摘節”“厚川味道”“蘋(píng)果文化旅游系列活動(dòng)”等活動(dòng)，各鄉村旅游點(diǎn)累計接待游客30余萬(wàn)人次，農民增加收入300余萬(wàn)元。曲沃縣于今年4月28日至5月28日舉辦了為期一個(gè)月的“全域旅游晉都行”活動(dòng)，其中，景明村——詩(shī)經(jīng)故里，西海村現代農業(yè)、磨盤(pán)嶺，南林交村龍泉寺等，帶動(dòng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理戶(hù)60余戶(hù)，鄉村旅游從業(yè)人數500余人，增加就業(yè)崗位200余個(gè)。鄉寧縣利用光華玫瑰基地和雙季米槐基地、雙鶴核桃產(chǎn)業(yè)基地、譚坪蘋(píng) 果基地、棗嶺花椒基地、昌寧北垣葡萄基地、西交口翅果油樹(shù)基地等特色農業(yè)園區優(yōu)勢，積極引導周邊農民發(fā)展鄉村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)，初步形成了“農莊游”“花季游”“采摘游”新業(yè)態(tài)。此外，霍州市舉辦了以“人祖媧皇·祈福狀元”為主題的古廟會(huì )，發(fā)展賈村周邊區域的鄉村旅游;大寧縣在今年2月、4月分別舉辦了黃河仙子祠“祈福節”和“寧鄉凈土、十里桃花、大美好春光”桃花節等。

　　鄉村旅游富民工程，以增強貧困地區發(fā)展內生動(dòng)力為根本，以增加農民就業(yè)、提高收入為目標，立足貧困地區資源優(yōu)勢，充分挖掘貧困鄉村生態(tài)休閑、旅游觀(guān)光、文化教育價(jià)值，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀(guān)旅游村鎮，打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游休閑產(chǎn)品，推動(dòng)貧困地區旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，實(shí)現貧困地區經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展和貧困群眾脫貧致富。據了解，我市共計有隰縣城南鄉七里腳、黃土鎮義泉村、陡坡鄉陡坡村，吉縣克難坡村、中市村，永和縣閣底鄉東征村6個(gè)鄉村旅游富民工程項目。其中，隰縣的3個(gè)富民工程由隰縣發(fā)改委以隰發(fā)改經(jīng)信發(fā)(2016)27號文件批準建設，于2016年9月13日進(jìn)行了公開(kāi)招標。上述三個(gè)項目已全部完工，目前正在進(jìn)行驗收中。在吉縣的兩個(gè)工程項目中，克難坡鄉村旅游富民工程已完工，總投資121萬(wàn)元，完成了游客服務(wù)中心和水沖式廁所、停車(chē)場(chǎng)等工程;中市村鄉村旅游富民工程因旁邊道路建設影響，現在收尾階段，已完成投資120萬(wàn)余元，目前，正在進(jìn)行游客服務(wù)中心和水沖式廁所的建設。永和縣為閣底鄉東征村旅游富民工程總投資161萬(wàn)元，主要建設游客服務(wù)中心400平方米，停車(chē)場(chǎng)1200平方米，擋土墻75米，給排水等配套設施。截至目前，地勘、可研、土地、環(huán)評、施工圖紙已完工，已撥付工程預付款48萬(wàn)元(中央資金)，游客服務(wù)中心已經(jīng)封頂，擋土墻已經(jīng)建設完工。

　　記者 孫宗林