打造“臨汾技工”品牌 提高全民就業(yè)質(zhì)量

——市委組織部副部長(cháng)、市人社局黨組書(shū)記、局長(cháng)韋陽(yáng)談全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動(dòng)計劃

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓，加快培養適應轉型發(fā)展的高素質(zhì)技能人才,全面提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，著(zhù)力解決結構性就業(yè)矛盾，實(shí)現更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)目標，推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，我市啟動(dòng)了全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動(dòng)計劃，并將其納入市政府“六大民生工程”之一。日前，記者就全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動(dòng)計劃方面工作，采訪(fǎng)了市委組織部副部長(cháng)、市人力資源和社會(huì )保障局黨組書(shū)記、局長(cháng)韋陽(yáng)。

　　韋陽(yáng)表示，實(shí)施“全民技能提升工程打造臨汾技工品牌行動(dòng)計劃”是市委、市政府根據省委、省政府在全省開(kāi)展“全民技能提升工程”的統一部署，結合我市實(shí)際，按照“人人持證、技能社會(huì )”的總體要求，著(zhù)眼于提升勞動(dòng)者素質(zhì)技能，弘揚工匠精神、培育打造“臨汾技工”勞務(wù)品牌，提高全民就業(yè)質(zhì)量和收入水平，推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出的一項重大決策。大家知道，長(cháng)期以來(lái)80%以上的勞動(dòng)人員都是靠出苦力掙辛苦錢(qián)，技術(shù)含量低，缺乏就業(yè)競爭力。為了改善這種狀況，讓更多的普通勞動(dòng)者通過(guò)正規的職業(yè)技能培訓，取得相應技能等級證書(shū)和執業(yè)資格證，在提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，實(shí)現憑技術(shù)、靠技能就地就近就業(yè)和轉移就業(yè)的目的，助推臨汾經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅，2017年市委副書(shū)記、市長(cháng)劉予強向人社部門(mén)提出了開(kāi)展職業(yè)技能培訓，打造“臨汾技工”品牌的要求。在這種背景下，從去年9月份開(kāi)始，我們就組織專(zhuān)門(mén)人員深入到華翔、立恒等企業(yè)和相關(guān)部門(mén)、院校、培訓機構進(jìn)行了大量調研，并借鑒兄弟市的經(jīng)驗做法，向市政府提交了關(guān)于實(shí)施打造“臨汾技工”品牌的行動(dòng)計劃。并且省、市兩級政府都將其列為2018年“六件民生實(shí)事”之一。與此同時(shí)省政府出臺了關(guān)于在全省開(kāi)展全民技能提升工程的實(shí)施方案，這更堅定了我們開(kāi)展此項工作的信心。在這種情況下，我們結合全民技能提升工程要求，又會(huì )同相關(guān)部門(mén)對打造“臨汾技工”品牌的行動(dòng)方案幾經(jīng)征求意見(jiàn)和認真修改，先后向市政府作了多次專(zhuān)題匯報，最終確定了在我市開(kāi)展全面技能提升工程，打造“臨汾技工”品牌的決定。3月26日，市政府印發(fā)了《臨汾市實(shí)施全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動(dòng)實(shí)施方案》，正式拉開(kāi)了我市實(shí)施全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動(dòng)的序幕。

　　根據《臨汾市實(shí)施全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動(dòng)實(shí)施方案》，結合貫徹實(shí)施《山西省高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃(2011一2020年)》和《山西省全民技能提升工程實(shí)施方案》,我們的工作目標是從2018年起至2022年，建成一批管理規范、資質(zhì)健全、力量雄厚、理念先進(jìn)的職業(yè)技術(shù)院校和培訓基地;培育打造一支有知識、有技術(shù)、有特色、有專(zhuān)長(cháng)、有證書(shū)、有能力的“臨汾技工”勞務(wù)品牌隊伍;使經(jīng)過(guò)培訓并取得相應證書(shū)(職業(yè)資格、專(zhuān)項職業(yè)能力、職業(yè)技能等級或培訓合格證書(shū))的勞動(dòng)者每年達到10萬(wàn)人(其中農村進(jìn)城務(wù)工人員3萬(wàn)人、中高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生2萬(wàn)人、城鎮下崗失業(yè)人員2萬(wàn)人、企業(yè)在崗職工3萬(wàn)人);并且幫助其中不少于3萬(wàn)人實(shí)現本地就業(yè)、穩定就業(yè)，幫助其中不少于3萬(wàn)人走出大山、走出臨汾，實(shí)現進(jìn)城就業(yè)、轉移就業(yè)。

　　對于全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動(dòng)的培訓對象、勞動(dòng)者如何報名參加培訓、將開(kāi)展哪些培訓、具體工種(行業(yè))包括哪些等問(wèn)題，韋陽(yáng)說(shuō)，全民技能提升工程“臨汾技工”培訓完全免費。培訓對象以我市中高等職業(yè)院校在校學(xué)生、“建檔立卡”貧困人口、農村剩余勞動(dòng)力、企業(yè)下崗失業(yè)職工，以及有就業(yè)和培訓意愿的未就業(yè)初、高中畢業(yè)生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為主。其他有培訓和就業(yè)愿望的初中以上學(xué)歷城鄉勞動(dòng)者，符合條件的也可報名申請參加全民技能提升“臨汾技工”培訓。

　　報名采取政府鼓勵引導、院校機構自主招生、培訓者自愿申請的辦法進(jìn)行。由申請者根據培訓院?；驒C構發(fā)布的招生簡(jiǎn)章及工種設置等要求自愿報名，培訓院?；驒C構按規定程序和條件進(jìn)行篩選確定，并報同級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)入網(wǎng)備案。

　　我市全民技能提升“臨汾技工”培訓在工種(專(zhuān)業(yè))設置確定上，緊緊圍繞我市“十三五”規劃和建設經(jīng)濟強市、文化強市、生態(tài)強市發(fā)展藍圖，以服務(wù)臨汾經(jīng)濟發(fā)展，滿(mǎn)足企業(yè)用人需求、促進(jìn)勞動(dòng)力高質(zhì)量就業(yè)、增加其工資收入為目的，以企業(yè)用工需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢為導向，結合勞動(dòng)力自身素質(zhì)和就業(yè)意愿，采取訂單、定向、校企合作等培訓方式，重點(diǎn)選擇裝備制造、建筑安裝、傳統工匠、新興產(chǎn)業(yè)、煤焦冶煉等五大行業(yè)需求集中度較高的工種開(kāi)展培訓，同時(shí)結合臨汾經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)用工需求，著(zhù)眼未來(lái)技能型人才市場(chǎng)需求,及時(shí)進(jìn)行培訓戰略調整，確保培訓者都能掌握至少一種實(shí)用的職業(yè)技能。目前列入培訓計劃的包括家政服務(wù)、護理、手工編織、中式烹調、電工、焊工、挖掘機等50多個(gè)工種(行業(yè))，由各縣(市、區)和擔任培訓任務(wù)的職業(yè)技術(shù)院校、技工學(xué)校、培訓機構在制定實(shí)施方案和招生計劃時(shí)，向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。

　　對于承擔培訓任務(wù)的院校、機構，韋陽(yáng)表示，全民技能提升“臨汾技工”培訓以我市中高等職業(yè)院校、技工學(xué)校、培訓學(xué)校、企業(yè)培訓中心為主體，同時(shí)調動(dòng)社會(huì )各類(lèi)培訓資源,根據屬地管理權限，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,由市、縣人社部門(mén)會(huì )同相關(guān)單位，采取公開(kāi)招標、綜合評分的方式,在全市范圍內擇優(yōu)選定培訓機構，承擔本地培訓任務(wù)。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)管理和退出機制，凡當年培訓合格率不達80%、就業(yè)率不達30%的培訓機構，取消下一年度承擔政府補貼培訓任務(wù)資格。本縣培訓資源無(wú)法滿(mǎn)足需求的，由市人社部門(mén)在全市范圍內調劑。目前公開(kāi)招標工作已經(jīng)啟動(dòng)，將很快確定定點(diǎn)培訓機構，進(jìn)入實(shí)質(zhì)培訓階段。

　　為確保此項工作的順利落實(shí)，我市提出了“12345”實(shí)施戰略。即一個(gè)借力、兩個(gè)促進(jìn)、三個(gè)依托、四項活動(dòng)、五大支持。一個(gè)借力就是借力我省開(kāi)展全民技能提升工程的東風(fēng)，緊緊圍繞《臨汾市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》，結合我市實(shí)際和用工、就業(yè)需求，實(shí)施全民技能提升工程，打造“臨汾技工”品牌。所謂“兩個(gè)促進(jìn)”，一是通過(guò)實(shí)施“臨汾技工”行動(dòng)，弘揚工匠精神，培育打造一支支撐我市經(jīng)濟和社會(huì )轉型升級的新型技術(shù)工人隊伍，促進(jìn)我市經(jīng)濟轉型發(fā)展;二是通過(guò)實(shí)施“臨汾技工”行動(dòng)計劃，讓“農民工”變成“技術(shù)工”，從“靠體力吃飯”向“靠技能吃飯”轉變，最終促進(jìn)勞動(dòng)力更高質(zhì)量就業(yè)。所謂“三個(gè)依托”就是依托駐臨職業(yè)院校、技校及職業(yè)中學(xué)、民辦職業(yè)教育機構三大力量，開(kāi)展實(shí)施“臨汾技工”培訓，最終建成一批管理規范、資質(zhì)健全、力量雄厚、理念先進(jìn)的技工培訓學(xué)校和培訓基地。所謂“四項活動(dòng)”，一是政策宣傳培訓活動(dòng)：利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)等新聞媒體，廣泛開(kāi)展全民技能提升“臨汾技工”培訓宣傳活動(dòng)，選樹(shù)和宣傳一批先進(jìn)典型，激發(fā)培訓對象積極性;二是品牌示范推廣活動(dòng)：結合培育發(fā)展地方特色勞務(wù)品牌，實(shí)施“一縣一品”戰略，每年開(kāi)展一到兩次勞務(wù)品牌評選活動(dòng)，加大宣傳推廣力度，完善落實(shí)激勵政策，力爭打造一批在省內外有較高知名度和較強影響力的勞務(wù)品牌，提升我市勞動(dòng)力就業(yè)規模和質(zhì)量;三是就業(yè)信息發(fā)布活動(dòng)：各級公共就業(yè)服務(wù)機構加大省內外各類(lèi)用工信息收集、整合力度，每月至少集中發(fā)布一次市場(chǎng)供求信息，充分發(fā)揮“市場(chǎng)導向”、“就業(yè)導向”引領(lǐng)培訓的作用;四是培訓成果交流活動(dòng)：注重發(fā)現總結一批管理規范有序、方式靈活有效，以及學(xué)員培訓滿(mǎn)意度、就業(yè)成功率比較高的培訓案例，組織現場(chǎng)觀(guān)摩、推介交流，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應?！拔宕笾С帧?，一是政府支持，由政府推動(dòng)，層層督促落實(shí);二領(lǐng)導支持，成立專(zhuān)門(mén)機構組長(cháng)由市委、市政府主要領(lǐng)導掛帥;三是部門(mén)支持，人社、扶貧、財政、農業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、商務(wù)、衛生、宣傳、工會(huì )、婦聯(lián)、共青團等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn);四是資金支持，市、縣兩級財政和人社部門(mén)加大“臨汾技工”的培訓投入力度;五是政策支持，政府出臺鼓勵扶持“臨汾技工”行動(dòng)計劃的政策，推動(dòng)促進(jìn)“臨汾技工”品牌戰略的實(shí)施。

　　韋陽(yáng)說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期，為實(shí)現“人人持證、技能社會(huì )”，幫助更多勞動(dòng)者掌握一技之長(cháng)，實(shí)現技能就業(yè)，人社部門(mén)將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是廣泛動(dòng)員城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者參加到政府補貼培訓中來(lái)，通過(guò)培訓掌握“一技之長(cháng)”，累積技術(shù)技能優(yōu)勢，增強就業(yè)競爭力。二是加強培訓質(zhì)量考核和職業(yè)能力評價(jià)工作，讓所有參加培訓的人員，都能通過(guò)理論、實(shí)操考試取得培訓合格證書(shū)。同時(shí)，鼓勵培訓期滿(mǎn)的人員，通過(guò)參加職業(yè)技能鑒定，獲得相應職業(yè)資格或專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)。三是健全職業(yè)技能培訓、職業(yè)能力評價(jià)體系，完善政策激勵、服務(wù)保障機制，弘揚工匠精神，營(yíng)造崇尚技能、學(xué)習技能、提升技能的社會(huì )氛圍。實(shí)施全民技能提升工程是一項十分艱巨和緊迫的任務(wù)。我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實(shí)全國兩會(huì )精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神與市四屆人大四次會(huì )議精神，攻堅克難、扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成省政府下達的72800人的培訓目標任務(wù)，為我市加快轉型發(fā)展、決勝全面小康、實(shí)現振興崛起，建設富裕文明綠色幸福美麗新臨汾做出更大的貢獻!

　　記者 李素鋒