筑“巢”蓄“能”贏(yíng)未來(lái)

——臨開(kāi)城投公司加快現代化廠(chǎng)房建設、激活工業(yè)園區發(fā)展動(dòng)能

正在建設中的重型機械標準化廠(chǎng)房項目

山西中部智造科技有限公司

中碳瑞業(yè)（山西）機械裝備制造有限公司

臨汾晶旭新能源科技有限公司

科技創(chuàng )新基地（一期）項目

現代化的臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園

　　一條條筆直寬敞的柏油路縱橫交錯，一座座簡(jiǎn)約大氣的標準化廠(chǎng)房鱗次櫛比，與掩映其間的綠植花草、隨處可見(jiàn)的標語(yǔ)口號，勾勒著(zhù)一座現代化工業(yè)園區加速崛起的景象……在臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區甘亭新型工業(yè)園區，曾經(jīng)荒草叢生的郊野之地，如今正成為一片快速發(fā)展的熱土，激蕩著(zhù)蓬勃向前的新活力。

　　“若想引得鳳凰來(lái)，先需栽下梧桐樹(shù)”。臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區城投投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臨開(kāi)城投公司”)作為區屬?lài)泄?，今年以?lái)以“建設現代化標準廠(chǎng)房”為主線(xiàn)，以“完善功能配套”為抓手，以“打造最優(yōu)特色園區”為目標，高起點(diǎn)規劃，高標準落實(shí)，高效率推進(jìn)，高質(zhì)量建設，打造全省“規劃一流、設施一流、綠色一流、服務(wù)一流”的特色園區，著(zhù)力繪制出一幅“園區發(fā)展前景圖”，吸引一批省內外企業(yè)和項目入駐，助力臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區在山西省跑出了項目建設“臨汾速度”、闖出了招商引資“臨開(kāi)經(jīng)驗”。

　　激發(fā)要素保障活力

　　創(chuàng )出工業(yè)園區“新樣板”

　　放眼今日之臨汾，產(chǎn)業(yè)轉型風(fēng)正勁，匯聚發(fā)展新動(dòng)能。

　　近年來(lái)，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為臨汾轉型發(fā)展的主陣地、主戰場(chǎng)、主引擎，按照黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求以及臨汾市“三大板塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極在戰新產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移、升級和孵化，謀劃布局了高端綠色裝備智造、光電新材料、節能環(huán)保、新能源、數字經(jīng)濟“五個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)園區”。

　　然而，與這一宏闊藍圖不相匹配的是，彼時(shí)臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的承載能力遠遠達不到高質(zhì)量發(fā)展要求。最為直接的表現便是標準化廠(chǎng)房設計理念陳舊，外部設計“黑白交替”形象呆板，既缺乏實(shí)用性，又不具備視覺(jué)張力?？梢哉f(shuō)，園區基礎設施缺乏核心競爭力制約了招商引資工作的質(zhì)效。

　　標準化廠(chǎng)房是開(kāi)發(fā)區承接項目落地、提升產(chǎn)業(yè)集聚功能的重要平臺，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現高質(zhì)量轉型發(fā)展的重要載體。為了切實(shí)打通項目落地的這一障礙，臨開(kāi)城投公司一班人借外出參觀(guān)學(xué)習之機，積極學(xué)習發(fā)達地區先進(jìn)理念，拓寬格局視野，對標對表找差距?！叭〗?jīng)”歸來(lái)后，從最初設計入手，提出了打造集“實(shí)用+美學(xué)+品味+科技感+多功能+綠色”等要素為一體的“概念標準化廠(chǎng)房”理念，將標高由原來(lái)的8米增加到15米，跨度由6米擴大到12米，廠(chǎng)房屋頂采用新能源光伏板，可實(shí)現降低碳排放、增加收益的“雙贏(yíng)”效果，也可根據需要綜合利用，將傳統的標準化廠(chǎng)房變?yōu)榭啥ㄖ?、可分割，打造集辦公與生產(chǎn)全方位一體化的全透明生產(chǎn)車(chē)間，多種模式滿(mǎn)足不同企業(yè)的實(shí)際需求，同時(shí)配備獨立的辦公樓、宿舍樓、職工食堂等附屬設施，設計更加多元、合理、規范，能夠充分滿(mǎn)足入駐企業(yè)廠(chǎng)房需求，實(shí)現“拎包入住”。

　　隨著(zhù)新建項目投資強度、建筑容積率等用地規模的不斷激增，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區基于破解土地要素制約的考量，在保持土地總量不變的前提下，堅持把好項目供地關(guān)，堅持內配和外引并重，對內挖潛盤(pán)存量，全面清理僵尸企業(yè)，盤(pán)活閑置土地527畝，加大土地的集約利用;對外精準安排項目用地指標，加快“標準地”出讓速度，優(yōu)先安排“畝產(chǎn)英雄”、成長(cháng)潛力大的企業(yè)用地需求，同步加快標準地的儲備，初步實(shí)現“地等項目、連片儲備”，確保了重點(diǎn)項目“簽約即拿地”“拿地即開(kāi)工”。

　　資金是項目建設的“血液”。為了解決“資金難”的瓶頸問(wèn)題，臨開(kāi)城投公司聚焦國家政策導向，精心解讀當前專(zhuān)項債券政策支持方向，緊抓專(zhuān)項債政策窗口期，積極與開(kāi)發(fā)區相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調，整理完善項目申報專(zhuān)項債單行材料，按時(shí)完成專(zhuān)項債項目申報工作，爭取項目專(zhuān)項債資金的支持。目前，臨開(kāi)城投公司共有4個(gè)項目申請了專(zhuān)項債，其中臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園北區項目和科技創(chuàng )新基地項目已通過(guò)國家發(fā)改委及財政部審核并發(fā)行，科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園南區項目已通過(guò)國家發(fā)改委審核入庫，新興產(chǎn)業(yè)孵化中心項目已通過(guò)財政部審核入庫，后續繼續申請。四個(gè)項目總申請專(zhuān)項債額度16億元，已下達金額6.123億元(其中，科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園北區項目到位金額3.123億元，科技創(chuàng )新基地項目到位金額3億元)，專(zhuān)項債券的投資為項目建設注入了強大的資金活力，投資效益初步顯現。

　　正是在土地和資金等要素保障下，一棟棟簡(jiǎn)約現代、時(shí)尚美觀(guān)的標準化廠(chǎng)房拔地而起，隨之一座現代化工業(yè)園區也初具雛形。與此同時(shí)，臨開(kāi)城投公司圍繞臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區“產(chǎn)城融合園區”的愿景，著(zhù)眼“四季有綠”“三季有花”的目標，在園區多層次立體化布置綠化景觀(guān)，搭配道路智能節能燈具，逐步配套“口袋公園”“園區驛站式公廁”等基礎設施，規劃公交路線(xiàn)，大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，使工廠(chǎng)園區化、園區景觀(guān)化、景觀(guān)時(shí)尚化、時(shí)尚現代化，讓工業(yè)園變成了城市“后花園”。如今的甘亭新型工業(yè)園區，抬頭見(jiàn)綠、低頭看花，處處可見(jiàn)綠色低碳元素，一改往昔“古老呆板”形象，于“姹紫嫣紅”中營(yíng)造出“車(chē)在景中行，人在畫(huà)中游”的舒適、親和氛圍，在實(shí)現工業(yè)園區轉型重塑過(guò)程中，在臨汾市乃至山西省樹(shù)立起現代化美麗園區的開(kāi)發(fā)區新形象。

　　“量身定制”標準廠(chǎng)房 企業(yè)“拎包入駐”不是夢(mèng)

　　招商引資工業(yè)項目高效落地投產(chǎn)，廠(chǎng)房是關(guān)鍵承載，它不僅提供了生產(chǎn)和加工的場(chǎng)所，還關(guān)系著(zhù)企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率。

　　為了給招引企業(yè)“輕裝上陣”“拎包入駐”提供硬件支撐，臨開(kāi)城投公司始終堅持標準化廠(chǎng)房建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、企業(yè)要求、“雙招雙引”、高質(zhì)量發(fā)展相契合，特別是針對部分生產(chǎn)型企業(yè)對廠(chǎng)房的特定需求，從設計源頭就聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，從而提供定制化、個(gè)性化的空間方案，這一舉措為入駐企業(yè)省去了后期改造，大大節約了時(shí)間和材料成本。

　　在科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園北區，山西中部智造科技有限公司是首個(gè)入駐并完成投入產(chǎn)出的企業(yè)。作為山西省第一家具備生產(chǎn)大噸位鋼箱梁能力的制造企業(yè)，中部智造公司成立于2022年4月，是集鋼結構設計、研發(fā)、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式鋼結構生產(chǎn)施工企業(yè)。為了滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)大型鋼箱梁、門(mén)式鋼架、熱力螺旋鋼管、保溫鋼管的需要，臨開(kāi)城投公司通過(guò)“量體裁衣”，專(zhuān)門(mén)為其“量身定制”了長(cháng)308.2米、寬184.7米、高14.5米，單體總面積達59302.9平方米的個(gè)性化廠(chǎng)房，創(chuàng )下了晉南地區最大標準化廠(chǎng)房的先例。相比于傳統廠(chǎng)房，這種個(gè)性化廠(chǎng)房層高高、承重好、布局優(yōu)、柱距寬，實(shí)用性更強。

　　今年6月26日，中部智造公司承建的清徐跨汾河大橋工程首聯(lián)鋼梁出廠(chǎng)發(fā)車(chē)。重約200噸、長(cháng)96米的大型鋼箱梁在拆分后，由7輛大型專(zhuān)用平板貨車(chē)運往太原市清徐縣，用于該縣汾河大橋西引橋項目建設。這標志著(zhù)該公司自行設計加工制造的全省首個(gè)大噸位鋼箱梁成功下線(xiàn)并投入使用，結束了山西省橋梁建設項目所需的大噸位鋼箱梁均需從省外引進(jìn)的歷史，實(shí)現了“臨材晉用”，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　“中部智造”短時(shí)期內投產(chǎn)創(chuàng )效，只是臨開(kāi)城投公司為入駐企業(yè)“量身打造”“量身定制”標準化廠(chǎng)房，保證項目早落地、早投產(chǎn)、早達效的一個(gè)縮影。如今，從空中俯瞰整個(gè)甘亭新型工業(yè)園，一座座灰白相間、“現代范兒”的標準化廠(chǎng)房拔地而起、連片成群，連同功能齊備的辦公樓、研發(fā)中心等配套設施，星羅棋布在方圓24.8平方公里的園區內。這些高大氣派的“鋼筋鐵骨”建筑一同承載起了臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的產(chǎn)業(yè)版圖。

　　尤其值得稱(chēng)道的是，臨開(kāi)城投公司近兩年通過(guò)加快建設符合多類(lèi)型產(chǎn)業(yè)入駐的標準化廠(chǎng)房，一批優(yōu)秀企業(yè)乃至世界500強企業(yè)相繼在甘亭新型工業(yè)園園區內“入巢”安家，帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目“落地生根”“開(kāi)花結果”。一條條生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)足馬力、有序運轉，演奏出一首又一首工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的激昂樂(lè )章，在使園區內企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群效應得以逐步顯現的同時(shí)，助力了臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區招商引資和項目建設提質(zhì)增效。

　　持續發(fā)揚“四干精神” 跑出項目建設“加速度”

　　工地上，車(chē)輛穿梭、焊花閃爍，一間間標準化廠(chǎng)房悄然間從規劃圖紙變成了現實(shí)圖景;車(chē)間里，機械轟鳴、設備飛轉，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)招引項目轉眼間從“紙上合同”變成了實(shí)際投資……這些離不開(kāi)“城投鐵軍”戰嚴寒、斗酷暑的揮汗如雨，離不開(kāi)“5+2”“白+黑”式的爭分奪秒，更離不開(kāi)“四干”式的奮進(jìn)趕超。

　　作為項目建設的投資建設主體，臨開(kāi)城投公司將項目現場(chǎng)當作“主戰場(chǎng)”，始終堅持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”工作理念，為盡快讓標準化廠(chǎng)房達到交付使用標準，全員吃住在一線(xiàn)、奮戰在一線(xiàn)、攻堅在一線(xiàn)，滿(mǎn)負荷推進(jìn)項目建設，持續發(fā)揚“大干晴天、搶干陰天、巧干雨天、干好每一天”的“四干精神”，節假日無(wú)休連續作戰，全力保障項目每天有變化、每周有進(jìn)展、每月有新貌。同時(shí)，在項目建設中不斷用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍，切實(shí)把臨開(kāi)城投公司打造成了一支“城投鐵軍”。

　　為了使項目建設跑出“加速度”，公司牢牢牽住項目建設這個(gè)“牛鼻子”，科學(xué)統籌謀劃、精心安排部署，壓實(shí)責任鏈條、構建工作閉環(huán)。本著(zhù)“人人身上有擔子，個(gè)個(gè)身上有責任”的原則，將全體人員劃分為5個(gè)項目工作專(zhuān)班，每個(gè)工作專(zhuān)班由3—5人組成，具體負責2—3個(gè)重點(diǎn)項目，專(zhuān)班成員各司其職、各負其責，嚴格按照《城投公司重點(diǎn)項目安排推進(jìn)表》及《工作事項提醒單》落實(shí)項目謀劃和建設推進(jìn)工作。各項目工作專(zhuān)班著(zhù)眼關(guān)鍵環(huán)節，每天與施工、監理、設計等單位召開(kāi)碰頭會(huì )，了解工作推進(jìn)情況，解決工程問(wèn)題，確保工作推進(jìn)不斷檔、高效率、有銜接;安排專(zhuān)人全程跟蹤項目審批環(huán)節，積極與上級各職能部門(mén)溝通對接，緊盯項目審批關(guān)鍵人和經(jīng)辦人，促使各項審批手續以最短時(shí)間辦結;每周定期召開(kāi)重點(diǎn)項目推進(jìn)會(huì )議，集中解決項目建設中存在的各種難題，并建立問(wèn)題臺賬跟蹤督辦，實(shí)現存在問(wèn)題共商、項目建設共推，著(zhù)力構建橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

　　同時(shí)，各重點(diǎn)項目實(shí)行“134”工作機制，各包聯(lián)項目責任領(lǐng)導和責任人每天駐守項目現場(chǎng)一線(xiàn)辦公、現場(chǎng)調度，堅持面對面、點(diǎn)對點(diǎn)、零距離溝通解決問(wèn)題。建立責任領(lǐng)導經(jīng)常調度、責任人即時(shí)協(xié)調、工作人員全程跟蹤的三級包聯(lián)機制，實(shí)現項目包聯(lián)全覆蓋。創(chuàng )建“一個(gè)項目、一支隊伍、一個(gè)工作聯(lián)系群、一張項目進(jìn)度表”推進(jìn)機制，做到項目目標節點(diǎn)化、目標節點(diǎn)責任化。正是因為有這樣一股總攬全局的核心力量、一支敢打敢拼的“城投鐵軍”、一套精準嚴密的制度措施，世界500強大陸希望集團下設的臨汾晶旭新能源科技有限公司首條生產(chǎn)線(xiàn)從建設、調試到投產(chǎn)僅用40天，創(chuàng )下了又一“臨開(kāi)速度”。

　　為給每一個(gè)入駐企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，臨開(kāi)城投公司還專(zhuān)門(mén)成立了物業(yè)公司，提供整潔安全的生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現了企業(yè)有所需，城投有所為，真正為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護航。

　　正所謂栽好園區“梧桐樹(shù)”，引來(lái)企業(yè)“金鳳凰”。今年以來(lái)，臨開(kāi)城投公司共實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)孵化中心、科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園北區、科技創(chuàng )新基地、重型機械標準化廠(chǎng)房等11個(gè)新建、續建、代建項目。標準化廠(chǎng)房總建設面積48萬(wàn)平方米，已建設完成43萬(wàn)平方米，2023年底將全部建成。截至目前，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園北區項目已有4家企業(yè)入駐，科技創(chuàng )新基地一期項目2家企業(yè)入駐，新興產(chǎn)業(yè)孵化中心項目2家企業(yè)入駐，新能源產(chǎn)業(yè)園項目2家企業(yè)入駐。同時(shí)，以臨汾晶旭新能源科技有限公司和山西中部智造科技有限公司為首的部分企業(yè)已正式投產(chǎn)運營(yíng)。

　　記者 孫宗林 通訊員 蘇梅竹

　　攝影：梁青 史曉巖