聚焦“三方” 用好“三法” 化解“三點(diǎn)”

——隰縣著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境紀實(shí)

隰縣縣委書(shū)記李亞麗，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)梁少杰等縣四套班子領(lǐng)導在龍泉鎮調研便民服務(wù)中心工作

便民服務(wù)暖人心

村代辦員上門(mén)貼心服務(wù)

　　建立縣、鄉、村三級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一張網(wǎng)，將187項事項下沉鄉鎮便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站辦理，打通服務(wù)群眾“最后一公里”;

　　完善監管機制，常態(tài)化做好“互聯(lián)網(wǎng)+監管”工作，加強事中事后監管，實(shí)現監管規范化、精準化、智能化，助力政府提升管理和服務(wù)水平;

　　簽約14個(gè)項目，開(kāi)工11個(gè)項目，投產(chǎn)4個(gè)項目……全面落實(shí)“承諾制+標準地+全代辦”改革，加快推進(jìn)“三個(gè)一批”項目，為企業(yè)提供“保姆式”“店小二式”全程服務(wù);

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　　水美則魚(yú)肥，土沃則稻香，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的沃土。

　　近年來(lái)，隰縣縣委、縣政府認真貫徹落實(shí)中央、省、市深化“放管服效”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)安排部署，持續強化頂層設計、加強組織領(lǐng)導，堅持對標一流，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，深化“放管服效”改革，建設數字政府，提高政府服務(wù)能力和水平，聚焦群眾辦事、企業(yè)發(fā)展、招商引資“三方”，用好“三法”即減法、加法、乘法，切實(shí)解決其中遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)等“三點(diǎn)”問(wèn)題，扎實(shí)做好招商引資工作，大力營(yíng)造親商、安商、富商最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，努力做到為群眾“解絆”、為企業(yè)“松綁”、為市場(chǎng)“騰位”，助力全縣高質(zhì)量發(fā)展。

　　做好政務(wù)服務(wù)“減法”

　　化解群眾辦事“難點(diǎn)”

　　近年來(lái)，隰縣急群眾所急、想企業(yè)所想，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，采取了“減法”的措施，即減跑動(dòng)、優(yōu)服務(wù)，減環(huán)節、提效率，化解群眾辦事中的難點(diǎn)，實(shí)現了更多便民事項“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”。

　　該縣按照“依法下放、宜放則放”的原則，重點(diǎn)圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、與農業(yè)農村關(guān)聯(lián)緊密、鄉鎮便于承接的事項，通過(guò)直接賦權、委托下放、服務(wù)前移、幫辦代辦等方式，將28項事項納入鄉鎮便民服務(wù)中心辦理。同時(shí)，還標準化梳理鄉鎮政務(wù)服務(wù)事項116項、村級政務(wù)服務(wù)事項43項，部署到政務(wù)服務(wù)自助辦理系統運行，實(shí)現了縣鄉村三級事項入駐市政務(wù)服務(wù)平臺，并與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，提高了“一網(wǎng)通辦”能力和水平。

　　“從2020年開(kāi)始，我們開(kāi)始在全縣各鄉鎮、行政村同步建立便民服務(wù)站。由各鄉鎮提供辦公場(chǎng)所、配齊工作人員，我們配備自助一體機、電腦、打印機等辦公設備?！壁艨h行政審批服務(wù)管理局政務(wù)信息負責人李龍龍介紹，“此外，我們還與第三方公司展開(kāi)合作，組建業(yè)務(wù)培訓隊伍，入鄉進(jìn)村開(kāi)展業(yè)務(wù)指導培訓，確保下放、延伸的政務(wù)服務(wù)‘接得住、管得好’?！?/p>

　　10月29日，在隰縣黃土鎮綜合便民服務(wù)中心，剛剛進(jìn)去不到10分鐘的岔上村村民張玉祥就高興地走了出來(lái)。

　　原來(lái)，前段時(shí)間隰縣遭遇強降雨天氣，張玉祥居住的房子受損，孩子所就讀的學(xué)校，給予受災學(xué)生一些資助，但需要出示相關(guān)證明?！拔乙淮笤缇图奔泵γΦ刳s了過(guò)來(lái)，以為需要很長(cháng)時(shí)間才能辦完，沒(méi)想到在幫辦人員的幫助下，不一會(huì )兒工夫就辦好了，真是太方便了?！睆堄裣橄矏傊檠笠缬诒?。

　　“以往村民需要辦理類(lèi)似證明，往往需要去縣里幾個(gè)相關(guān)部門(mén)辦理，程序繁雜不說(shuō)，還路程遠、耗費時(shí)間長(cháng)，沒(méi)幾天時(shí)間辦理不出來(lái)?！痹撝行呢撠熑藦埡｝埥榻B，“如今，憑借全縣‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’一張網(wǎng)系統，我們只需要從中調取相關(guān)材料證明，就能夠直接為老百姓蓋章，讓‘數據跑路’代替‘群眾跑路’?！?/p>

　　經(jīng)過(guò)一年多建設，該縣7個(gè)鄉鎮便民服務(wù)中心統一規范名稱(chēng)全部掛牌，電子外網(wǎng)鋪設開(kāi)通，政務(wù)服務(wù)自助辦理一體機全部到位，并統一設置服務(wù)窗口，配備了電視屏、電腦、打印機、高拍儀等設施設備;70個(gè)行政村和3個(gè)社區全部建起了便民服務(wù)點(diǎn)，配置了政務(wù)服務(wù)自助辦理專(zhuān)用pad。同時(shí)，各鄉鎮確定了一名班子成員分管此項工作，配齊了綜合便民服務(wù)中心主任(負責人)、窗口工作人員以及幫代辦人員，各村配齊了村級幫代辦員。

　　如今，一張覆蓋7個(gè)鄉鎮，3個(gè)社區、70個(gè)行政村的“政務(wù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”一張網(wǎng)已經(jīng)繪就。不管什么時(shí)間，老百姓遇到急事，只需一個(gè)電話(huà)，幫代辦員就會(huì )幫忙處理;村民足不出村就可以辦理企業(yè)注冊、農民專(zhuān)業(yè)合作社登記、殘疾證辦理等事項，十分方便、快捷。

　　此外，他們還大力推行“一件事一次辦”集成服務(wù)。已梳理出“開(kāi)飯店”“開(kāi)理發(fā)店”“開(kāi)診所”等近百項主題式“一件事”事項清單。推行“一件事”一個(gè)窗戶(hù)統一受理、協(xié)同辦理、集中辦理。

　　“截至10月底，我們已經(jīng)為群眾和企業(yè)開(kāi)展‘一件事一次辦’105件，辦結率達100%，滿(mǎn)意率100%?！痹摼中姓徟嚓P(guān)負責人張永利介紹，“這極大減少了群眾和企業(yè)的辦事環(huán)節、縮短了辦事時(shí)限，提高了幸福感和獲得感?！?/p>

　　做強市場(chǎng)監管“加法”

　　消除企業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”

　　春江水暖鴨先知，企業(yè)的發(fā)展壯大尤為需要一個(gè)公正平等透明的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。就此，隰縣持續做好做強市場(chǎng)監管“加法”，以刀刃向內、自我革新的勇氣，針對服務(wù)企業(yè)態(tài)度差、故意設置關(guān)卡、使辦事群眾多跑腿等損害群眾和企業(yè)利益、破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，有針對性地采取有力措施加以解決，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。

　　人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事都是營(yíng)商環(huán)境。該縣鼓勵各級各部門(mén)與企業(yè)家構建親清政商關(guān)系，特別是結合縣域主導產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為梨果生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等企業(yè)發(fā)展站臺撐腰，營(yíng)造全社會(huì )尊重企業(yè)家、呵護企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍;嚴查不正當競爭行為，嚴厲打擊欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等違法行為，特別是在市場(chǎng)準入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運行、招投標等方面狠下功夫，打造公平競爭環(huán)境;該縣紀委下發(fā)《關(guān)于在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中強化紀律作風(fēng)建設的通知》，對全縣各級各部門(mén)及工作人員提出“8個(gè)嚴禁”紀律要求，嚴肅查處吃拿卡要、推諉扯皮、違規審批等行為，堅決整治營(yíng)商環(huán)境中不作為、慢作為、亂作為等形式主義官僚主義問(wèn)題，為打造一流營(yíng)商環(huán)境提供健全的紀律保障。

　　該縣還深化“互聯(lián)網(wǎng)+監管”改革，常態(tài)化做好“兩個(gè)清單”動(dòng)態(tài)增補和完善工作，督促所有履行監管職責的部門(mén)及時(shí)將各類(lèi)監管數據匯集到省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統數據中心，加強審管聯(lián)動(dòng)，堅持寬進(jìn)嚴管相結合，加快構建權責明確、公平公正、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監管體系，形成市場(chǎng)自律、政府監管、社會(huì )監督互為支撐的協(xié)同監管格局，切實(shí)管出公平、管出效率、管出活力，促進(jìn)提高市場(chǎng)主體競爭力和市場(chǎng)效率，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

　　就此，縣市場(chǎng)監管局制定了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，深入開(kāi)展市場(chǎng)監管提升行動(dòng)，堅持最低頻次監管和行政規范處罰相結合，一般性違法行為限期責令改正不予罰款，高風(fēng)險高違法行為予以查處，給違法者敲響警鐘;協(xié)助衛體、稅務(wù)、應急、環(huán)保、人社等部門(mén)分別創(chuàng )建執法人員庫和監管對象庫，在此基礎上，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法檢查，減輕了企業(yè)負擔;同時(shí)充分發(fā)揮“雙隨機、一公開(kāi)”機制的監督，不隨意到企業(yè)檢查，重點(diǎn)企業(yè)檢查必須報備，實(shí)行行政處罰必須征得政府批準，對一般違法行為主要采取口頭(書(shū)面)告知、限期責令改正，對必須做出行政處罰的違法行為，適用自由裁量權最低額度，并嚴執行合議制度和法制審核制度，對服務(wù)和執法進(jìn)行了嚴格規范。兩年來(lái)，共開(kāi)展6批次雙隨機抽查,抽查企業(yè)233戶(hù),公示率100%。

　　企業(yè)和企業(yè)家對營(yíng)商環(huán)境的感知最為敏銳，也最為深刻?！斑^(guò)去各領(lǐng)域執法人員分批上門(mén)，現在一次檢查多領(lǐng)域?！睂τ谏轿骱脴?lè )佳食品有限公司負責人史文平而言，多部門(mén)執法檢查的聯(lián)合，真正減輕了他們備查的負擔，調動(dòng)了公司發(fā)展積極性。

　　做實(shí)企業(yè)服務(wù)“乘法”

　　打通招商引資“堵點(diǎn)”

　　水活則魚(yú)悅，林茂則鳥(niǎo)棲。營(yíng)商環(huán)境好，企業(yè)才能發(fā)展好。近年來(lái)，隰縣聚焦招商引資，在企業(yè)、部門(mén)、政策、資金等方面采取了“乘法”的扶持措施，打造“全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全方面招商、全過(guò)程優(yōu)化”的招商引資流程，變“企業(yè)群眾辦”為“政府主動(dòng)幫”，實(shí)現服務(wù)企業(yè)“零距離”。

　　構建全縣部門(mén)聯(lián)動(dòng)體系，為企業(yè)厚植發(fā)展沃土。該縣財政局和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)中心聯(lián)合制定《隰縣企業(yè)資金鏈應急周轉保障資金管理辦法》，設立2000萬(wàn)元企業(yè)資金鏈應急周轉保障資金，為足額還貸暫時(shí)出現困難的企業(yè)，提供臨時(shí)周轉服務(wù)的短期資金，緩解企業(yè)“融資難”“融資貴”等問(wèn)題;縣工信局積極制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引外來(lái)投資者投資興業(yè)，同時(shí)根據縣域內本土企業(yè)的產(chǎn)值、類(lèi)型、效益進(jìn)行不同層次獎勵，積極調動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展積極性;縣稅務(wù)部門(mén)成立減稅降費“三支隊伍”，深入企業(yè)宣講減稅降費政策，解決納稅人涉稅難題，同時(shí)開(kāi)辟辦稅綠色通道，讓企業(yè)享受留抵退稅政策的“真金白銀”，為企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本……

　　“我們公司能夠在行業(yè)里叫響‘隰縣月嫂’品牌，離不開(kāi)縣婦聯(lián)幾年來(lái)開(kāi)展的技能培訓和對公司發(fā)展的引導?！壁艨h愛(ài)佳家政服務(wù)有限公司經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已累計培訓輸出“隰縣月嫂”1000余名，為帶動(dòng)當地百姓就業(yè)增收作出貢獻，該公司負責人王秀秀介紹，“特別是今年，我們在送100名月嫂前往北京工作的出征儀式上，縣四套班子親自到場(chǎng)為我們加油鼓勁，這極大地振奮了我們發(fā)展創(chuàng )新的信心?！?/p>

　　充分利用一切資源，全方面推動(dòng)招商引資。該縣圍繞農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群和“六新”領(lǐng)域，堅持推進(jìn)小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以企招商和第三方招商，圍繞建鏈、補鏈、延鏈、強鏈精準招商。該縣編制圖譜，明確招商重點(diǎn)，劃定重點(diǎn)企業(yè)，謀劃5大招商領(lǐng)域，54個(gè)目標企業(yè)，62個(gè)重點(diǎn)項目;以山西商會(huì )為窗口，對接環(huán)渤海、長(cháng)三角、珠三角等地商會(huì )，推進(jìn)精準招商;同時(shí)聘任“招商大使”，委托第三方招商平臺，擴大招商范圍，以商招商、以企招商;縣班子成員成立招商小分隊，分赴北京、鹽城、杭州等地考察15次，對接企業(yè)34個(gè);依靠玉露香梨采摘節、梨花節等特色節日，召開(kāi)招商引資推介會(huì )，與香港、深圳、北京等地的客商建立合作關(guān)系、簽約12個(gè)項目……

　　山東淄博方傲包裝有限公司是一家以紙箱生產(chǎn)為主的企業(yè)，引進(jìn)后能夠進(jìn)一步增強隰縣玉露香梨產(chǎn)業(yè)鏈包裝環(huán)節。2020年5月，當第三方招商平臺將相關(guān)信息傳至縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區招商部門(mén)后，在管委會(huì )領(lǐng)導班子帶領(lǐng)下，立即組成招商小分隊奔赴山東開(kāi)展了4次招商之旅。談及此次招商經(jīng)歷，示范區運營(yíng)部負責人賈慧榮仍然記憶猶新。

　　“第一次我們過(guò)去考察核實(shí)企業(yè)相關(guān)情況，第二次圍繞紙箱生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入了解，并簽訂了協(xié)議，第三次我們又針對企業(yè)廠(chǎng)房建設等方面進(jìn)行了對接，第四次是廠(chǎng)房建成后，我們又前往督促設備入場(chǎng)投產(chǎn)?！辟Z慧榮講道，“雖然過(guò)程坎坷，耗時(shí)一年多，但在今年10月，該公司開(kāi)始試生產(chǎn)，已經(jīng)帶動(dòng)了周邊地區80余人就業(yè)，將進(jìn)一步促進(jìn)我縣玉露香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　同時(shí)，該縣推進(jìn)“承諾制+標準地+全代辦”改革，收儲土地500余畝，實(shí)行土地帶標準出讓?zhuān)髽I(yè)拿地便可開(kāi)工，開(kāi)展項目審批全程代辦，增強企業(yè)幸福感和歸屬感?？h級領(lǐng)導和縣直職能部門(mén)領(lǐng)辦代辦省市縣層面審批的事項，示范區管委會(huì )班子成員和各部門(mén)人員領(lǐng)辦代辦本級層面的審批事項。該縣行政審批服務(wù)管理局和示范區行政審批服務(wù)管理局堅持主動(dòng)服務(wù)、精簡(jiǎn)程序、優(yōu)化流程、縮短時(shí)限，開(kāi)辟重點(diǎn)項目綠色通道，組建審批專(zhuān)班，開(kāi)展領(lǐng)辦、專(zhuān)辦、代辦、一網(wǎng)通辦服務(wù)，所有項目在線(xiàn)申報、一次告知、并聯(lián)辦理，并協(xié)助企業(yè)準備材料、辦理手續，為項目業(yè)主提供聯(lián)合辦公、現場(chǎng)指導、流水式審批服務(wù)，落實(shí)上門(mén)服務(wù)、靠前服務(wù)，變“企業(yè)跑腿”為“政府跑腿”，為企業(yè)提供從企業(yè)注冊到項目備案，到投產(chǎn)運營(yíng)等全鏈條、全方位、全環(huán)節的“保姆式”服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)展放心、舒心。

　　提起在辦理建廠(chǎng)審批時(shí)縣行政審批服務(wù)管理局優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，隰縣北緯三十六度公司法人張利州至今仍贊不絕口。去年5月，為優(yōu)化玉露香梨分揀流程，該公司決定在開(kāi)發(fā)區建立新廠(chǎng)區，引進(jìn)智能化分選流水項目?！霸瓉?lái)以為辦手續，需要好幾天才能辦完，但沒(méi)想到只用了1天就辦好了，而且在我們交了相關(guān)材料后，縣行政審批服務(wù)管理局的工作人員全程代替我們辦理完成?！睆埨萁榻B，“同時(shí)，在建廠(chǎng)的過(guò)程中，工作人員給予了全方位指導，大大節省了時(shí)間和流程?！蓖瑫r(shí)，該縣還針對隰縣北緯三十六度公司實(shí)際情況，提供了490萬(wàn)元的低息銀政園區貸，大大促進(jìn)了廠(chǎng)區建設和公司發(fā)展。如今，該公司智能化分揀系統已經(jīng)投入使用，年增收達1000多萬(wàn)元。

　　乘風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海。今后，隰縣將繼續認真學(xué)習貫徹中央有關(guān)精神，嚴格落實(shí)省委、市委決策部署，以更大決心、更實(shí)舉措打造“三無(wú)三可”營(yíng)商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好的“軟環(huán)境”和強大的“硬支撐”。

　　記者 王鵬鵬 王鵬

創(chuàng )新打造“鄉域紅色陣地”體系

　　本報訊 今年以來(lái)，隰縣立足縣情實(shí)際，用好用活本地紅色資源，創(chuàng )新打造“鄉域紅色陣地”體系，為深化黨史學(xué)習教育、全面推進(jìn)鄉村振興注入豐沛“紅色力量”。

　　一是資源下沉，陣地建在家門(mén)口。該縣著(zhù)力打造“縣-鄉鎮-村(社區)”全覆蓋式紅色教育矩陣，在建成縣黨群服務(wù)中心的基礎上，靈活打造黨員干部群眾家門(mén)口的紅色教育陣地，推進(jìn)紅色教育向基層下沉。午城鎮重點(diǎn)打造了“紅色一條街”和“紅色文化廣場(chǎng)”，把紅色教育融入生活。龍泉鎮開(kāi)展“紅色宣講車(chē)”活動(dòng)，利用電瓶車(chē)打造移動(dòng)教育陣地，開(kāi)展巡回宣講，沿途播放紅色歌曲、紅色英雄故事，同時(shí)開(kāi)展村(社區)“兩委”換屆政策、安全用火用電以及新冠疫苗接種等重點(diǎn)工作宣傳。

　　二是發(fā)揮地域優(yōu)勢，挖掘本地紅色資源。該縣注重用物證和大白話(huà)講述好本鄉本土黨員干部先進(jìn)事跡，使紅色教育更接地氣、更暖心。下李鄉創(chuàng )新打造了“紅色記憶展廳”，以“紅色物證+紅色故事”的方式，通過(guò)群眾捐贈的“殘破的镢頭、舊扁擔”等20余件紅色老物件，生動(dòng)講述了不同歷史時(shí)期本鄉本土黨員干部帶領(lǐng)人民干事創(chuàng )業(yè)的動(dòng)人故事。

　　三是形式新穎，情景教育有實(shí)效。該縣創(chuàng )新黨員群眾參與方式，打造互動(dòng)式、嵌入式教育模式，讓黨員群眾主動(dòng)參與其中。龍泉鎮依托“紅色宣講車(chē)”開(kāi)展了“爭做紅色宣講員”黨史知識競賽;下李鄉鼓勵前來(lái)“紅色記憶展廳”參觀(guān)的黨員群眾開(kāi)展故事誦讀。近期，該鄉鎮還依托展廳開(kāi)展了“進(jìn)展廳憶初心 穩換屆顯忠誠”專(zhuān)題教育活動(dòng)，各村支部班子帶頭誦讀紅色經(jīng)典、講述紅色故事，為穩定換屆營(yíng)造了濃厚氛圍，得到廣泛好評。(李凱凱)

全力確保換屆選舉平穩順利推進(jìn)

　　自村(社區)“兩委”換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，隰縣堅決扛起政治責任，堅持主動(dòng)作為、推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、落實(shí)“雙強四好”、深入一線(xiàn)攻堅，推動(dòng)實(shí)現選情穩、參與廣、人選優(yōu)、風(fēng)氣好的目標，為換屆選舉平穩順利推進(jìn)打下堅實(shí)基礎。

　　一是牽頭抓總、主動(dòng)作為，當好換屆“操盤(pán)手”。該縣嚴格落實(shí)換屆辦職責任務(wù)，牽頭制定“兩委”換屆工作方案，成立換屆工作領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室，抽調專(zhuān)職工作人員25名，派出4個(gè)督查指導組。建立村(社區)“兩委”換屆工作調度機制，每周下發(fā)1次工作提醒，每晚組織召開(kāi)鄉鎮黨委書(shū)記“釘釘會(huì )議”，持續了解進(jìn)展、解決問(wèn)題、分享經(jīng)驗。

　　二是齊抓共管、凝心聚力，構建工作“責任鏈”。該縣縣委牽頭制定了《村(社區)“兩委”換屆人選資格聯(lián)審辦法》，明確聯(lián)審工作程序及12個(gè)聯(lián)審單位職責任務(wù)。同時(shí)，還建立部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，由縣換屆辦統一調度，各成員單位制定換屆工作保障措施，聯(lián)動(dòng)抓好資格聯(lián)審、風(fēng)氣監督、秩序維護等關(guān)鍵環(huán)節，確保全縣上下“一盤(pán)棋”推進(jìn)。

　　三是人盡其才、才盡其用，下好人選“先手棋”。該縣制定“雙好四強”人選標準，下發(fā)村(社區)“兩委”班子成員分析研判表，以“一本臺賬”做實(shí)分析研判“大文章”。同時(shí)從推進(jìn)鄉村振興和提高基層治理能力的實(shí)際出發(fā)，堅持拓寬視野選人才、優(yōu)化結構強功能，推動(dòng)實(shí)現“學(xué)歷升、年齡降、一肩挑”的目標要求。

　　四是沉到一線(xiàn)、扎實(shí)推進(jìn)，爭做攻堅“排頭兵”。該縣縣委先后牽頭開(kāi)展了4輪集中分析研判，采取坐下來(lái)、走下去相結合的方式，深入鄉鎮進(jìn)行走訪(fǎng)調研，逐村研判“兩委”班子人選情況，與鄉鎮書(shū)記“一對一”進(jìn)行分析研究，全面分析結構特點(diǎn)、人選素質(zhì)，并提出相應的優(yōu)化措施。同時(shí)，強化職能部門(mén)的密切配合，公安、紀檢、信訪(fǎng)等部門(mén)派駐工作組，緊盯選情復雜的重難點(diǎn)村，梳理排查換屆存在的矛盾問(wèn)題和風(fēng)險隱患，確保將矛盾化解在換屆之前。(隰組宣)

“科技小院”書(shū)寫(xiě)“振興文章”

　　近年來(lái)，隰縣以“面向基層、服務(wù)基層、惠及群眾”為出發(fā)點(diǎn)，積極探索“科技小院”模式，與山西農業(yè)大學(xué)合作共建高?？蒲衅脚_延伸基地，實(shí)現縣校合作與鄉村振興同頻共振。

　　資源下沉，讓科研融入鄉土大地。以科研實(shí)驗有場(chǎng)所、實(shí)習實(shí)訓有基地、服務(wù)社會(huì )有載體“三有標準”建設“科技小院”，通過(guò)高校研究生與科技人員駐地研究，做到服務(wù)果農及生產(chǎn)組織零距離、零門(mén)檻、零時(shí)差和零費用，在田間地頭搭起實(shí)踐平臺，縮短教室到田園的空間距離，有力推進(jìn)科技攻關(guān)，加快科技成果轉化，指導和幫助培養一批本地人才，提升縣域技術(shù)人才競爭力。目前，依托“科技小院”已完成科研成果轉化9項，200余名學(xué)生到小院開(kāi)展學(xué)習研究，累計開(kāi)展技術(shù)培訓20000余人次。

　　技術(shù)支撐，為梨果注入科技內涵?！翱萍夹≡骸痹艨h，面向梨果主導產(chǎn)業(yè)，始終將實(shí)現梨果高產(chǎn)和資源高效利用作為目標。建成以來(lái)，山西農業(yè)大學(xué)科研團隊先后對玉露香梨產(chǎn)業(yè)存在的果園郁閉、水資源缺乏、果實(shí)品質(zhì)不穩定等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，開(kāi)展了玉露香梨高光效樹(shù)形技術(shù)改造、雨養果園抗旱保墑、果實(shí)增色等技術(shù)探索，為隰縣梨果產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)提供強大技術(shù)支撐，目前，全縣梨果種植水分利用率提高10%，優(yōu)質(zhì)果率提高20%，產(chǎn)量增加10%-15%。

　　攜手共贏(yíng)，讓合作譜寫(xiě)振興篇章?！翱萍夹≡骸弊鳛槭⌒：献鞯闹匾c(diǎn)，通過(guò)優(yōu)勢互補、攜手共進(jìn)的方式，推動(dòng)高?？蒲泻椭橇σ蛩叵蚧鶎恿鲃?dòng)，用積極探索和生動(dòng)實(shí)踐構筑起省校協(xié)同發(fā)展“共同體”。目前已通過(guò)“科技小院”柔性引進(jìn)博士8名，引進(jìn)科研團隊2個(gè)，節約了種植成本，實(shí)現了畝產(chǎn)增收，讓科研融入廣闊農村大地，讓縣域主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)，為鄉村振興注入新動(dòng)力。(解霞)

“雙端發(fā)力”培育梨果實(shí)用人才

　　近年來(lái)，隰縣立足縣情實(shí)際，聚焦梨果主導產(chǎn)業(yè)，在種植和營(yíng)銷(xiāo)“雙端發(fā)力”，育強實(shí)用人才隊伍，助力鄉村產(chǎn)業(yè)振興。

　　種植端專(zhuān)家支招，果農變身種植能手。該縣根據果農需求和農時(shí)季節，組織開(kāi)展“梨果田間大講堂”，邀請“縣校合作”梨果領(lǐng)域專(zhuān)家教授、本土種梨能手深入果園開(kāi)展技能培訓。今年以來(lái)，該縣先后邀請省著(zhù)名果樹(shù)專(zhuān)家牛自勉博士、縣種梨能手閆云海等專(zhuān)家深入各鄉鎮巡回授課，傳授梨果種植“金點(diǎn)子”，累計培訓果農達1.2萬(wàn)余人次;利用村民微信群、“隰州先鋒”微信公眾號等媒介打造“梨果空中課堂”，體系化推送“果樹(shù)種植”“果樹(shù)養護”“病蟲(chóng)害防治”等內容，同時(shí)建成村級“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習”功能室，方便果農上網(wǎng)學(xué)習;規范種植標準，對果農進(jìn)行技能考核頒證，全面提高果農種植管理水平。

　　營(yíng)銷(xiāo)端電商培訓，農民變身銷(xiāo)售達人。該縣持續推行電商人才培育行動(dòng)，全方位提質(zhì)“隰梨網(wǎng)銷(xiāo)”水平。他們打造專(zhuān)業(yè)平臺，創(chuàng )建麗水電商學(xué)院隰縣分院，成立隰縣電商扶貧培訓基地;提供專(zhuān)業(yè)指導，邀請電商專(zhuān)家業(yè)務(wù)培訓，銷(xiāo)售能手分享經(jīng)驗。近年來(lái)，該縣累計舉辦電商高級研修班15期，孵化電商人才1398人，培養農村電商帶頭人9626人，成立電商企業(yè)39家，農村電商服務(wù)站168個(gè)，開(kāi)通玉露香梨銷(xiāo)售網(wǎng)店1268個(gè)，形成線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)新格局，實(shí)現了田園“土農民”向網(wǎng)上“電商人”轉型。(李凱凱)

　　圖片由隰縣縣委宣傳部提供