勇立潮頭擔使命 砥礪奮進(jìn)啟新程
——隰縣奮力向高質(zhì)量高速度轉型發(fā)展邁進(jìn)
城鄉面貌日新月異
美麗鄉村建設——寨子鄉峪里村
歡歌笑語(yǔ)好日子
養殖業(yè)蓬勃發(fā)展
食用菌大棚種植通富路
縣城新貌
隰縣無(wú)魯垣玉露香梨基地
百年征程波瀾壯闊,百年成就催人奮進(jìn)。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。
在這一舉國歡慶的神圣時(shí)刻,在黨的發(fā)展歷程中具有重大里程碑意義的關(guān)鍵節點(diǎn),讓我們聚焦定格晉西大地的一座山區小縣,透過(guò)這一典型樣本來(lái)回眸印證百年黨史中,歷史車(chē)輪滾滾向前的發(fā)展脈動(dòng)和那一幕幕激情燃燒的歲月流淌。
我們欣喜地發(fā)現——
這是一個(gè)有魅力的地方——1400多年的建城史賦予其厚重底蘊,依山傍水的小西天千佛庵獨樹(shù)一幟形態(tài)萬(wàn)千,晉西革命紀念館情境再現晉西老區人民在革命斗爭中的豐功偉績(jì)……
這是一個(gè)有作為的縣城——脫貧攻堅如期高質(zhì)量?jì)冬F“軍令狀”,始終保持在全省第一方陣;玉露香梨果產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起,現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)雛形初具;森林覆蓋率去年達到34.29%,綠色生態(tài)發(fā)展的底色厚植深耕矢志不渝……
百年風(fēng)雨,百年榮光。
這就是隰縣。
改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),隰縣縣域經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn),綜合實(shí)力明顯提升。歷任隰縣縣委、縣政府堅持以經(jīng)濟建設為中心不動(dòng)搖,切實(shí)加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,主要經(jīng)濟指標持續增長(cháng)一路攀升。2020年,全縣地區生產(chǎn)總值完成20.26億元,一般公共預算收入完成10141萬(wàn)元,城鎮居民人均可支配收入完成26361元,農村居民人均可支配收入完成8552元,增速連續7年高于全省平均水平。
如今,與全國同步摘帽成功的隰縣,也曾有過(guò)自己的至暗時(shí)刻。
塬梁縱橫溝峁交錯,地處偏遠地形復雜,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展滯后……作為典型農業(yè)縣的隰縣,在20世紀80年代被確定為省級貧困縣,1994年成為國定貧困縣。改革開(kāi)放以來(lái),歷屆縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,在決戰完勝脫貧攻堅的隰縣主戰場(chǎng),堅持把打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為重大政治任務(wù),本著(zhù)對歷史對人民負責的態(tài)度,堅持把“打贏(yíng)脫貧攻堅,全面建成小康”作為頭等大事和第一民生來(lái)抓。
脫貧攻堅決戰完勝、解決絕對貧困問(wèn)題。十八大以后,新一輪精準脫貧殲滅戰打響以來(lái),隰縣縣委、縣政府建立健全“黨政主責、干部主抓、基層主推、社會(huì )主扶”幫扶體系,先后開(kāi)展動(dòng)態(tài)調整18次,確保識真貧、扶真貧、脫真貧;堅持“六個(gè)一起抓”,累計投入各級各類(lèi)涉農資金30.5億元,教育扶貧惠及3.2萬(wàn)人次貧困生,兜底保障4692名貧困人口,縣內貧困患者住院自付比例控制在10%以?xún)?,生態(tài)扶貧帶動(dòng)貧困戶(hù)2萬(wàn)余人次增收,消費扶貧助貧銷(xiāo)售7億元,就業(yè)扶貧帶動(dòng)26355人次轉移就業(yè),全縣行政村實(shí)現標準化衛生室、住房安全、飲水安全、通客車(chē)、通動(dòng)力電、寬帶網(wǎng)絡(luò )、文化活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)100%全覆蓋,健康扶貧受到國家衛健委和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合通報表?yè)P,電商扶貧受到國務(wù)院扶貧辦表彰,電子商務(wù)進(jìn)農村領(lǐng)導組辦公室榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)集體榮譽(yù);走出了“1+N”產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧新路徑,構建起梨果產(chǎn)業(yè)八個(gè)利益聯(lián)結機制,探索推廣“善品公社”、內置金融、“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+基地+農戶(hù)”“村集體經(jīng)濟+合作經(jīng)濟組織+基地+農戶(hù)”為主的四種帶貧益貧模式,實(shí)現了四個(gè)80%,貧困戶(hù)人均收入由2015年的2073元增加到2020年的8500元,年均增長(cháng)55.41%;集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰場(chǎng),累計選派1049名第一書(shū)記、駐村干部和廣大鄉村干部奮戰在扶貧一線(xiàn),全縣79個(gè)貧困村7094戶(hù)20062名貧困人口全部脫貧,歷史性消除了隰縣千百年來(lái)的絕對貧困問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能不斷厚植。隰縣縣委、縣政府以國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建為牽引,推動(dòng)梨果產(chǎn)業(yè)由傳統種植向標準化、智慧化、數字化、全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,建設7.5萬(wàn)畝高標準農田和3700畝智慧果園,建成10萬(wàn)畝標準化示范園和3萬(wàn)畝高產(chǎn)高效密植梨園,果園畝均效益提高30%以上,玉露香梨入選中國農業(yè)品牌目錄2019農產(chǎn)品區域公用品牌,品牌價(jià)值達到87.43億元,引進(jìn)培育梨果上下游企業(yè)70余家,全縣梨果總面積發(fā)展到38萬(wàn)畝,其中玉露香梨面積由2015年的16萬(wàn)畝發(fā)展到2020年的23萬(wàn)畝,規模、產(chǎn)量均位居全國第一。國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園種子基金項目和銀政園區貸典型經(jīng)驗做法得到農業(yè)農村部高度評價(jià)??h委、縣政府把現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區作為項目建設的主戰場(chǎng)、作為推動(dòng)高質(zhì)量高速度轉型發(fā)展的突破口,從2017年開(kāi)始積極謀劃創(chuàng )建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,制定開(kāi)發(fā)區籌備工作方案,成立開(kāi)發(fā)區籌備委員會(huì ),2019年10月16日成功獲批省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區,2020年示范區主要經(jīng)濟指標在全省農業(yè)類(lèi)示范區考核中進(jìn)入第一方陣。2016年以來(lái)共實(shí)施總投資480.42億元的重點(diǎn)項目373個(gè),是“十二五”期間的3.1倍;同時(shí),加快規上企業(yè)培育,全縣規上企業(yè)實(shí)現“零”突破,達到5家,結束了8年沒(méi)有規上企業(yè)的歷史。文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以國家全域旅游示范區創(chuàng )建為契機,編制《隰縣全域旅游發(fā)展總體規劃》,積極創(chuàng )建國家森林城市和省級堆金山森林公園,加快午城黃土國家地質(zhì)公園、紫金山國家級森林康養基地和昕水河流域濕地保護開(kāi)發(fā),充分挖掘小西天、晉西革命紀念館、梨博園等旅游資源潛能,推動(dòng)文化旅游、休閑農業(yè)、生態(tài)康養等融合發(fā)展,國家全域旅游示范區通過(guò)省級初驗。
基礎設施提檔升級、城鄉面貌顯著(zhù)改善。隰縣縣委、縣政府堅持“以人為核心”,全面推進(jìn)新型城鎮化建設,城鄉一體化進(jìn)程不斷加快。宜居城市功能日臻完善。編制完成縣城總體規劃、控制性詳細規劃,實(shí)現控規全覆蓋。深入開(kāi)展靚城提質(zhì)“三大行動(dòng)”,“十三五”期間,累計投資1億余元,實(shí)施城市道路、垃圾轉運站和供水、供氣、供熱、污水配套管網(wǎng)等市政基礎設施建設項目26個(gè),城鎮化率由“十二五”末的57%提高到65%,污水處理率由“十二五”末的84.9%提高到100%,城區集中供熱覆蓋率由“十二五”末的69.89%提高到93%。深入開(kāi)展國家衛生城鎮、美麗宜居示范村和文明縣城、文明村鎮創(chuàng )建,榮獲省級文明縣城創(chuàng )建先進(jìn)縣和衛生縣城稱(chēng)號?;A設施建設成效顯著(zhù)。研究制定“十三五”用水規劃,以市場(chǎng)化手段引進(jìn)3P建設模式實(shí)施水利基礎設施建設,累計實(shí)施水利建設項目43個(gè),農村引水上塬覆蓋率達到39.5%,比“十二五”末26.5%增加13個(gè)百分點(diǎn),初步走出了十年九旱的歷史困境;大力推進(jìn)“四好農村路”建設,共建設農村公路371.2公里,是“十二五”期間建設總里程92公里的4倍。生態(tài)環(huán)境持續改善。堅持每年造林10萬(wàn)畝,森林覆蓋率由2015年的29.75%提高到2020年的34.29%,隰縣綠色生態(tài)發(fā)展底色更加靚麗;水土流失治理面積793.31平方公里,水土保持治理度達到68%,地表水水質(zhì)穩定達到IⅤ類(lèi)標準,城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率達100%,二級以上優(yōu)良天數年均達到330天以上,大氣、水、土壤污染治理成效明顯。
民生領(lǐng)域投入最大、群眾得到實(shí)惠最多。隰縣縣委、縣政府堅持把70%以上公共財力用于民生實(shí)事,大力實(shí)施“教育強縣”戰略,新建實(shí)驗中學(xué)、龍泉小學(xué)、龍泉中心示范幼兒園、青年街幼兒園、民辦士成中學(xué),改建一所特殊教育學(xué)校,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國家驗收,高考大文大理二本以上達線(xiàn)人數連續三年大幅上升,2020年達線(xiàn)人數比2015年提高了534%,教育事業(yè)實(shí)現歷史性根本轉變;投入2.56億元,新建改造新醫院和1個(gè)鄉鎮衛生院、55個(gè)村衛生室,新醫院成為西山縣標準化水平最高的二級甲等醫院,縣鄉村三級衛生服務(wù)體系更加健全;千方百計鞏固和擴大社會(huì )保障覆蓋面,全民參保計劃實(shí)現法定人群全覆蓋;常態(tài)化推進(jìn)疫情防控,全縣無(wú)一例確診病例,疫情防控取得階段性勝利。開(kāi)展“梨鄉新歌基層行”、文化消夏、“我要上春晚”和文藝、電影、圖書(shū)“三下鄉”等活動(dòng),極大地豐富了群眾的文化生活。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育,大力弘揚隰縣“好人文化”,著(zhù)力打造崇德向善好人隰縣,先后涌現出國家級道德模范9人、省級8人、市縣級100余人,“中國好人縣”品牌得到全面提升。社會(huì )發(fā)展和諧穩定。牢固樹(shù)立總體安全觀(guān),緊盯各領(lǐng)域風(fēng)險隱患,制定重大風(fēng)險防范化解責任清單,壓實(shí)覆蓋扶貧領(lǐng)域、經(jīng)濟發(fā)展、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )輿情、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )穩定等各領(lǐng)域的風(fēng)險防控責任,分類(lèi)制定防控舉措,著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險;以“三零”單位創(chuàng )建為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“平安隰縣”“法治隰縣”建設,創(chuàng )建“三零”村(社區)52個(gè),企事業(yè)單位1094個(gè),創(chuàng )建達標率高于全市平均水平,該縣寨子鄉中桑峨村榮獲全國民主法治示范村稱(chēng)號;安全隱患排查整治1.5萬(wàn)余條,查處治安案件1379件,信訪(fǎng)積案化解率達到85%以上;持續保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,打掉惡勢力團伙3個(gè)、村霸3個(gè),破獲刑事案件778起,抓獲犯罪嫌疑人236人,實(shí)現了重大惡性案件、重大安全事故、重要時(shí)間節點(diǎn)越級上訪(fǎng)“零發(fā)生”,營(yíng)造了和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
記者 王鵬 王小庚
隰縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區
集聚高質(zhì)量發(fā)展新要素新動(dòng)能
隰縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區總規劃面積153.42平方公里,主要以農產(chǎn)品深加工、梨果產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)為主導發(fā)展產(chǎn)業(yè),按照“一區六園”模式進(jìn)行布局,包括現代循環(huán)農業(yè)示范園、玉露香高效產(chǎn)業(yè)示范園、數字農業(yè)示范園、農光互補產(chǎn)業(yè)園、電商科技產(chǎn)業(yè)園和綜合物流園。
隰縣縣委、縣政府把現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區作為項目建設的主陣地、轉型發(fā)展的主戰場(chǎng)和經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎,從2017年開(kāi)始就積極謀劃創(chuàng )建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,制定開(kāi)發(fā)區籌備工作方案,成立開(kāi)發(fā)區籌備委員會(huì )。2019年10月16日,隰縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(下簡(jiǎn)稱(chēng)隰縣示范區)成功獲批省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區。2020年,示范區主要經(jīng)濟指標就在全省農業(yè)類(lèi)示范區考核中進(jìn)入優(yōu)秀等次,躋身第一方陣。其中新建產(chǎn)業(yè)項目投資任務(wù)為1億元,實(shí)際完成投資1.83億元;固定資產(chǎn)投資任務(wù)為15%,目標值為10350萬(wàn)元,實(shí)際完成2.11億元,同比增長(cháng)134.6%;農林牧漁增加值任務(wù)為3.5%,實(shí)際增長(cháng)8.25%;農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)總產(chǎn)值比任務(wù)為1.6,農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值完成4.72億元,農業(yè)總產(chǎn)值完成2.88億元,比值為1.64;綠色有機農產(chǎn)品覆蓋率任務(wù)為30%,實(shí)際完成34.9%。
圍繞農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群和“六新”領(lǐng)域,他們堅持推進(jìn)小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區招商、以商招商、以企招商和第三方招商,開(kāi)展建鏈、補鏈、延鏈、強鏈精準招商,成功簽約并開(kāi)工一批項目。
堅持“無(wú)事不擾、有求必應”原則,隰縣示范區深化“放管服”改革,扎實(shí)推進(jìn)賦權事項省級14項、市級174項承接領(lǐng)辦,縣政府授權管委會(huì )管理事項210項??h行政審批局在示范區設立審批點(diǎn),建行、農商行、農發(fā)行3家金融機構在示范區設立服務(wù)點(diǎn),加快推進(jìn)“標準地”改革,為企業(yè)提供“一站式”“保姆式”服務(wù),實(shí)現“全承諾、零審批、拿地即可開(kāi)工”,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
示范區管委會(huì )負責人告訴記者,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“比謀劃儲備、看項目質(zhì)量,比招商引資、看簽約落地,比開(kāi)工建設、看工程進(jìn)度,比服務(wù)水平、看滿(mǎn)意指數”的四比四看活動(dòng),示范區全面推行項目招商、開(kāi)工、建設、投產(chǎn)清單化臺賬管理,加快推進(jìn)“三個(gè)一批”項目。截至目前,示范區已簽約14個(gè)項目,總投資達31.57億元;開(kāi)工7個(gè)項目,投產(chǎn)4個(gè)項目。
記者 王鵬
四好農村路 鋪就幸福路
近年來(lái),隰縣縣委、縣政府緊緊圍繞脫貧攻堅目標,主動(dòng)作為苦干實(shí)干,全力推進(jìn)交通行業(yè)扶貧和“四好農村路”建設工作,如期完成全縣行政村“交通雙通”行業(yè)扶貧目標任務(wù)。2018年,隰縣被交通運輸部、農業(yè)農村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為 “四好農村路建設全國示范縣”,全省“四好農村路”建設現場(chǎng)會(huì )在隰縣召開(kāi)。
作為國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,隰縣把打贏(yíng)交通扶貧攻堅戰放在重要戰略地位,圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”,堅持“四個(gè)結合”,完成“六條公路”:以全縣行政村實(shí)現“雙通”目標為重點(diǎn),堅持把“四好農村路”建設與脫貧摘帽任務(wù)結合、與梨果主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合、與鄉村振興相結合、與全域旅游示范縣建設相結合,確立了“建設主干路,完成扶貧路,發(fā)展旅游路,打通出境路,消滅斷頭路,連成循環(huán)路”的“四好農村路”工作思路,為決戰決勝脫貧攻堅、如期實(shí)現全面小康打好基礎。堅持全縣一盤(pán)棋,科學(xué)設計,分年實(shí)施,梯次推進(jìn),總投資6.2億元、完成22條274.728公里主干路,構建“五橫六縱十一連”的縣域公路網(wǎng)。結合“四好農村路”和行政村“雙通”目標,投資1.3億元完成15條82公里的扶貧路。作為梨果主導產(chǎn)業(yè)縣,對梨果主產(chǎn)區、鄉村旅游主干路等因地制宜,超前設計,精心施工,規劃產(chǎn)業(yè)富民路313.86公里,讓梨果產(chǎn)業(yè)搭上交通的“快車(chē)”。
建管結合,養運并重。隰縣圍繞91個(gè)行政村實(shí)現“交通雙通”脫貧攻堅目標,從2017年開(kāi)始,實(shí)施66條336.9公里的農村公路建設項目。同時(shí),解決了10條42.3公里的農村產(chǎn)業(yè)扶貧路項目建設資金。3年總投資達到5.1億元,打造了一大批農村公路示范工程,建成了一批農村公路的精品工程、民心工程。大力整治農村公路路域環(huán)境,建立縣、鄉、村三級公路養護網(wǎng)絡(luò ),農村公路日常養護實(shí)現了全覆蓋??h鄉道優(yōu)、良、中等路的比例達80%以上,村道優(yōu)、良、中等路的比例達75%以上。全縣91個(gè)建制村實(shí)現純電動(dòng)公交運營(yíng)。8個(gè)鄉鎮物流覆蓋率達100%,并通過(guò)客運班車(chē)代運全部延伸到行政村和部分自然村。
記者 王小庚
脫貧“組合拳”托起小康夢(mèng)
移民搬遷樂(lè )開(kāi)懷
科技下鄉真扶貧
健康扶貧暖人心
“收入穩定有保障,一天更比一天強!”聊起自己的脫貧故事,家住隰縣黃土鎮無(wú)魯村的曹新文難抑激動(dòng)。曹新文早年因病致貧。2016年,縣上為他家免費進(jìn)行梨樹(shù)高接換優(yōu),此后曹新文的家庭收入逐年增長(cháng),一舉摘掉了貧困帽。無(wú)獨有偶,寨子鄉峪里村原貧困戶(hù)馬志明也是得益于縣里免費提供的18 畝玉露香密植園成功脫貧。目前,隰縣有5802戶(hù)16293人像曹新文、馬志明這樣的貧困戶(hù)依靠發(fā)展玉露香梨為主的梨果業(yè)脫貧致富。
2019年4月18日,隰縣獲批退出貧困縣;2020年6月底,隰縣達到脫貧標準;2020年7月,全省脫貧攻堅鞏固提升現場(chǎng)會(huì )在隰縣召開(kāi);2020年底,隰縣貧困發(fā)生率由2015年的25.6%下降到0.14%,79個(gè)貧困村實(shí)現整體脫貧;與之同步,7094戶(hù)20062名貧困人口如期實(shí)現脫貧。值得一提的是,隰縣80%的土地栽植梨果、80%的農民從業(yè)梨果、80%的農民收入源于梨果、80%的建檔立卡貧困戶(hù)依托梨果業(yè)穩定脫貧,以玉露香梨為主導的梨果產(chǎn)業(yè)成為隰縣群眾脫貧達小康的支柱產(chǎn)業(yè)。
一直以來(lái),隰縣縣委、縣政府堅決貫徹習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想,按照黨中央、省、市新時(shí)期脫貧攻堅戰略部署和要求,堅持以脫貧攻堅為統攬,以黨的建設為引領(lǐng),以精準方略為核心,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),以三支隊伍為保障,瞄準短板拔“窮根”,匯聚合力攻“難點(diǎn)”,鉚足攻堅勁頭,夯實(shí)脫貧基礎,做足“繡花”功夫,走出了一條“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、筑牢基礎、自主脫貧”的貧困山區脫貧攻堅“隰縣路徑”。
統籌黨建引領(lǐng)和調度推進(jìn)。隰縣縣委、縣政府組建完善脫貧攻堅領(lǐng)導組和17個(gè)工作小組,制定出臺決戰完勝、鞏固提升、問(wèn)題整改、分類(lèi)管理、掛牌督戰等文件,層層建立責任、問(wèn)題、整改“三個(gè)清單”;嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,縣級領(lǐng)導帶頭包鄉聯(lián)村幫扶指導,省、市、縣“三支隊伍”和縣直單位黨員干部分戶(hù)包幫覆蓋全縣351個(gè)自然村,構建起三級書(shū)記抓扶貧、黨員干部齊上陣的責任落實(shí)體系;整合投入各類(lèi)涉農資金30.5億元,特別是在縣財政年均收入不足1個(gè)億的情況下,脫貧攻堅投入年均增幅達到35%以上;深化“周例會(huì )、月報告、季總結”調度機制,先后召開(kāi)縣委常委會(huì )、中心組會(huì )議、全縣干部大會(huì )等58次,有序調度、精準推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。
統籌問(wèn)題整改與防范返貧。隰縣縣委、縣政府統籌推進(jìn)抓整改,堅持上級巡視、巡察、督查、評估、審計反饋問(wèn)題和“十個(gè)清零”排查發(fā)現問(wèn)題整改工作結合推進(jìn),建立落實(shí)建賬、理賬、對賬、交賬、算賬“五賬”法要求,分類(lèi)制定問(wèn)題整改臺賬,逐項列出問(wèn)題、責任、整改“三清單”,一體整改、統籌解決。提級銷(xiāo)號促落實(shí),嚴格實(shí)行提級驗收制度,組建問(wèn)題整改驗收銷(xiāo)號組逐項對賬銷(xiāo)號,紀委監委對銷(xiāo)號問(wèn)題跟蹤督查,確保所有問(wèn)題銷(xiāo)號清零、清倉見(jiàn)底。目前,各類(lèi)問(wèn)題已全部整改完成。預防返貧保成效,健全完善返貧監測預警機制,研究制定《隰縣加強防止返貧監測和落實(shí)幫扶工作實(shí)施方案》,動(dòng)態(tài)監測223戶(hù)544名“兩類(lèi)戶(hù)”情況,逐戶(hù)逐人制定幫扶措施,確保小康路上“一個(gè)不少、一戶(hù)不落”。
統籌疫情防控和脫貧攻堅。隰縣縣委、縣政府積極應對災情,制定《關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情影響著(zhù)力推進(jìn)脫貧攻堅二十條措施》,撥付600余萬(wàn)元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)11萬(wàn)畝的農業(yè)保險、理賠3500余萬(wàn)元,發(fā)放金融小額信貸4168萬(wàn)元,確保貧困戶(hù)受災不返貧、災年不減收。緊密利益聯(lián)結,建立“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系,探索推廣“善品公社”、內置金融、“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+基地+農戶(hù)”“村集體經(jīng)濟+合作經(jīng)濟組織+基地+農戶(hù)”為主的四種帶貧益貧模式,鞏固拓展特色產(chǎn)業(yè)“五有”機制,貧困戶(hù)人均收入由2015年的2073元增加到2019年的8200元,年均增長(cháng)55.41%。實(shí)施技能提升,推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì )”建設,建立貧困戶(hù)技能培訓檔案,整合部門(mén)資源開(kāi)展訂單、定向培訓280余場(chǎng)次、1.4萬(wàn)人次,發(fā)放職業(yè)資格證8615人次,人均務(wù)工年收入達1萬(wàn)元以上。補齊短板弱項,教育扶貧惠及貧困生3.2萬(wàn)人次,成立臨汾山區縣首個(gè)特殊教育學(xué)校,兜底保障4692名貧困人口,2018年隰縣健康扶貧工作受到國家衛健委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合通報表?yè)P,是全省僅有的3個(gè)縣之一。
記者 王小庚
我為群眾辦實(shí)事 七色溫暖‘隰’面來(lái)
——隰縣掀起“紅動(dòng)隰州”黨員志愿服務(wù)熱潮
志愿服務(wù)整隊出發(fā)
為拓展黨史學(xué)習教育成果,深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效,引深“七色服務(wù)”黨建品牌,近期隰縣縣委組織部推出以“我為群眾辦實(shí)事·七色溫暖‘隰’面來(lái)”為主題的“紅動(dòng)隰州”百場(chǎng)黨員志愿服務(wù)活動(dòng),動(dòng)員全縣各級黨組織、各類(lèi)志愿團體立足崗位實(shí)際辦實(shí)事,增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
經(jīng)單位申報、黨委審批、縣委統籌、層層篩選的項目征集過(guò)程,現已面向社會(huì )發(fā)布了紅色火種思想鑄魂、橙色惠民聚力提效、金色增收助推振興、綠色生態(tài)提質(zhì)生活、青色活力立德樹(shù)人、藍色平安高效治理、紫色文體浸潤人心7大類(lèi)別、100項具有代表性、實(shí)效性,群眾呼聲大的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)項目。
紅色火種思想鑄魂旨在聚焦黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮,示范帶動(dòng)全縣干部群眾傳承紅色火種辦實(shí)事;橙色惠民聚力提效旨在聚焦改變工作作風(fēng)、提升工作實(shí)效,積極鼓勵各單位各部門(mén)立足崗位圍繞惠民利民辦實(shí)事;金色增收助推振興旨在聚焦鞏固提升脫貧攻堅成果、助力企業(yè)、困難群眾創(chuàng )業(yè)增收,動(dòng)員廣大扶貧干部、社區、企業(yè)深入一線(xiàn)解難紓困辦實(shí)事;綠色生態(tài)提質(zhì)生活旨在聚焦生活質(zhì)量和城市品質(zhì)提升,號召全縣人民積極投身美麗隰州建設辦實(shí)事;青色活力立德樹(shù)人旨在聚焦青少年教育和青年志愿服務(wù)團體作用發(fā)揮辦實(shí)事;藍色平安高效治理旨在聚焦維護社會(huì )治安穩定、應急管理體系、基層治理體系和治理能力現代化建設,從縣域實(shí)情出發(fā),各單位、各部門(mén)發(fā)揮職能優(yōu)勢提升群眾安全感辦實(shí)事;紫色文體浸潤人心旨在聚焦滿(mǎn)足人民精神文化需求,增強人民精神力量,號召文藝團體、文藝愛(ài)好者等圍繞共慶黨的百年華誕這一主線(xiàn)辦實(shí)事。
為確?;顒?dòng)實(shí)效,隰縣建立健全牽頭黨委統籌推進(jìn)、指導單位跟蹤服務(wù)、基層黨組織各司其職的工作責任體系,分類(lèi)別分層次有序推進(jìn)。5月底前,迅速解決了一批能夠立行立改、立見(jiàn)成效的問(wèn)題,讓群眾感受到實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化;“七一”前,將集中解決一批群眾亟待解決的問(wèn)題,用辦實(shí)事解難題的實(shí)際成效迎接黨的生日;活動(dòng)結束前,將全力解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的老大難問(wèn)題,辦成一些長(cháng)期想辦未辦成的實(shí)事,切實(shí)把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,辦到群眾心坎上。
截至目前,全縣基層黨組織共開(kāi)展“紅動(dòng)隰州”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)261場(chǎng),服務(wù)群眾3萬(wàn)余人次。涌現出“反詐紅喇叭”電信詐騙防范宣傳、“親情‘5’號鍵”關(guān)愛(ài)獨居老人、“國奶扶貧進(jìn)萬(wàn)家”嬰幼兒惠民養育、“網(wǎng)格法官”法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、“紅色文藝輕騎兵”載歌載舞頌黨恩等優(yōu)秀志愿服務(wù)項目,形成“我是黨員我志愿”“我是黨員我服務(wù)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)高潮迭起,讓基層群眾在更直接、更實(shí)在的服務(wù)中感受到獲得感、幸福感。
記者 王鵬
“功能型黨支部+黨員+志愿者”三位一體
隰縣“七色服務(wù)” 打造社區黨建新名片
金色創(chuàng )業(yè)服務(wù)隊組織培訓
近年來(lái),針對以往社區服務(wù)出現對焦不精準、服務(wù)不全面、供需失衡等問(wèn)題,隰縣圍繞社區服務(wù)型黨組織建設,以“七色服務(wù)隊”為載體,通過(guò)“功能型黨支部+黨員+志愿者”方式,為社區居民提供政策宣傳、文藝表演、創(chuàng )業(yè)培訓、矛盾調解、應急救援、安保巡查等特色服務(wù)。截至目前,已吸收志愿者600余人,組建服務(wù)隊21支,開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)200余次,服務(wù)居民2萬(wàn)余人次。
紅色先鋒服務(wù)盡顯擔當本色。紅色先鋒服務(wù)隊主要由轄區黨員志愿者組成,通過(guò)講黨課、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等方式,宣傳黨的方針政策,利用自身特長(cháng)和專(zhuān)業(yè)知識為居民提供服務(wù),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和示范引領(lǐng)作用。在今年疫情防控阻擊戰中,紅色先鋒服務(wù)隊組織523名黨員赴全縣150個(gè)小區疫情防控站點(diǎn)開(kāi)展疫情防控工作,圓滿(mǎn)完成了返鄉人員信息登記、政策宣傳引導等工作。
橙色關(guān)愛(ài)服務(wù)溫暖山區小城。橙色關(guān)愛(ài)服務(wù)隊主要由退休老年人及醫務(wù)人員組成,為社區居民提供力所能及的生活幫助、人文關(guān)懷及心理疏導服務(wù)等。橙色關(guān)愛(ài)服務(wù)隊成立以來(lái),積極聯(lián)系民政、殘聯(lián)、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)和公益組織捐資捐物,先后救助了患有唇腭裂等多種疾病的棄嬰“小民生”,聯(lián)系華西醫院免費為患腦積水、腰脊膜突出、左腳殘疾等多種疾病的“小紫怡”提供住院治療,為白血病兒童“小舒然”舉行了捐款義演。
金色創(chuàng )業(yè)服務(wù)隊助力穩崗拓崗。金色服務(wù)隊主要由駐區企業(yè)業(yè)主及創(chuàng )業(yè)致富帶頭人組成,立足于家庭困難居民的實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng )“社區黨建+企業(yè)”新模式,帶動(dòng)群眾就業(yè)增收。近年來(lái),成功孵化了隰縣愛(ài)佳家政公司,帶動(dòng)200余名困難群眾勞動(dòng)創(chuàng )收;幫助開(kāi)創(chuàng )隰州月嫂品牌,帶動(dòng)1000余名困難婦女走出家門(mén)從事母嬰服務(wù),月均收入6000余元;孵化衛家花饃、土疙瘩布鞋、玉露香布藝等企業(yè)為社區居民提供免費培訓,培訓人次達2萬(wàn)余人。
綠色環(huán)保服務(wù)隊營(yíng)造宜居環(huán)境。綠色環(huán)保服務(wù)隊主要由環(huán)保專(zhuān)業(yè)人士、環(huán)保愛(ài)好者和轄區環(huán)衛工人參與,共同搞好社區衛生清潔,積極宣傳環(huán)保知識,引導居民樹(shù)立健康環(huán)保理念,樹(shù)立節能環(huán)保意識。近年來(lái),先后組織開(kāi)展“美麗隰縣,我是行動(dòng)者”創(chuàng )衛系列活動(dòng)40余次,舉辦環(huán)保宣傳、創(chuàng )衛行動(dòng)、垃圾分類(lèi)、綠色生活等活動(dòng)70余次。
青色應急服務(wù)隊迎難逆行而上。青色應急服務(wù)隊主要由社區青壯年、團員及社會(huì )救援組織為主體,開(kāi)展“鄰里守望”安全巡查,宣傳安全知識,參與護林防火、防汛搶險等突發(fā)性事件。青色服務(wù)隊自成立以來(lái),為隰縣梨花節、采摘節等大型活動(dòng)提供安保服務(wù)60余次,參與搜救任務(wù)70余次,搜尋走失居民20余人,特別是在鄉寧山體滑坡救援中,青色服務(wù)隊黨員蔣棟連續奮戰200個(gè)小時(shí),無(wú)私救援的精神獲得省市領(lǐng)導的肯定。
藍色平安服務(wù)隊守護社區居民。藍色平安服務(wù)隊主要由藍天義警隊等社會(huì )公益組織組成,排查社區內安全隱患,義務(wù)提供安保服務(wù)等,助推“平安社區”建設。今年疫情期間,藍色服務(wù)隊義不容辭地承擔起為電梯安全消殺、有效阻斷病源傳播途徑的職責,組織專(zhuān)人每天至少兩次對提出需要消毒的單位、公司、企業(yè)、公共場(chǎng)所電梯進(jìn)行無(wú)償消毒,截至目前,累計無(wú)償消毒1000余次。
紫色文體服務(wù)隊豐富精神家園。紫色文體服務(wù)隊主要由文體愛(ài)好者和社區內社會(huì )組織組成,吸收全縣中老年文藝愛(ài)好者成立10支演出隊,組織居民開(kāi)展秧歌隊、小樂(lè )團、曲藝沙龍、球類(lèi)、健身操、廣場(chǎng)舞等多種形式的文體活動(dòng),先后開(kāi)展大型會(huì )演75次,圍繞“創(chuàng )建全國衛生縣城”等重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)題演出12次,極大豐富了廣大居民的精神文化生活。
記者 王小庚
隰縣曾經(jīng)的晉西南省委駐地
以隰縣為中心的晉西老區,在民國時(shí)期是一個(gè)大縣,包括現在的隰縣全部和交口縣的大部分及孝義市、靈石縣的一部分,在山西乃至中國革命史上具有重要的歷史地位和作用。
1931年,山西省第一支工農革命武裝——晉西游擊隊在隰縣辛莊組建。1936年2月開(kāi)始的紅軍東征,歷時(shí)75天,毛主席率部在隰縣工作戰斗72天。東征中,貫徹共產(chǎn)國際建立反法西斯統一戰線(xiàn)方針的中央政治局擴大會(huì )議(晉西會(huì )議)在這里召開(kāi)。
抗戰初期,中共山西省級黨組織是山西工委。1937年9月,中共中央北方局決定撤銷(xiāo)中共山西工委,建立中共山西省委。之后,遵照黨中央分區抗日的決策,北方局又決定在山西晉東北、晉西北、晉東南、晉西南4個(gè)地區分別建立省委,配合八路軍創(chuàng )建抗日根據地。
中共晉西南省委于1938年5月14日在隰縣第四區西宋莊成立,不久又移駐隰縣第四區蟠龍莊。中共晉西南省委領(lǐng)導成員有:書(shū)記林楓,組織部長(cháng)王達成,宣傳部長(cháng)張友清,軍事部長(cháng)黃驊。中共晉西南省委領(lǐng)導的晉西南地區,是指黃河以東,汾河以西,汾離公路以南,風(fēng)陵渡以北的廣大地區。行政區域相當于現臨汾市、運城市全部,呂梁、晉中一部分,面積接近3萬(wàn)平方千米,人口達到300余萬(wàn)。是利于開(kāi)展游擊戰爭的天然戰場(chǎng),是陜甘寧邊區的屏障,又是陜北與華北、華中各抗日根據地聯(lián)絡(luò )的交通要道,具有重要戰略意義。
中共晉西南省委駐隰縣一年多時(shí)間里,貫徹執行黨的建設、武裝斗爭、統一戰線(xiàn)三大法寶,使整個(gè)晉西南地區在建黨、建政、統戰、武裝斗爭等各項工作中都呈現出生氣勃勃的局面。
午城戰役山地游擊重創(chuàng )日軍
晉西革命紀念館
午城,位于隰縣南部,地處呂梁山腹地,四面環(huán)山,地勢險要,是陜甘寧邊區的東部屏障和聯(lián)系晉冀豫抗日根據地的紐帶,向西距離延安不足300華里,戰略地位十分重要。
1938年2月27日,日軍第20師團占領(lǐng)臨汾后,其主力繼續沿同蒲鐵路南犯,一部于3月1日占領(lǐng)蒲縣,企圖西進(jìn)占領(lǐng)大寧和馬頭關(guān)黃河渡口,威脅陜甘寧邊區。就在臨汾淪陷的當天,毛澤東致電115師,要求主力部隊圍繞隰縣午城部署兵力,展開(kāi)一場(chǎng)運籌帷幄的山地游擊戰。
1938年3月12日,根據中央軍委指示,由八路軍115師代師長(cháng)陳光、政委羅榮桓親自指揮,代旅長(cháng)李天佑、政治委員肖華率領(lǐng)的343旅預先埋伏在隰縣午城、蒲縣井溝等地集結布防。
陳光、羅榮桓率師、旅、團主要首長(cháng)及參謀、作戰科有關(guān)人員親臨前沿觀(guān)察地形,他們認為午城一帶是臨汾、蒲縣去大寧的必經(jīng)之路、三岔路口,是打伏擊戰的理想之地,于是制定了以午城為中心戰場(chǎng)的作戰計劃。
14日12時(shí)許,115師先遣分隊在午城以東與西犯日軍先頭部隊1000多人展開(kāi)激戰,兩個(gè)多小時(shí)共殲日軍100多人,后轉移至午城西北高地,繼續鉗制日軍,掩護主力進(jìn)至待擊位置。
16日,日軍第20師團輜重部隊200多人,騾馬100多匹,由午城西進(jìn)至大寧羅曲村附近,被我八路軍全殲。17日,我八路軍686團在井溝以西地區又殲日軍200多人,截獲汽車(chē)6輛。18日,進(jìn)占臨汾的日軍108師團為支援午城作戰,出動(dòng)兵力由蒲縣西援。我686團預伏于蒲縣井溝、張莊公路兩側,我685團在午城以西阻擊大寧日軍增援部隊。14時(shí)許,日軍進(jìn)入伏擊區,預伏部隊發(fā)起突襲,激戰至19日拂曉,日軍大部被殲。至此,午城、井溝戰斗勝利結束。
1938年3月14日—3月18日打響的午城戰斗,115師343旅在隰縣午城與來(lái)犯日軍展開(kāi)激戰,殲敵1000余人,是繼平型關(guān)大捷之后,我軍取得的又一輝煌戰果,有力打擊了日寇的瘋狂氣焰。
開(kāi)國上將肖華在戰地日記《大戰午城》中寫(xiě)道:“在下午五點(diǎn)鐘,我們汽車(chē)道以南的部隊,利用居高臨下的優(yōu)勢地形,配合北面的主力向敵突擊,戰士們用刺刀、用手榴彈沖擊著(zhù)那些企圖頑抗的敵人,沖殺的聲音在山谷中在溝道里激蕩著(zhù)?!?/p>
隰縣晉西革命紀念館館長(cháng)成赟告訴記者:“午城戰役是抗戰初期的一次重要的戰役,日軍輜重部隊向大寧西行,企圖通過(guò)馬頭關(guān),侵犯延安八路軍總部和黨中央的所在地。按照預定方案,以午城為中心擺開(kāi)戰場(chǎng)進(jìn)行了三次大的戰斗。這次戰斗搗毀日軍汽車(chē)79輛,消滅日軍1000多人,打破了日軍企圖西渡黃河,侵犯陜甘寧邊區的圖謀,保衛了延安,保衛了黨中央。在中國抗戰史上具有非常重要的歷史意義?!?/p>
圖片由隰縣縣委宣傳部提供
責任編輯: 吉政