找準定位 求新圖變 開(kāi)拓進(jìn)取 砥礪奮進(jìn)
譜寫(xiě)翼城高質(zhì)量轉型發(fā)展嶄新篇章
市政建設日新月異
萬(wàn)畝連翹助農增收
農業(yè)托管全國知名
翼城優(yōu)品叫響全國
翼壺好茶走向世界
翼城,唐堯故地、晉國源頭。
“十三五”期間,翼城縣高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,團結帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,在搶抓機遇中乘勢而上,在轉型攻堅中砥礪前行,在改善民生中堅守初心,在從嚴治黨中凝聚合力,總體完成了“十三五”預期目標任務(wù),干成了一批強基礎利長(cháng)遠惠民生的大事,辦好了許多過(guò)去想辦但沒(méi)有辦成的要事,解決了一些長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難事,實(shí)現了一系列具有標志性意義的突破,交出了無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的優(yōu)秀答卷。
在產(chǎn)業(yè)升級
優(yōu)化結構中謀求新路
5年來(lái),翼城縣始終以高度的戰略定力和堅毅恒心轉變發(fā)展方式、優(yōu)化三產(chǎn)結構,全縣轉型動(dòng)能加快集聚,經(jīng)濟向好態(tài)勢不斷鞏固,為“十四五”轉型出雛型奠定了堅實(shí)基礎。
堅定不移走農業(yè)特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,大力實(shí)施鄉村振興戰略,糧食總產(chǎn)實(shí)現5年連增,冬小麥以790.2公斤的優(yōu)異產(chǎn)量刷新了全省畝產(chǎn)記錄,全縣水果、連翹種植面積分別達到20萬(wàn)畝和77萬(wàn)畝,有機旱作農業(yè)、設施農業(yè)成效顯著(zhù),現代農業(yè)示范園規?;?、功能化水平持續提升,特別是通過(guò)大力實(shí)施品牌創(chuàng )新戰略,翼城縣成功打造了“翼城優(yōu)品”區域公用品牌、“翼壺好茶”連翹藥茶系列品牌,翼城的特優(yōu)產(chǎn)品日益走出山西、邁向全國。
堅定不移走工業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展之路,大力推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級,因企施策破解“處僵治困”難題,扎實(shí)推進(jìn)“一區三園”產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展,成功引進(jìn)晉南鋼鐵、福建閩光、山西華翔等一批重大項目,構建了“三箭齊發(fā)”工業(yè)新格局。
堅定不移走文旅融合共進(jìn)發(fā)展之路,歷山新添“歷法之源”“中國天然氧吧”兩張國字號名片,成功創(chuàng )建佛爺山、翼城古城兩個(gè)3A級旅游景區,建成了舜王坪旅游公路、武池喬澤廟-故城遺址旅游公路,全域旅游基礎設施日趨完善;鄉村旅游多點(diǎn)開(kāi)花,全縣新增1個(gè)中國歷史文化名鎮、3個(gè)中國歷史文化名村,15個(gè)中國傳統村落、3處全國重點(diǎn)文物保護單位;翼城花鼓、翼城琴書(shū)、翼城渾身板等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響力持續擴大,全縣文旅產(chǎn)業(yè)呈現出朝氣蓬勃、融合發(fā)展的良好態(tài)勢。
在精準發(fā)力
綜合施策中履職踐諾
翼城縣始終把統籌推進(jìn)“三大攻堅戰”牢牢抓在手上,堅持守承諾、守初心和守底線(xiàn)有機統一,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,取得了經(jīng)得起實(shí)踐檢驗的優(yōu)異成績(jì)。
以強烈的責任擔當,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰。全面筑牢維護政治安全防線(xiàn),不斷健全金融監管體系,下大力氣加快推進(jìn)農信社化險改制,清收不良貸款12.6億元,緊盯意識形態(tài)、社會(huì )民生、黨的建設等重點(diǎn)領(lǐng)域,防范風(fēng)險、化解隱患,為全面建成小康社會(huì )創(chuàng )造了良好的內部和外部環(huán)境。
以必勝的信心決心,打贏(yíng)脫貧攻堅戰。堅持層層“雙簽”,壓緊壓實(shí)縣、鄉、村三級抓脫貧的政治責任,全面落實(shí)“精準”要求,深入實(shí)施“十大工程”,注重“面向一線(xiàn)”配強基層扶貧工作力量,常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”。全縣1900戶(hù)5508名建檔立卡貧困人口全部脫貧,21個(gè)貧困村全部退出,如期兌現了對黨和人民的莊嚴承諾。
以超常的方法舉措,打勝污染防治攻堅戰。堅定踐行綠色發(fā)展理念,多措并舉開(kāi)展大氣、水和土壤污染防治,重點(diǎn)企業(yè)全面完成深度治理,“五水同治”取得扎實(shí)成效,土壤環(huán)境質(zhì)量持續改善,國土綠化面積提高了2個(gè)百分點(diǎn),全縣生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性、全局性變化,為推動(dòng)高質(zhì)量轉型發(fā)展筑牢了堅實(shí)基礎。
在解放思想
突破藩籬中激發(fā)活力
5年來(lái),翼城縣牢固樹(shù)立“改革不能落后、創(chuàng )新必須先行”理念,大力弘揚“敢闖敢試、敢為人先”精神,以改革創(chuàng )新推動(dòng)全縣各項事業(yè)縱深發(fā)展。
持之以恒解放思想,常態(tài)化、系統性開(kāi)展教育培訓,高標準、嚴要求開(kāi)展“改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為”大討論,在全社會(huì )營(yíng)造了勇于創(chuàng )新、對標一流的濃厚干事創(chuàng )業(yè)氛圍。
腳踏實(shí)地深化改革,每年制定深改工作要點(diǎn),壓實(shí)縣級領(lǐng)導分工負責制,圓滿(mǎn)完成了監察體制改革試點(diǎn)、黨政機構改革等重大改革任務(wù),農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)“三級體系”全國知名,農村“廁所革命”、農村集體產(chǎn)權制度改革走在全省前列,投融資、文化旅游、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得扎實(shí)成效,全縣銳意改革的思想基礎、實(shí)踐基礎、制度基礎更加堅實(shí)。
堅定不移推動(dòng)創(chuàng )新,全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設,全省首家與省政務(wù)服務(wù)平臺全面對接的“一網(wǎng)通辦”平臺順利啟動(dòng),為群眾和企業(yè)提供了最便捷、最高效的服務(wù)。
深入推進(jìn)科技創(chuàng )新戰略,持續深化校企合作,引進(jìn)8項新技術(shù),完成12項科技成果轉化,“產(chǎn)學(xué)研用”取得積極成效。大力實(shí)施人才強縣戰略,建成3個(gè)博士站和14個(gè)人才基地,引進(jìn)165名高層次人才專(zhuān)家,制定了《突出貢獻人才獎勵辦法》等一系列優(yōu)惠政策,形成了人才近悅遠來(lái)的“強磁場(chǎng)”。
在改善民生
維護穩定中擔當作為
“十三五”期間,翼城縣深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續加大民生領(lǐng)域投入力度,民生資金投入累計達到83.4億元,年均增長(cháng)10%。
始終以辦好民生實(shí)事彰顯實(shí)干擔當。集中力量實(shí)施了靚城提質(zhì)“三大工程”、縣城道路改造、縣醫院遷建、縣中醫醫院擴建、城鎮衛生飲水安全、廉租房、老年日間照料中心等一批惠民工程,人民群眾的幸福感持續增進(jìn)。
始終以發(fā)展社會(huì )事業(yè)彰顯實(shí)干擔當。新改擴建中小學(xué)22所,義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉變,教育教學(xué)質(zhì)量居全市前列,5年高考二本B類(lèi)以上達線(xiàn)人數共1.13萬(wàn)人,翼城中學(xué)被授予“清華大學(xué)生源?!?,打造了全市一流的教育品牌;醫療衛生事業(yè)加快發(fā)展,組建了縣醫療集團,與14家鄉鎮衛生院遠程會(huì )診平臺實(shí)現互聯(lián)互通;就業(yè)規模穩定增長(cháng),社保覆蓋面不斷擴大,城鄉低保實(shí)現應保盡保,人民群眾的獲得感明顯提升。
始終以維護安全穩定彰顯實(shí)干擔當。精準落實(shí)常態(tài)化防控措施,建成了3個(gè)核酸檢測實(shí)驗室,疫情防控取得階段性重大勝利;扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建,一批歷史疑難信訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善化解,全縣連續15年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,掃黑除惡專(zhuān)項斗爭戰果位居全市第一方陣,探索形成了多元共治的基層治理模式,人民群眾的安全感不斷增強。
在發(fā)揚民主
凝聚共識中同頻共振
始終以民主凝聚人心,以法治護航發(fā)展,切實(shí)加強黨對人大工作的領(lǐng)導,支持人大及其常委會(huì )依法履行職能,人大監督的針對性、實(shí)效性和權威性不斷增強。全力支持和保障人民政協(xié)開(kāi)展工作,政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能作用得到有效發(fā)揮,政協(xié)工作展現出旺盛的生機活力。
持續鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn),密切加強與工商聯(lián)、僑聯(lián)、新的社會(huì )階層人士的聯(lián)系,切實(shí)維護民族團結,促進(jìn)宗教和睦,凝聚各方力量助推翼城發(fā)展。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等工作進(jìn)一步加強,群團組織的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。
扎實(shí)推進(jìn)“法治翼城”建設,法律顧問(wèn)實(shí)現全覆蓋,建立了公共法律服務(wù)“一碼通”平臺,廣大黨員干部法治意識和依法辦事能力顯著(zhù)增強,圓滿(mǎn)完成“七五”普法任務(wù),運用《經(jīng)緯劇場(chǎng)》開(kāi)展法治宣傳教育的典型經(jīng)驗被中央電視臺《法治中國》譽(yù)為“中國普法的縮影”,形成了全民尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
在補鈣壯骨
正風(fēng)肅紀中固本鑄魂
全面落實(shí)新時(shí)期黨的建設總要求,以永遠在路上的堅韌和執著(zhù)不斷把全面從嚴治黨推向縱深。
始終把黨的政治建設擺在首位,圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)要求,深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“維護核心、見(jiàn)諸行動(dòng)”主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等,召開(kāi)多次縣委全會(huì )對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示作出全面系統部署,確保全縣工作始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。
聚焦提升基層黨組織政治功能和組織力,持續深入開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓,活動(dòng)場(chǎng)所條件全面改善,全縣基層黨組織實(shí)現100%達標,農村集體經(jīng)濟收入超5萬(wàn)元的村占比達97.4%,基層黨組織的凝聚力和戰斗力明顯提升。
全面加強干部隊伍建設,堅持在一線(xiàn)和實(shí)干中發(fā)現、培養、使用干部,全縣干部年齡和學(xué)歷結構明顯優(yōu)化;持續加強干部監督管理,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,常態(tài)化開(kāi)展警示教育和專(zhuān)項整治,樹(shù)立了真抓實(shí)干、擔當作為的新風(fēng)正氣。
始終牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導權和主動(dòng)權,不斷強化陣地建設,層層壓實(shí)責任,圍繞黨的十九大召開(kāi)、建國70周年等重要時(shí)間節點(diǎn),舉辦豐富多彩的宣傳慶?;顒?dòng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設,廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng )建,在全社會(huì )營(yíng)造了崇德向善、見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍。
嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,深入開(kāi)展群眾身邊腐敗、涉黑涉惡腐敗、能源領(lǐng)域和人防系統腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理,圓滿(mǎn)完成縣鄉巡察全覆蓋目標任務(wù),保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
乘勢而上再出發(fā) 勇立潮頭蹚新路
奮力建設智慧活力美麗開(kāi)放幸福翼城
三箭齊發(fā)工業(yè)振興
萬(wàn)人花鼓震撼人心
“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是山西實(shí)現轉型出雛型目標、在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的戰略關(guān)鍵期,是臨汾建設省域副中心城市的加速推進(jìn)期,更是翼城全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的黃金機遇期。
聚力轉型,大勢所然;聚焦富民,萬(wàn)眾所盼。翼城縣準確把握所處的歷史方位,切實(shí)增強戰略定力,堅定發(fā)展信心,全縣上下集中力量、集中資源,重點(diǎn)在五個(gè)方面求大突破、見(jiàn)大成效。
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略
奮力打造中西部縣域數字化轉型先行區
翼城縣堅持把創(chuàng )新驅動(dòng)作為高質(zhì)量轉型發(fā)展的核心動(dòng)力,以搶灘占先、換道領(lǐng)跑的競爭姿態(tài),堅決打贏(yíng)打好“六新”攻堅戰、搶奪戰,推動(dòng)全縣由資源驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)加速轉變。
搶占先機布局新基建。加快縣域經(jīng)濟數字化轉型試點(diǎn)和城市算力中心建設;依托清華啟迪公司在大數據、人工智能、區塊鏈等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢,建設數字轉型行業(yè)級平臺;持續加強5G基礎網(wǎng)絡(luò )建設,擴大5G基站新建規模,以首旺煤業(yè)“5G+智慧礦山”示范項目為帶動(dòng),圍繞鋼鐵、焦化、煤礦、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動(dòng)人工智能技術(shù)應用,加快傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型。
聚焦研發(fā)突破新技術(shù)。大力實(shí)施企業(yè)創(chuàng )新主體地位提升行動(dòng),全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅費減免、研發(fā)經(jīng)費加計扣除、企業(yè)研發(fā)獎補等鼓勵創(chuàng )新政策,力爭“十四五”末,培育3所市級以上研發(fā)中心和實(shí)驗室,全縣規上企業(yè)達到60家以上,高新技術(shù)企業(yè)達到8家以上。
占領(lǐng)高地發(fā)展新材料。加快推進(jìn)閩光高性能碳負極材料及焦化轉型項目建設;立足春雷銅材公司、山西鍛造廠(chǎng)良好的軍民融合發(fā)展基礎和銅合金新材料研發(fā)等優(yōu)勢,努力建設銅合金新材料研發(fā)生產(chǎn)基地和山西省軍民融合示范基地。
聚焦高端打造新裝備。加快數字化鑄造技術(shù)改造,大力發(fā)展電力設備、冶金設備、礦山機械設備等高端鍛造,推動(dòng)裝備制造業(yè)向價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心邁進(jìn)。
發(fā)揮優(yōu)勢做強新產(chǎn)品。立足煤炭冶煉、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)垂直行業(yè)應用,推動(dòng)多領(lǐng)域智能化、數字化轉型;以“翼城優(yōu)品”區域公用品牌為引領(lǐng),聚焦工業(yè)支柱項目、特色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品及“唐堯故地、晉國源頭”文化旅游品牌,大力推進(jìn)政府、企業(yè)、科研機構、高等院校開(kāi)展項目合作和聯(lián)合研發(fā),開(kāi)發(fā)一批具有翼城特色和核心競爭力的拳頭產(chǎn)品,努力讓“翼城制造”“翼城質(zhì)量”“翼城品牌”叫響全省、邁向全國。
跨界融通培育新業(yè)態(tài)。突出數字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用,加快農業(yè)數字化轉型,深入開(kāi)展智慧旅游體系建設,打造“科技+文化+旅游”融合發(fā)展的數字文旅;加強博士工作站、人才工作基地建設,推動(dòng)形成全職引進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)、成果轉化、項目合作等多元化人才引進(jìn)方式,著(zhù)力實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚的良性循環(huán)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興戰略
奮力打造晉南地區產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉型發(fā)展集聚區
翼城有著(zhù)悠久而厚重的工業(yè)歷史,“鐵都”的美稱(chēng)曾享譽(yù)大江南北,蘋(píng)果、小米等農產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,自然風(fēng)光秀美,文旅資源豐富?!笆奈濉逼陂g,翼城縣將堅持做大一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)的思路,全力構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。
全力推動(dòng)工業(yè)轉型。立足“三箭齊發(fā)”工業(yè)新格局,努力打造翼城千億級精品鋼、機械鑄造、碳材料產(chǎn)業(yè)集群?!暗谝患?,以晉南鋼鐵收購翼鋼資產(chǎn)打造精品鋼鐵基地,推動(dòng)投資130億元的晉南鋼鐵翼城精品基地、閩光高性能碳負極材料及焦化轉型項目今年開(kāi)工建設,2023年建成投產(chǎn),在此基礎上,密切加強同天津友發(fā)集團對接,爭取鋼鐵制管項目早日落戶(hù)翼城,形成完整的鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,項目全部建成后,年產(chǎn)值實(shí)現500億元,利稅達到30億元;“第二箭”,以華翔集團整合翼城鑄造企業(yè)產(chǎn)能打造綠色高端鑄造產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)華翔集團20萬(wàn)噸新材料科技園項目并購整合部分今年4月份投產(chǎn),新建工程機械零部件項目年內投產(chǎn),三期項目全部建成后,年產(chǎn)值實(shí)現500億元,利稅達到30億元;“第三箭”,以整合舜達公司打造高端裝備制造,全方位尋求戰略合作伙伴,加快盤(pán)活重整進(jìn)度,著(zhù)力實(shí)現后發(fā)趕超,并以華翔、舜達為依托,與國內先進(jìn)企業(yè)開(kāi)展合作,打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
同時(shí),加強與中信機電的溝通洽談,引進(jìn)高端鍛造、裝備制造項目落戶(hù)翼城。把鋼鐵、鑄造等優(yōu)勢產(chǎn)品納入“翼城優(yōu)品”區域公用品牌,形成體現翼城特色的工業(yè)產(chǎn)品。以高質(zhì)量鋼鐵新材料工業(yè)園區和銅合金新材料工業(yè)園區為依托,全力申報省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。繼續完善園區標準地、交通路網(wǎng)、供水、供電等基礎設施,建立健全高效的運行機制和完整的服務(wù)體系,努力把開(kāi)發(fā)區打造成經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區、現代產(chǎn)業(yè)集聚區、對外開(kāi)放示范區。
深入推進(jìn)鄉村振興。堅持把“三農”工作作為重中之重,加強耕地保護,嚴守53.3萬(wàn)畝耕地紅線(xiàn),分類(lèi)推進(jìn)高標準農田建設,到2025年全縣高標準農田達到35萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)穩定在2億公斤以上。不斷拓展農業(yè)托管經(jīng)驗,探索創(chuàng )新多種托管模式,把翼城農業(yè)托管打造成國內一流品牌。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅決守好全面小康成果。堅定實(shí)施 “特”“優(yōu)”戰略,持續壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設高效設施果菜產(chǎn)業(yè)園,形成設施農業(yè)集群,讓“一鄉一業(yè)”“一村一品”在翼城遍地開(kāi)花。加快構建“翼城優(yōu)品”區域公用品牌保護、產(chǎn)品標準、質(zhì)量安全追溯、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等體系,把“翼城優(yōu)品”打造成省級農產(chǎn)品區域公用品牌。堅持政府引導、品牌引領(lǐng),企業(yè)主導、市場(chǎng)主體,人才支持、科技支撐的“兩引兩主兩支”發(fā)展思路,加快山西華拓連翹深加工項目建設,積極發(fā)展茶飲料、茶保健品,構建層次多樣、特色鮮明的藥茶全產(chǎn)業(yè)鏈條體系,把“翼壺好茶”打造成山西藥茶知名品牌。
發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。堅持“一主引領(lǐng)、全域協(xié)同”旅游發(fā)展思路,將歷山打造成融森林康養、文化體驗、研學(xué)拓展為一體的國家4A級休閑旅游度假勝地。統籌推進(jìn)重點(diǎn)景區建設,因地制宜推進(jìn)鄉村旅游,完善配套設施,為廣大游客提供吃住行游購娛“一站式”服務(wù),力爭到2024年成功創(chuàng )建“國家全域旅游示范縣”。加快推進(jìn)花鼓基地、文化館、圖書(shū)館、博物館建設,加強對文保單位、革命遺址的保護利用,持續推動(dòng)文化旅游深度融合。依托“一區三園”產(chǎn)業(yè)集聚區,加快發(fā)展現代物流業(yè),持續推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
實(shí)施城鄉融合戰略
奮力打造區域協(xié)調發(fā)展示范區
下好全縣發(fā)展這盤(pán)棋,協(xié)調發(fā)展是致勝要訣。翼城縣著(zhù)力推動(dòng)區域協(xié)調、城鄉一體,在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。
全面提升城鎮化水平。主動(dòng)對接臨汾省域副中心城市圈發(fā)展規劃,優(yōu)化完善城鎮化空間布局,提升城市規劃建設管理水平。緊抓“一區三園”產(chǎn)業(yè)集聚區建設契機,加快構建“大縣城內圈”“小城鎮外圈”,打造“雙圈”優(yōu)勢疊加的協(xié)調發(fā)展格局,形成以城鎮群為主體形態(tài)的城鎮體系,力爭到2025年常住人口城鎮化率和戶(hù)籍人口城鎮化率均達到54%以上。
提升城市功能品質(zhì)。圍繞“改老城、建新城”的發(fā)展思路,全力提升城市品質(zhì)品位?!案睦铣恰?,就是在保持縣城歷史文脈、特色風(fēng)貌的基礎上,進(jìn)一步完善配套公共服務(wù)設施,對縣城主街道進(jìn)行綠化美化亮化,加快推進(jìn)潞公街、翔翼街、八一路等街道改造步伐,打造智慧停車(chē)平臺,推動(dòng)城市交通擴容升級,打造城市便捷快速生活圈。加快推進(jìn)市政道路設施環(huán)保提升工程和背街小巷雨污分流項目,進(jìn)一步完善城市地下管廊布局,加強排水防澇設施建設,打造海綿城市?!敖ㄐ鲁恰奔瓷钊胪七M(jìn)“一縣兩城”融合發(fā)展,實(shí)施“縣城西進(jìn)”戰略,不斷拉大城市發(fā)展框架。堅持“建管并重”,繼續深入推進(jìn)靚城提質(zhì)“三大行動(dòng)”,不斷提高城市管理精細化、規范化水平,讓市民生活更舒心、更美好。
打造美麗鄉村新名片。扎實(shí)推進(jìn)農村飲水安全提升、“四好農村路”建設、鄉村道路改造、城鄉冷鏈物流等項目,加快補齊農村飲水、道路交通、鄉村物流等公共基礎設施短板,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉互通的基本公共服務(wù)體系,推動(dòng)農業(yè)基礎設施現代化、農村生活設施便利化、基本公共服務(wù)均等化,持續改善農村生產(chǎn)生活條件。因地制宜打造城郊融合、文化旅游、農耕體驗、綠色生態(tài)等不同發(fā)展模式的美麗宜居鄉村,聚焦農村垃圾、污水處理、村容村貌提升,以治“六亂”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治、農村水系綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“清潔村莊”“綠色庭院”創(chuàng )建活動(dòng),持續鞏固拓展農村“廁所革命”成果,積極創(chuàng )建省級農村人居環(huán)境示范村。
實(shí)施環(huán)境提升戰略
奮力打造一流發(fā)展環(huán)境樣板區
翼城縣狠抓營(yíng)商環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、生態(tài)環(huán)境三個(gè)重點(diǎn),打造全省一流發(fā)展環(huán)境。
營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。以“六最”理念引領(lǐng)深化“放管服效”改革,強化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步完善“一網(wǎng)通辦”平臺服務(wù)功能,建設覆蓋全縣、聯(lián)通省市的一體化政務(wù)服務(wù)平臺,讓更多事項實(shí)現“全程網(wǎng)辦”“不見(jiàn)面審批”,必須到現場(chǎng)辦理的事項,實(shí)現“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。鞏固“一枚印章管審批”改革成果,全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式,拓展“承諾制+標準地”為核心的極簡(jiǎn)審批,深入推行“領(lǐng)辦、幫辦、代辦”服務(wù),重點(diǎn)圍繞“三箭齊發(fā)”工業(yè)新格局重大項目、“一區三園”產(chǎn)業(yè)集聚區重點(diǎn)項目打造全程代辦服務(wù),為企業(yè)提供從洽談、簽約、建設到投產(chǎn)全程跟蹤的“保姆式”服務(wù),真正以最快效率、最優(yōu)服務(wù)吸引更多外地客商來(lái)翼投資興業(yè)。
持續深化“法治翼城”建設,全面推行行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護航。深入貫徹山西省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”,切實(shí)做到有求必應、無(wú)事不擾。
營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。堅持以“平安翼城”建設為總抓手,加強國家安全體系和能力建設,健全完善經(jīng)濟安全風(fēng)險預警和防控機制,扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建,全力化解重點(diǎn)信訪(fǎng)案件和歷史遺留問(wèn)題;健全最嚴格的安全生產(chǎn)責任體系,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,深化“六治融合”,完善社會(huì )矛盾綜合治理體系,不斷提高基層治理能力現代化水平,確保全縣社會(huì )大局持續和諧穩定。
營(yíng)造綠色的生態(tài)環(huán)境。樹(shù)立“優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境就是最好的發(fā)展環(huán)境”理念,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、煤炭消費等量減量替代、重點(diǎn)區域聯(lián)防聯(lián)控,全面完成縣城建成區及城鄉接合部、平川鄉鎮清潔取暖改造,持續開(kāi)展企業(yè)深度治理和“散亂污”企業(yè)整治,確保全縣空氣質(zhì)量持續好轉。深化精準治水能力,推進(jìn)土壤污染綜合防治,大力倡導綠色生產(chǎn)和生活方式,以“人一我十、人十我百”的拼勁、“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的干勁,推動(dòng)全縣發(fā)展環(huán)境邁入全省第一方陣。
實(shí)施幸福民生戰略
奮力打造高品質(zhì)生活宜居區
翼城縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益、問(wèn)題入手,加強以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設,讓老百姓的日子越過(guò)越好、越來(lái)越甜。
辦好人民滿(mǎn)意的教育。改善鄉鎮中小學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡持續轉變。進(jìn)一步擴大翼城中學(xué)高中教育品牌效應,深化普通高中集團化辦學(xué)模式,統籌發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、特殊教育,努力讓更多孩子成就夢(mèng)想,更多家庭實(shí)現愿望。
打造更高水平的“健康翼城”。常態(tài)化抓好疫情防控工作,實(shí)施縣醫院傳染病救治中心、縣疾控中心實(shí)驗室建設項目,完善公共衛生體系建設,全面加快縣醫院遷建項目建設進(jìn)度,健全縣鄉村三級中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),持續深化縣鄉醫療衛生機構一體化改革,全力破解群眾看病之“痛”。
建設人人持證、技能社會(huì )。把抓技能提升作為促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、保障和改善民生的根本舉措,立足全縣大量冶煉、鑄造等熟練工人優(yōu)勢,針對性實(shí)施技能人才回流、專(zhuān)業(yè)技能提升工程,讓越來(lái)越多漂泊在外的翼城技工在家門(mén)口上班掙錢(qián)。同時(shí),統籌做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、退役軍人及城鎮困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶,擴大公益性崗位安置,對就業(yè)困難人員和特定群體精準幫扶,促進(jìn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。
建立更加公平的社會(huì )保障體系。持續深化社會(huì )保障制度改革,強化保障性住房建設,建設1所縣級養老院和2所鄉鎮區域性居家養老服務(wù)中心,統籌城鄉低保,使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅,百年的奮斗實(shí)踐充分證明,黨的領(lǐng)導是戰勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”?!笆奈濉闭鞒淘诩?,翼城縣各級黨組織和廣大黨員干部將繼續發(fā)揮戰斗堡壘和先鋒模范作用,堅持思想從嚴,聚焦“兩個(gè)維護”,持之以恒加強黨的政治建設。堅持標準從嚴,聚焦“固本強基”,持之以恒加強基層組織建設。堅持治吏從嚴,聚焦“關(guān)鍵少數”,持之以恒加強干部隊伍建設。堅持監督從嚴,聚焦“標本兼治”,持之以恒加強黨風(fēng)廉政建設;堅持紀律從嚴,聚焦“擔當作為”,持之以恒加強干部作風(fēng)建設。
宏圖偉業(yè),唐堯故地鼓角齊鳴;任重道遠,初心使命照亮前程。新的發(fā)展征程上,32萬(wàn)翼城人民正秉承勇往直前、爭創(chuàng )一流的奮斗精神,沖鋒一線(xiàn),開(kāi)拓奮進(jìn),久久為功,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委、市委的堅強領(lǐng)導下,踏實(shí)苦干、砥礪前行,共同譜寫(xiě)翼城高質(zhì)量轉型發(fā)展的嶄新篇章,奮力建設智慧、活力、美麗、開(kāi)放、幸福翼城!
文圖由翼城縣融媒體中心提供
責任編輯: 吉政