同心共圓平安夢(mèng)
——汾西縣創(chuàng )建“省級平安縣”紀實(shí)
汾西縣把提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為平安建設工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴格落實(shí)各級各部門(mén)的綜治責任,不斷完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的社會(huì )“多元治理”模式,形成了共建共治共享的社會(huì )治理格局,成功創(chuàng )建了“省級平安縣”。
形式多樣的宣傳活動(dòng)
無(wú)處不在的安全教育
完善的法律服務(wù)體系
榮獲的綜治榮譽(yù)獎項
2016年度被評為“臨汾市平安縣”;
2018年度綜治和平安建設工作在臨汾市排第二名,在全市五個(gè)國家級貧困縣中排名第一,創(chuàng )歷年最好成績(jì);
2020年,被山西省委平安建設領(lǐng)導小組命名為“2018年—2019年度省級平安縣”。
一步一個(gè)腳印,一月一個(gè)變化,一年一個(gè)臺階,汾西縣平安縣城創(chuàng )建工作交出了一份令人欣喜的答卷。2018年—2019年,汾西縣咬定創(chuàng )建“省級平安縣”的目標,始終將提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為平安建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出綜治責任落實(shí)、社會(huì )治安防控體系建設、矛盾糾紛化解、特殊人群服務(wù)管理、城鄉基層社會(huì )治理創(chuàng )新等重點(diǎn)工作,全面深化源頭治理、依法治理、綜合治理和系統治理,不斷提升治理的社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平,最終成功創(chuàng )建“省級平安縣”,人民安居樂(lè )業(yè)有了更加堅實(shí)的保障,“省級平安縣”的光芒也照亮了全縣經(jīng)濟社會(huì )未來(lái)發(fā)展之路!
平安創(chuàng )建守初心
經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)平安的土壤,市人大常委會(huì )副主任、汾西縣委書(shū)記任天順深知平安建設對于汾西縣的重要意義:“沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有安全就沒(méi)有民生,沒(méi)有安全就沒(méi)有幸福,領(lǐng)導干部不抓好平安建設就是失職、就是不稱(chēng)職、就必須被問(wèn)責。唯有創(chuàng )新社會(huì )治理,深化平安汾西建設,才能增強汾西人民群眾的獲得感、幸福感、安全感!”
汾西縣委、縣政府歷來(lái)對平安建設工作高度重視,始終把綜治和平安建設作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程。每年年初的縣委政法工作會(huì )議上,縣委、縣政府主要領(lǐng)導都會(huì )親自出席并作重要講話(huà),明確提出要加強和創(chuàng )新社會(huì )治理,深化平安汾西建設,加快“省級平安縣”創(chuàng )建步伐;縣委政法委每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取全縣平安建設工作情況匯報,研究解決存在的困難和問(wèn)題,對下一階段的工作進(jìn)行部署,為工作的有效推進(jìn)提供了堅強的組織保障。
為推動(dòng)各鄉鎮(社區)、各成員單位主要領(lǐng)導切實(shí)履行好社會(huì )治安綜合治理第一責任人的職責,汾西縣委、縣政府主要領(lǐng)導與各鄉鎮(社區)、各成員單位“一把手”層層簽訂目標管理責任書(shū),量化細化工作指標,分解落實(shí)工作任務(wù),確保各項工作順利推進(jìn)。每年年度考核之際,該縣都把平安建設工作作為鄉鎮和各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合評價(jià)的重要內容同考核、同評比。對于工作不力的單位及領(lǐng)導,該縣充分運用通報、約談、掛牌督辦等綜治責任督導和追究手段,2018年對綜治工作不重視、推進(jìn)較緩慢、成效不明顯的單位負責人開(kāi)展約談9次20人次,并提出整改措施,限期加以整改;2019年對一個(gè)鄉鎮負責人進(jìn)行了約談,掛牌督辦一個(gè)鄉鎮,有力推動(dòng)了工作責任落實(shí)。
天羅地網(wǎng)強信心
“要全面深化政法領(lǐng)域改革,著(zhù)力提升全縣政法工作整體水平,尤其是社會(huì )治安防控體系的科技化水平,不斷開(kāi)創(chuàng )平安汾西建設新局面?!狈谖骺h委副書(shū)記、縣長(cháng)張安文十分關(guān)注平安汾西建設工作。
工欲善其事必先利其器。為深化政法領(lǐng)域改革,全面加快汾西縣社會(huì )治安防控體系現代化建設步伐,切實(shí)提高新形勢下駕馭社會(huì )治安局勢的能力和水平,維護全縣社會(huì )治安大局的持續穩定,2018年—2019年,汾西縣“三箭齊發(fā)”,大手筆、高規格建設了縣鄉村三級綜治中心、“雪亮工程”、政法綜治信息資源共享平臺,一舉實(shí)現了全縣社會(huì )治安防控體系建設的提檔升級。
汾西縣全力推進(jìn)縣鄉村三級綜治中心標準化建設,建成了占地200平方米的縣綜治中心,內設信息研判大廳、督導協(xié)調室、心理服務(wù)室、矛盾調解室、綜合辦公室“一廳四室”,健全完善了組織機構、工作職責、工作制度。按標準完成了9個(gè)鄉鎮(社區)和126個(gè)村(居委會(huì ))綜治中心建設任務(wù);在原縣社管中心的基礎上,對縣綜治中心進(jìn)行升級改造,實(shí)現了縣鄉村三級綜治中心互聯(lián)互通。僅2018年,全縣三級綜治中心就受理各類(lèi)事件7766件,有效處置7682件,處置率達98.22%,有力地推動(dòng)了平安汾西建設。
“雪亮工程”是構建立體化治安防控體系的基礎性工程,也是維護社會(huì )穩定的民生工程。汾西縣投資1750萬(wàn)元建設“雪亮工程”,高規格規劃設計各類(lèi)視頻監控探頭840路,其中縣域邊界、縣城邊界和城區內515路,鄉鎮出入主干道80路,各行政村出入主干道240路,目前這張打擊犯罪保平安的“天羅地網(wǎng)”已經(jīng)投入使用。該縣還探索出了以綜治信息平臺為依托、以視頻監控資源聯(lián)網(wǎng)共享為核心、以服務(wù)實(shí)戰應用為根本的綜治信息化新模式,讓“雪亮工程”照亮更多的角落,大幅度提升了人民群眾的安全感。
為了加快社會(huì )治安綜合治理的信息化建設步伐,汾西縣完善了政法綜治信息資源共享平臺建設,不斷推進(jìn)法院訴訟服務(wù)中心、檢察院12309檢察服務(wù)中心、公安“一網(wǎng)通一次辦平臺、司法行政公共法律服務(wù)中心等信息化平臺建設,并整合了司法、信訪(fǎng)、法院、檢察院、公安、工青婦等部門(mén)資源力量,為群眾提供“一站式”“一條龍”法律服務(wù),切實(shí)維護困難群眾和弱勢群體的合法權益,全力保障社會(huì )和諧穩定。
楓橋示范亮紅心
“要大力推廣‘楓橋經(jīng)驗’,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理作用,開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的‘綜治中心+網(wǎng)格化+信息化’工作模式,實(shí)現人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦的良好局面?!狈谖骺h委常委、政法委書(shū)記武耀忠說(shuō),從2018年開(kāi)始,汾西縣通過(guò)大力學(xué)習借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,全面啟動(dòng)縣鄉村“楓橋示范”創(chuàng )建活動(dòng),通過(guò)不斷完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的“多元治理”模式,基本形成了共建共治共享的社會(huì )治理格局。
“楓橋經(jīng)驗”的一個(gè)突出特點(diǎn),就是“小事不出村、大事不出鎮”,最大限度地把矛盾風(fēng)險防范化解在基層。汾西縣加強網(wǎng)格化服務(wù)管理,關(guān)口前移,切實(shí)把好“源頭關(guān)”“監測關(guān)”“管控關(guān)”“責任關(guān)”,做到前置防線(xiàn)、前瞻治理、前端控制、前期處置。按照“一村一網(wǎng)、一網(wǎng)一格、一格一長(cháng)、一長(cháng)多員”的模式,全縣共劃分農村網(wǎng)格120個(gè)、城區網(wǎng)格49個(gè),配備網(wǎng)格長(cháng)169名,基本實(shí)現了基層網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時(shí),充分發(fā)揮網(wǎng)格員立足基層、面向基層的工作優(yōu)勢,建立了綜治平臺信息“一天一匯總一上報”工作制度,通過(guò)網(wǎng)格員這一“連心橋”,全面掌握社會(huì )面各類(lèi)矛盾糾紛、治安問(wèn)題、風(fēng)險隱患等方面信息,及時(shí)通過(guò)“平安山西”APP上報,并協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理,形成了問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng )的工作格局。
汾西縣公安局永安派出所是踐行“楓橋經(jīng)驗”、推動(dòng)“楓橋示范”的明星單位,2020年2月,被山西省公安廳命名為全省首批“楓橋式公安派出所”。該所轄區是汾西縣的政治、經(jīng)濟、文化中心,轄區內有6個(gè)居委會(huì )、17個(gè)行政村和54個(gè)自然村,總人口占到了全縣15萬(wàn)人的一半以上,管理上任務(wù)負擔極重。
談起“楓橋式公安派出所”的創(chuàng )建經(jīng)驗,永安派出所所長(cháng)董耀林說(shuō):“全所民警迎難而上,認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )‘楓橋經(jīng)驗’,瞄準‘矛盾不上交,平安不出事,服務(wù)不缺位’的目標,創(chuàng )新工作,大膽實(shí)踐,探索出了‘一三三’的工作模式,即一面旗幟引領(lǐng),黨建走在創(chuàng )建前;‘三大舉措’發(fā)力,保障工作走在前;‘三大力量’攜手,矛盾解決萌芽前。目前,轄區治安案件大幅下降,群眾滿(mǎn)意度、安全感顯著(zhù)提升,取得了明顯成效?!?/p>
在“楓橋式公安派出所”創(chuàng )建工作中,永安派出所成立了矛盾調解中心,聘請退休民警擔任調解員,隨時(shí)化解矛盾;在轄區劃分出村鎮大網(wǎng)格、企業(yè)小網(wǎng)格,聯(lián)合警地(企、村、社區、鎮)力量,做到全面監控、及時(shí)處置;建立了“第一書(shū)記”、包村干部、村“兩委”主干、民情調解員等互聯(lián)互通調解機制;開(kāi)展治安聯(lián)防行動(dòng),實(shí)行一村(居委會(huì ))一輔警、一治安聯(lián)絡(luò )信息員、一治保主任制度, 警民攜手、聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)現了“小事不出村,大事不出片,重大事項不出鎮,矛盾不上交”。
為了有效震懾犯罪分子、第一時(shí)間化解基層矛盾,永安派出所牽頭成立了由14名退休老干部組成的“老干部巡邏隊”,老干部們持證上崗、分片巡邏,用21年的無(wú)私奉獻守護著(zhù)汾西縣的平安。他們火眼金睛、嫉惡如仇,甘當“報警器”,防止犯罪、防患風(fēng)險于未然;他們是“救火員”,危難之際總會(huì )挺身而出;他們是“和事佬”,總能將一觸即發(fā)的矛盾化解于無(wú)形……在他們的影響帶動(dòng)下,更多的志愿者和群眾行動(dòng)了起來(lái),攜手用實(shí)際行動(dòng)成為平安汾西的守護者。
認真負責的工作隊伍
高效規范的便民服務(wù)
校園內的法治教育專(zhuān)題講座
發(fā)揮余熱的老干部巡邏隊伍
利劍出鞘安民心
汾西縣平安祥和的背后,凝聚著(zhù)廣大政法干警的卓越智慧和辛勤奉獻。近年來(lái),汾西縣公安機關(guān)始終以人民期盼為念,為人民利益而戰,廣大公安干警迎難而上,攻堅克難,戰勝了一個(gè)又一個(gè)挑戰,打贏(yíng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,為全縣經(jīng)濟社會(huì )和人民生命財產(chǎn)安全筑起了一道堅不可摧的防線(xiàn)。
敲詐勒索、橫行鄉里、欺行霸市、聚眾滋事……黑惡勢力不僅危害著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的繁榮穩定,而且嚴重威脅著(zhù)人民的生命財產(chǎn)安全,對此人們深?lèi)和唇^。
2013年以來(lái),仇某某、侯某某等人為了謀取經(jīng)濟利益,多次在汾西縣勍香鎮進(jìn)行非法開(kāi)采。為了爭奪采礦權非法采礦,該團伙多次大肆實(shí)施敲詐勒索、非法拘禁等犯罪行為,嚴重擾亂了當地正常的生活、生產(chǎn)秩序。
黑惡勢力不除,何談平安?2018年,汾西縣公安局在掌握了鐵證之后,雷霆出擊,一舉端掉了這個(gè)以仇某某為首的惡勢力團伙,抓獲犯罪嫌疑人7人,破獲刑事案件3起。一時(shí)間,當地群眾奔走相告、拍手稱(chēng)快。
群眾最關(guān)心什么就解決什么,群眾最痛恨什么就打擊什么。掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái),汾西縣公安機關(guān)依法嚴懲黑惡勢力違法犯罪,共打掉涉惡團伙兩個(gè),抓獲犯罪嫌疑人10名,打掉村霸一個(gè),路霸?xún)蓚€(gè)。汾西縣人民檢察院堅持工作前移、引導偵察、訴前主導、審前過(guò)濾,對涉黑涉惡案件做到快捕快訴、堅決打擊。汾西縣人民法院圍繞“深挖治根”的總目標,依法嚴懲涉黑涉惡犯罪分子,從嚴從快審結涉黑涉惡案件。黑惡勢力清除了,社會(huì )治安明顯改善,群眾生產(chǎn)生活更安心了,外出務(wù)工更放心了,致富奔小康更有信心了。
衡量一個(gè)地方的治安水平,既要關(guān)注破了多少案,還要關(guān)注發(fā)案率的變化趨勢。2018年—2019年,汾西縣公安機關(guān)多警聯(lián)動(dòng),建立起刑偵、網(wǎng)偵、技偵、圖偵“四偵合一”的同步上案、合成作戰模式,嚴厲打擊各類(lèi)犯罪:在經(jīng)濟領(lǐng)域,重拳打擊電信詐騙、金融詐騙、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)、非法集資等犯罪,守護好老百姓的“錢(qián)袋子”;在民生領(lǐng)域,鐵腕嚴打“黃賭毒”“盜搶騙”違法犯罪,確保群眾安居樂(lè )業(yè)。2018年,共破獲“盜搶騙”案58起;破獲電信詐騙案5起,其他詐騙案6起;破獲系列文物盜竊案件一起,抓獲5人。2019年,共破獲刑事案件54起,抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人52人……這組看似簡(jiǎn)單的數字,是一組透著(zhù)實(shí)干和真心付出、浸泡著(zhù)辛苦汗水和凝聚著(zhù)智慧光芒的數字。這些耀眼的數據背后還揭示了一個(gè)事實(shí)——2018年—2019年的案件發(fā)案率均低于近三年全縣平均水平,全縣社會(huì )治安環(huán)境有了明顯提高。這也是汾西縣委、縣政府心系百姓平安,致力于平安汾西創(chuàng )建的碩果之一。
源頭管理筑同心
重點(diǎn)人員有效管控是社會(huì )治安防控體系建設的基礎性工作,也是平安縣城創(chuàng )建的關(guān)鍵一環(huán)。
為了使特殊人群順利回歸社會(huì ),從源頭上減少社會(huì )不穩定因素,汾西縣全力打好政策攻心、法律威懾、親情感化、困難幫扶的“組合拳”,將全縣49名吸毒人員全部納入社區戒毒康復范圍,強化社會(huì )面的宣傳和青少年預防教育,確保不發(fā)生個(gè)人極端案事件;加強嚴重精神障礙患者管理服務(wù)工作,對全縣在管的631名精神障礙患者落實(shí)了由鄉鎮(社區)包村干部、公安派出所民警、鄉鎮衛生院醫生、村委干部、法定監護人或委托監護人監管的“五包一”措施,對全縣的重性精神障礙患者進(jìn)行統一的建檔、體檢、診斷、隨訪(fǎng),確保不發(fā)生特殊人群肇事肇禍案事件;對在冊的社區矯正人員,嚴格執行各基層司法所每月定期集中學(xué)習、公益勞動(dòng)、請銷(xiāo)假制度。
2018年,汾西縣人民法院受理案件830件,同比增長(cháng)17.73%,結案817件,結案率為98.43%;2019年,受理案件1019件,同比增長(cháng)22.4%,結案1012件,結案率99.3%。隨著(zhù)人民群眾法律意識的提高,越來(lái)越多的人選擇通過(guò)法律手段處理矛盾糾紛,汾西縣人民法院辦理案件的數量也連年快速增長(cháng)。
面對矛盾糾紛以案件形式進(jìn)入司法領(lǐng)域越來(lái)越多的現狀,汾西縣人民法院探索出一套矛盾糾紛多元化解機制,大力推廣“訴前調解+司法確認”的訴調對接工作模式。大力拓展糾紛化解引導、委派調解、委托調解等糾紛化解渠道,先后設立了訴前人民調解中心和婚調委。通過(guò)將民事糾紛繁簡(jiǎn)分流,建立訴前調解工作機制,實(shí)現訴訟與非訴訟糾紛解決機制的有機銜接,縮短辦案周期,推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)高效化解,在實(shí)現“案結事了”的同時(shí),還能最大限度地消除當事人之間的對立情緒。
農民工及未成年人是汾西縣人民檢察關(guān)注的重點(diǎn)人群。為了讓辛苦工作一年的農民工朋友拿到“血汗錢(qián)”,他們始終把保障農民工合法權益作為檢察機關(guān)義不容辭的責任。2019年,辦理農民工討薪案件兩件,通過(guò)對惡意欠薪者的堅決打擊,幫助農民工討回工資10萬(wàn)元,切實(shí)發(fā)揮法律的懲治和震懾功能,維護農民工的合法權益。為了保護未成年人健康成長(cháng),持續開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),在汾西一中設立“檢察官駐校工作室”,汾西縣人民檢察院檢察長(cháng)張學(xué)敏擔任法治副校長(cháng),員額檢察官全部兼任其他各校的法治副校長(cháng),通過(guò)授課、組織普法宣傳和考試,全面提高學(xué)校的法治教育水平。與此同時(shí),對于涉案未成年人,該院運用“社會(huì )參與”“全程觀(guān)護”“體驗式教育”三種理念,對他們實(shí)施挽救、矯正、預防和救助,全面加強心理輔導和教育感化工作,最大限度挽救涉罪未成年人,依法保護他們的合法權益。
為了更好地服務(wù)于特殊人群和弱勢群體,汾西縣進(jìn)一步拓展了公共法律服務(wù)領(lǐng)域,全面完成縣級公共法律服務(wù)中心、鄉(鎮)法律服務(wù)工作站、農村法律服務(wù)室三級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺的建設,整合了律師、法援、公證資源,選取10名工作人員在縣、鄉中心和工作站值班,提供免費便民法律服務(wù)。汾西縣司法局局長(cháng)張俊奇介紹,兩年來(lái),三級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺共開(kāi)展合法性審查70余起、法律咨詢(xún)服務(wù)1940余次、辦理公證案件295件、律師服務(wù)60案、法律援助案件66件,有力地引導了廣大人民群眾運用法律武器維護自身的合法權益。
春風(fēng)化雨暖人心
人類(lèi)社會(huì )是在矛盾運動(dòng)中不斷向前發(fā)展的,矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。近年來(lái),交通事故、農村土地、鄰里糾紛、婚姻家庭、醫療衛生、環(huán)境保護等方面的矛盾糾紛越來(lái)越多見(jiàn),呈現出涉及面廣、影響面廣、利益訴求復雜化、涉及部門(mén)多元化等特點(diǎn)。
針對這些矛盾糾紛的特點(diǎn),汾西縣對癥下藥,搭建起矛盾糾紛大調解的工作平臺,進(jìn)一步規范了縣鄉村三級人民調解組織和專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調解組織,健全人民調解、司法調解、行政調解機制,在政法機關(guān)、信訪(fǎng)部門(mén)完善了警調、檢調、政調、訪(fǎng)調對接工作,在全縣形成“黨政領(lǐng)導統一領(lǐng)導、政法綜治牽頭協(xié)調、調處中心具體運作、司法機關(guān)業(yè)務(wù)指導、社會(huì )各界共同參與”的矛盾糾紛調解格局。全縣共建立起鄉級人民調委會(huì )9個(gè),村級調委會(huì )126個(gè),醫療糾紛、環(huán)境保護、交通事故專(zhuān)業(yè)性調解組織3個(gè),人民調解員達412名,保證了有人群的地方就有調解組織,推動(dòng)了各類(lèi)矛盾糾紛及時(shí)、有效、妥善化解。2018年—2019年,各級調委會(huì )和調解組織共先后排查160余次,化解風(fēng)險隱患20起,處理各類(lèi)矛盾糾紛6起,努力實(shí)現“小矛盾不出村、大糾紛不出鄉”。
當前,越來(lái)越多的信訪(fǎng)案件出現涉及多個(gè)部門(mén)的復雜情況,一旦處理不當,就會(huì )形成信訪(fǎng)疑難案件,長(cháng)時(shí)間內牽扯到各級組織、各級領(lǐng)導和信訪(fǎng)部門(mén)更多的精力,甚至會(huì )引發(fā)重復上訪(fǎng)、纏鬧上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)、進(jìn)京上訪(fǎng)等一系列連鎖反應,造成較大的社會(huì )負面影響。為推動(dòng)信訪(fǎng)案件的有效解決,2018年—2019年,汾西縣實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導周二接訪(fǎng)制度,做到了有訪(fǎng)必接、有接必查、有查必果,件件有著(zhù)落,事事有回音。兩年來(lái)共接待信訪(fǎng)案件62起,其中集體訪(fǎng)22起、個(gè)人訪(fǎng)40起,全部批轉解決。2020年,縣四套班子領(lǐng)導接訪(fǎng)工作再度升級,由原來(lái)的周二接訪(fǎng)升級為每個(gè)工作日都有一名縣四套班子領(lǐng)導在縣信訪(fǎng)局值班接訪(fǎng),這樣能夠更好地與群眾面對面溝通解決問(wèn)題,維護人民群眾的合法權益。
汾西縣信訪(fǎng)局局長(cháng)張華林表示:“近年來(lái),信訪(fǎng)工作得到了縣四套班子領(lǐng)導的高度重視和各部門(mén)的大力支持,各類(lèi)信訪(fǎng)案件都得到及時(shí)妥善處理。2018年全縣各類(lèi)信訪(fǎng)案件有340件,2019年下降到271件,而2020年前7個(gè)月僅有信訪(fǎng)案件93件,全縣信訪(fǎng)案件數量呈逐年下降趨勢,群眾的滿(mǎn)意度逐年上升?!?/p>
記者 王德政
圖片由汾西縣委政法委 汾西縣新聞網(wǎng)絡(luò )中心提供
責任編輯: 吉政