愛(ài)心涌動(dòng)夕陽(yáng)紅

——襄汾縣創(chuàng )新監管提質(zhì)升級開(kāi)創(chuàng )養老事業(yè)新局面

市政協(xié)主席張建平在縣委書(shū)記劉浩，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)白建成陪同下聽(tīng)取養老機構建設情況匯報。

省民政廳副廳長(cháng)張瑞調研農村老年人日間照料中心。

全市養老機構安全監控全覆蓋現場(chǎng)會(huì )在襄汾召開(kāi)

全市養老機構在襄汾現場(chǎng)觀(guān)摩

全縣一張網(wǎng)，實(shí)時(shí)監控各養老院工作情況

根據老年人飲食習慣和季節變化，調整飯菜品種和花樣

對待老人能否做到“老吾老以及人之老”，是評價(jià)一個(gè)養老院服務(wù)質(zhì)量高低的關(guān)鍵。5月29日，一次不同尋常的會(huì )議——全市養老機構安全監控全覆蓋現場(chǎng)會(huì )在襄汾召開(kāi)。

　　會(huì )議要求，全市各級民政部門(mén)要深入學(xué)習襄汾經(jīng)驗，提前謀劃，主動(dòng)作為，把養老服務(wù)做好，把安全管理抓好，實(shí)現管理再加強，服務(wù)再提升。

　　近年來(lái)，面對“銀發(fā)浪潮”，襄汾縣委、縣政府堅持政策推動(dòng)和創(chuàng )新觀(guān)念相結合，日常監管與體制升級共促進(jìn)，不忘初心、牢記使命，全面提升養老管理服務(wù)水平，全縣養老工作開(kāi)創(chuàng )了新局面，養老工作邁上了新臺階。

　　監管大升級

　　襄汾縣位于臨汾盆地南部，人口50萬(wàn)，60歲以上老年人口7.12萬(wàn)，占全縣總人口的14.24%?，F有3家公辦養老機構，5家民辦養老機構，1家社區老年人日間照料中心，640張床位，供養人員336人。

　　2019年，養老機構的設立由許可制改為備案制。面對新任務(wù)、新要求、新挑戰，襄汾縣以新思維、新理念和新模式，五措并舉加強事中事后監管，全面提升養老機構管理服務(wù)水平。

　　一是建章立制提升標準。按照民政部養老機構規范管理115條規定，襄汾突出建章立制，強化制度約束，建立健全《服務(wù)人員績(jì)效考核制度》《消防安全管理制度》《食品安全管理制度》《預防和處置突發(fā)性事件預案》《職工職業(yè)道德規范》等一系列規章制度，實(shí)現養老機構管理制度化、規范化、常態(tài)化。

　　二是“天眼”監控提升質(zhì)量。為徹底改變過(guò)去部分養老機構敷衍塞責、檢查時(shí)一個(gè)樣、檢查后還照樣的現狀。襄汾投資15.8萬(wàn)元，將全縣8個(gè)養老機構、1家社區老年人日間照料中心及12個(gè)農村老年人日間照料中心的每個(gè)監控攝像頭，直接與局監控室電腦終端聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現養老監控全覆蓋，24小時(shí)全方位監控，實(shí)時(shí)監控制度落實(shí)、工作進(jìn)展、日常服務(wù)、院民活動(dòng)和安全防范等情況，及時(shí)發(fā)現排除安全隱患，加強業(yè)務(wù)指導和培訓，依法查處違法行為，把全方位安全送到老人身邊。

　　三是微信群網(wǎng)提升效能。建立院長(cháng)工作群、養老機構工作群、日間照料中心工作群和疫情防控工作群四大微信群，傳達政策法規，安排工作任務(wù)，探討交流經(jīng)驗，掌握工作動(dòng)態(tài)，各項監管透明及時(shí)，極大提高工作效率。

　　四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)提升合力。安全監管，責任重于泰山。襄汾民政局堅決落實(shí)養老機構主體責任、屬地管理責任和行業(yè)監管責任；聯(lián)合安委辦、應急、消防、市場(chǎng)監管等部門(mén)突擊檢查、隨機抽查，下發(fā)整改通知書(shū)，約談主要負責人，及時(shí)消除安全隱患；建立健全安全管理制度，配齊配全消防設施，組織開(kāi)展食品安全業(yè)務(wù)和消防培訓演練，防患未然。

　　春節期間，新冠疫情突如其來(lái)，襄汾民政主要領(lǐng)導親自?huà)鞄洠?個(gè)包聯(lián)督查組“四不兩直”一線(xiàn)督查，從嚴從細織密“責任、宣傳、防控、監控、微信”五道網(wǎng)，全縣養老機構“零感染”。

　　五是教育培訓提升素質(zhì)。2019年，分管副縣長(cháng)李文耀帶領(lǐng)有關(guān)人員，參加全省學(xué)習培訓，加快全縣養老機構提質(zhì)升級?？h民政局安排養老機構護理人員外出培訓累計13人次，4名養老機構院長(cháng)參加省廳組織的院長(cháng)培訓，局相關(guān)工作人員同部分養老院長(cháng)參加市局召開(kāi)的會(huì )議和培訓，管理能力和服務(wù)意識全面提升。

　　設施大升級

　　去年以來(lái)，借助全省養老機構提質(zhì)升級這一東風(fēng)，襄汾大力引進(jìn)社會(huì )資本，按照《老年人建筑設計規范》，啟動(dòng)完成全縣養老院改建升級工程，辦院條件實(shí)現質(zhì)的跨越。

　　從施工到竣工驗收，襄汾嚴把質(zhì)量關(guān)，主要領(lǐng)導和監管人員全程參與，嚴格監管，提質(zhì)升級工程高質(zhì)量完成。張禮敬老院投資680萬(wàn)元，完成了拆舊建新建設工程，建筑面積2800㎡，床位100張。改建后的陶寺敬老院又投資30.8萬(wàn)元，完成了西房增設衛生間、更換門(mén)窗、鋪設地板磚、安裝無(wú)塔上水系統等工程。

　　有志青年李睿璇堅持高標準辦院方向，投資近千萬(wàn)元，建成了南高頤德養老院。農村老年人日間照料中心按照示范村標準不斷完善，全縣正常運營(yíng)的日間照料中心有13家，活動(dòng)中心有23家，運營(yíng)補貼及時(shí)下?lián)艿轿弧?/p>

　　一系列真金白銀的投入，讓養老機構辦院條件大為改善。

　　服務(wù)大升級

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)是檢驗辦院質(zhì)量的重要指標，襄汾聚焦群眾關(guān)切，采取多項措施，養老人身，更養老人心。

　　鄧莊鎮張禮敬老院，老人們看電視，聽(tīng)大戲，跳扇子舞，扭大秧歌，自?shī)首詷?lè )，陶冶身心。疫情期間分餐制，19位老人享受送餐到“家”服務(wù)。

　　陶寺敬老院，老人們沐浴和煦陽(yáng)光，干“家務(wù)”，玩麻將，打撲克。一天三頓飯送到房間，定期洗澡洗衣服，噓寒問(wèn)暖關(guān)懷備至，親情滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　南高頤德養老院，環(huán)境幽靜，空氣清新。十多名失能老人正在得到精心護理，翻身、擦洗、換尿不濕，幾名護工一絲不茍，得益于專(zhuān)業(yè)規范操作和耐心細致服務(wù)，公認最難愈合的褥瘡，在這里得以痊愈。

　　著(zhù)眼于補齊短板、提升服務(wù)，老年人日間照料中心，不斷完善標準，實(shí)現健康運營(yíng)。

　　寬老人心，養老人身，集老人想，感老人恩。襄汾民政全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓老年人安享幸福晚年。

　　關(guān)愛(ài)大升級

　　創(chuàng )新監管提質(zhì)升級，襄汾縣養老事業(yè)各項工作得到各級領(lǐng)導肯定。

　　國家民政部交叉檢查組來(lái)了，對襄汾救助及托養工作給予充分肯定。

　　市政協(xié)主席張建平、市人大常委會(huì )副主任王國平在縣委書(shū)記劉浩陪同下，親切看望慰問(wèn)敬老院老人。

　　省民政廳副廳長(cháng)張瑞在市民政局局長(cháng)牛慶國、黨組成員丁國剛，襄汾縣委副書(shū)記、縣長(cháng)白建成、副縣長(cháng)李文耀的陪同下，調研農村老年人日間照料中心。她要求，要推進(jìn)服務(wù)標準化，促進(jìn)養老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　春節，端午節，中秋節，“七一”建黨節，九九重陽(yáng)節，“十一”國慶節。每逢節假日，各級領(lǐng)導、機關(guān)干部、各界人士和志愿者來(lái)到敬老院，把精心準備的慰問(wèn)品送到老人手里。

　　各級醫療機構廣泛開(kāi)展義診活動(dòng)，他們走進(jìn)敬老院，抽血、量血壓、做心電圖，愛(ài)心義診服務(wù)實(shí)現常態(tài)化。

　　院民張大娘說(shuō)：“一天三問(wèn)安，七天不吃同樣飯，饃饃、貓耳朵、臊子面、餃子、包子，還給我們送香蕉蘋(píng)果，吃得很好，我越吃越少，那膘兒還一個(gè)勁兒往起起。早上起來(lái)，我們下去扭秧歌，累了就唱歌。共產(chǎn)黨好，共產(chǎn)黨好，共產(chǎn)黨是人民的好領(lǐng)導，說(shuō)得到做得到……”

　　83歲老人梁廣興說(shuō)：“我是一名黨員，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國。今天生活這么好，就是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下一步一步走過(guò)來(lái)的。要好好教育下一代，絕對不能忘本?！?/p>

　　百善孝為先，一生善做魂。

　　下一步，襄汾將繼續做實(shí)做細功課，進(jìn)一步提高兜底保障能力，實(shí)現養老機構改造、消防、機制、服務(wù)、提質(zhì)“五到位”，實(shí)現高齡、失能半失能特困老年人優(yōu)先到區域性養老中心或中心敬老院集中供養。讓養老機構成為天下父母的樂(lè )園，世上兒女的寄托。(鄧文斌)

土地托管 解決種地難題

——記襄汾縣智誠農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司

炎炎夏日，翟戰備的“土地托管服務(wù)隊”奔馳在沃野上“龍口奪食”。

　　黝黑的皮膚，爽朗的笑聲，敦實(shí)的身材……52歲的老翟在田地里摸爬滾打30年，始終保持著(zhù)農民的憨厚淳樸。

　　誰(shuí)能想到，就是這樣一個(gè)樸實(shí)的農村漢子，已先后申請農技專(zhuān)利3項，整合農機戶(hù)190多戶(hù)，托管土地9萬(wàn)余畝，占到襄汾十分之一。

　　老翟全名翟戰備，他說(shuō)自己的價(jià)值始終在土地上。14歲中學(xué)畢業(yè)后，老翟開(kāi)始跟著(zhù)父親種地。祖輩都是老實(shí)巴交的農民?？墒抢系杂植皇呛堋鞍卜帧?，他想做另外一種“農民”，可以一個(gè)人管理一大片田地，還能夠增產(chǎn)增收的農民。

　　靠著(zhù)年輕人的一腔熱血，他參觀(guān)了運城、曲沃等地的農業(yè)設施，購置了全村第一輛農機，工作效率大幅提升，用農業(yè)機械幫著(zhù)群眾種地、收割成了他收入的一大部分。

　　使用農機，鉆研農機，老翟根據多年經(jīng)驗和針對性試驗，研究了小麥寬幅播種機，雙翼深松犁播種機，小籽粒雙震壓藥材播種機，并與山西農業(yè)大學(xué)在作物高產(chǎn)、綠色無(wú)公害等方面進(jìn)行深度合作。目前小麥寬幅播種技術(shù)已經(jīng)覆蓋全縣80%的農田，翼城、新絳等地也在推廣使用；小籽粒雙震壓藥材播種機正在全縣大范圍推廣。

　　老翟喜歡看新聞，關(guān)注到規?；r業(yè)發(fā)展前景的時(shí)候，老翟就開(kāi)始承包流轉土地。2013年，他流轉130畝，成了“種糧大戶(hù)”；2014年，老翟收看央視新聞聯(lián)播，了解到國家對“專(zhuān)業(yè)合作社+家庭農場(chǎng)”這一農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的扶持政策，他萌生了創(chuàng )建家庭農場(chǎng)的念頭，又陸續流轉承包土地，2016年認定家庭農場(chǎng)的時(shí)候，流轉土地620畝，2018年達到1000畝。

　　老翟包地有個(gè)竅門(mén)，這也是他在新聞上學(xué)到的“高招”。別人包地一畝地一年200塊錢(qián)，他包地是500斤玉米。按照畝產(chǎn)1500斤計算，包地花費500斤，投入500斤，還有500斤的盈利。當時(shí)的玉米大概8角錢(qián)一斤，群眾能掙更多的錢(qián)，自己也有盈利，包地面積一下就上去了。最多的時(shí)候，老翟包地1800畝，但是不賺錢(qián)，反而賠了。老翟說(shuō)；“水肥跟不上，前800畝掙錢(qián)，后300畝賠錢(qián)，總體下來(lái)并沒(méi)有賺多少”。

　　針對這種情況，老翟調整經(jīng)營(yíng)思路，如果有人想要種地，老翟按照包地原價(jià)一分不加轉讓?zhuān)怯袀€(gè)前提，農機必須用老翟家的；打工回鄉想要重新種地的，提前一年告知，把茬倒順后還地，也有個(gè)前提，農機必須用老翟家的。種地、收割的時(shí)候，經(jīng)常有群眾請他幫忙種一下、收一下，支付相應的費用，老翟說(shuō)：“這可能就是我當時(shí)托管土地的雛形，只是當時(shí)沒(méi)有那種叫法，卻有著(zhù)實(shí)際的需要”。

　　有市場(chǎng)需求，有能力作為，更重要的是老翟看到了農業(yè)發(fā)展的出路，和土地托管解決的“農村土地誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題。2019年，老翟整合全縣195名農機手成立“智誠農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司”，托管土地9萬(wàn)余畝，托管畝數還在繼續增加。

　　“農機手與群眾、土地打交道最多，最了解群眾、田地需要什么，把農機手整合起來(lái)成立托管公司，也是我多方考察、學(xué)習的結果”，老翟說(shuō)，“每個(gè)村、每個(gè)鄉都有長(cháng)期包的農戶(hù)，我們給他們提供一個(gè)平臺，有行業(yè)標準，有質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)的種子、化肥，農機手的競爭力增加，群眾更實(shí)惠，公司運營(yíng)就更順了?！?/p>

　　具體的托管服務(wù)上，老翟實(shí)行“套餐價(jià)”，有半托管和全托管兩種類(lèi)型?！坝械牧羰乩先嗽诩?，只用管種、收，澆地、施肥等相對輕松些的活兒，他們自己就干了，這是半托管。有的人常年在外打工，我們管種、管化肥、農藥，管收割，一年不用到田里一次就能實(shí)現豐收，這是全托管?！崩系越忉屩?zhù)。

　　在農資的購買(mǎi)上，托管的9萬(wàn)畝土地成為老翟與大型農藥、化肥、種子公司的談判砝碼。

　　“我們不是賣(mài)化肥的，利潤不在這里，化肥只是捎帶，最終的利潤在服務(wù)上?！崩系哉J識很清醒，他把大廠(chǎng)給予的優(yōu)惠價(jià)讓利于農機手與群眾，相同的種子、化肥，別的農機手種需要160元，老翟公司的打包價(jià)只需要145元。其中有五元，老翟交給農機手處置，這錢(qián)農機手可以雇人往地里搬種子、化肥，往機器里倒種子、化肥，農機手不用下車(chē)就能完成播種；對于群眾來(lái)說(shuō)，騎上電摩坐在地頭，甚至都不用到地里，輕輕松松地就種了，再不用搬種子、化肥了，大家都愿意選擇老翟的公司。農機手們也節省了大量來(lái)回奔波的時(shí)間，通常在一片地里就能工作一天，提高了效率，節約了機器耗油費等成本。

　　在田間管理上，老翟已經(jīng)形成了成熟的管理模式，小麥、玉米什么時(shí)候施肥、澆水，完全按照科學(xué)的方法來(lái)操作。群眾說(shuō)，“老翟的麥田，看起來(lái)長(cháng)勢不怎么樣，可就是高產(chǎn)”。對于托管的價(jià)格，老翟也有自己的一套收費標準：我們只按照市場(chǎng)行情干活、收工錢(qián)。

　　今年6月11日，襄汾縣委書(shū)記劉浩，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)白建成來(lái)到老翟的家庭農場(chǎng)調研夏收工作。滿(mǎn)目金黃的麥穗蕩漾著(zhù)豐收的喜悅，一臺臺收割機、深松整地機、播種機、打捆機有條不紊在田間作業(yè)。

　　在詳細了解小麥品質(zhì)、糧食產(chǎn)量、機械投入、生產(chǎn)托管等情況后。劉浩對老翟的工作表示肯定，鼓勵老翟搶抓時(shí)機，靈活調配農業(yè)機械，加快收割進(jìn)度，確保顆粒歸倉；要充分發(fā)揮糧食主產(chǎn)區優(yōu)勢，加快糧食產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展步伐，提高市場(chǎng)占有量和知名度，著(zhù)力打造出全國、全省知名的襄汾小麥品牌。

　　老翟說(shuō)：“黨和政府的大力支持是我從事農業(yè)的堅強后盾，對于未來(lái)，我信心滿(mǎn)滿(mǎn)！”

　　目前，老翟正在準備給托管土地統一交農業(yè)保險，規避凍害、蟲(chóng)害等風(fēng)險。前段時(shí)間，老翟以公司的名義擔保，賒購回來(lái)一批農資，“不用擔心錢(qián)不夠買(mǎi)不到農資，也不用擔心買(mǎi)到假種子，一來(lái)是跟大廠(chǎng)合作，二來(lái)這么大規模，假的也不敢賣(mài)給咱啊?！崩系怨镜霓r機手們干勁十足，準備跟著(zhù)老翟在這廣闊的田野上耕耘豐收的希望和有尊嚴的生活！(沈宗珍)

　　圖片由襄汾新聞中心提供