公安部最新數據顯示:截至2017年底,我國汽車(chē)保有量已達2.17億輛。相應的,汽車(chē)報廢量也不斷攀升,市場(chǎng)調查機構智研咨詢(xún)測算,2018年我國報廢汽車(chē)數量預計907萬(wàn)輛。如此多的報廢汽車(chē)都流向了哪里?“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現,流入正規拆解企業(yè)的報廢汽車(chē)不到30%,一些報廢汽車(chē)經(jīng)無(wú)從業(yè)資質(zhì)的“黃?!敝至魅牒谑?改頭換面后重新上路行駛,留下安全隱患。
報廢汽車(chē)應該去哪兒?國家法律有明確規定。2001年6月公布推行的《報廢汽車(chē)回收管理辦法》規定:當汽車(chē)達到60萬(wàn)公里數等條件時(shí),應送到有資質(zhì)的企業(yè)拆解報廢。然而報道告訴我們,目前在我國,報廢汽車(chē)在正規企業(yè)拆解的不到報廢量的30%,其余的不是被非法拆解,就是被套牌賣(mài)到了山區、農村。
根據報廢汽車(chē)回收管理辦法的規定,當汽車(chē)達到60萬(wàn)公里數等條件時(shí),應送到有資質(zhì)的企業(yè)拆解報廢,拆解下來(lái)的發(fā)動(dòng)機、方向機、變速器、前后橋、車(chē)架等“五大總成”禁止違規出售,應作為廢金屬強制回爐。安全性能低劣且無(wú)法修復的報廢汽車(chē),一旦經(jīng)無(wú)從業(yè)資質(zhì)的黃牛之手流入黑市,改頭換面后重新上路行駛,極易造成重大交通事故,這方面血的教訓,不勝枚舉。
既然報廢汽車(chē)報而不廢的危害幾乎人所共知,為何流入正規拆解企業(yè)的報廢汽車(chē)仍那么少?說(shuō)白了,乃是利益驅使。據報道,通過(guò)正規渠道報廢一臺小貨車(chē)或小轎車(chē),車(chē)主僅可得兩三百元,有的需要自己開(kāi)幾百公里去報廢或自找拖車(chē)拉過(guò)去,換來(lái)的幾百塊錢(qián)連油費、拖車(chē)費都不夠。然而在黑市上,僅小汽車(chē)方向機就可賣(mài)500元以上,成色較好、品質(zhì)較高的發(fā)動(dòng)機甚至可賣(mài)五六萬(wàn)元。
哪里有問(wèn)題就要從哪里入手解決。推動(dòng)報廢汽車(chē)拆解走入正軌,求根治本,顯然需要著(zhù)力于法規的修訂與完善。只有如此,才能培育出健康和諧的報廢汽車(chē)拆解市場(chǎng)。這也是當前社會(huì )對我們在市場(chǎng)經(jīng)濟背景下節約有效利用資源的基本要求。那么,當前的迫切之事就是加快法律法規修訂的步伐。
我們期待,新管理辦法的出臺與實(shí)施,將進(jìn)一步推進(jìn)報廢汽車(chē)回收行業(yè)的體制改革,引導報廢車(chē)行業(yè)走向有序化、規范化、市場(chǎng)化的發(fā)展模式。做好立法立規這件事情,并依法依規加大對報廢汽車(chē)拆解市場(chǎng)的監管力度,才是從根本上解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。
記者 李媛
責任編輯:姚建