切實(shí)增強轉型發(fā)展的動(dòng)力和活力

——四論貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神

本網(wǎng)評論員

　　習近平總書(shū)記指出：“全面深化改革，全面者，就是要統籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結果這個(gè)問(wèn)題?！苯衲晔歉母镩_(kāi)放40年，在這個(gè)重要的時(shí)間節點(diǎn)上，我們如何在中央和省委的統一部署下，完成重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革，持續釋放改革紅利，以改革開(kāi)放促進(jìn)轉型發(fā)展的任務(wù)，就需要在下面幾方面下工夫。

　　要突出重點(diǎn)改革，進(jìn)一步強化發(fā)展支撐?，F在改革已經(jīng)進(jìn)入“施工”高峰期。各級各部門(mén)要切實(shí)增強改革意識，強化改革領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區、國企國資、投融資、金融、財稅、質(zhì)量標準、綜合行政執法等重點(diǎn)改革，確保各項改革高質(zhì)量落地。其中，開(kāi)發(fā)區改革要全面提質(zhì)，要加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區管理體制和“三化三制”改革，明確主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，完善配套基礎設施，抓好引資引智工作，吸引人才、科技、資金等集中集聚;國企國資改革要全面提速，市委、市政府制定了《國有企業(yè)改革振興計劃》，各有關(guān)部門(mén)要抓緊制定配套文件，構建國企國資改革政策體系，提升國有資本管理能力;民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展要全面提升，要全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展各項政策，在公共資源配置上對民營(yíng)經(jīng)濟一視同仁，確保民間資本平等進(jìn)入。要支持有實(shí)力民營(yíng)企業(yè)牽頭創(chuàng )辦省級開(kāi)發(fā)區。要加大對主動(dòng)轉型的民營(yíng)企業(yè)的支持力度，鼓勵和引導民營(yíng)企業(yè)圍繞轉型加大投資、加快發(fā)展。要按照“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”的路徑，加快培育各類(lèi)市場(chǎng)主體，筑牢經(jīng)濟發(fā)展的基礎。

　　要突出擴大開(kāi)放，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。我們要按照我省“構建內陸地區對外開(kāi)放新高地”的部署，整體轉過(guò)身來(lái)，眼睛向外、登高望遠，以大開(kāi)放培育競爭新優(yōu)勢。要科學(xué)謀劃開(kāi)放布局，發(fā)揮好我市較好的區位交通優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢，著(zhù)眼深度參與“一帶一路”、京津冀、環(huán)渤海等國家戰略，把臨汾打造成聯(lián)結東西、雙向開(kāi)放的“一帶一路”節點(diǎn)城市;要全面加強開(kāi)放合作，政府層面要加強與東部沿海地區在港口建設、五定班列、海鐵聯(lián)運、基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作配套等方面的政策協(xié)調和銜接，加快鐵路、港口、公路、空港等交通基礎設施的無(wú)縫對接，推進(jìn)開(kāi)放交流、產(chǎn)業(yè)融合、區域合作。企業(yè)層面要以資本為紐帶，加強與先進(jìn)地區企業(yè)的合作，強化國際合作與交流，不斷提高我市對外開(kāi)放水平。

　　要突出創(chuàng )新驅動(dòng)，進(jìn)一步增添發(fā)展動(dòng)能。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，改革的關(guān)鍵一環(huán)就是變過(guò)去的要素驅動(dòng)為創(chuàng )新驅動(dòng)?？萍紕?chuàng )新一直是我市的薄弱環(huán)節和短板，我們要“補考”“趕考”一起抓，聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展新動(dòng)能，下大力氣扭轉創(chuàng )新驅動(dòng)相對滯后的局面。要深入推進(jìn)科技創(chuàng )新，緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和轉型升級需求，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )業(yè)鏈、資金鏈“三鏈融合”，重點(diǎn)實(shí)施一批重大科技創(chuàng )新項目，加大財政對科技創(chuàng )新的投入力度，鼓勵支持有實(shí)力的企業(yè)創(chuàng )辦研發(fā)機構，推動(dòng)科技創(chuàng )新成果轉化;要全面加強人才引進(jìn)，出臺有利于人才引進(jìn)和科技進(jìn)步的政策措施，對急需的高精尖缺人才要采取特事特辦，樹(shù)立一批人才使用和科技調產(chǎn)的典型;要大力推進(jìn)“雙創(chuàng )”工作，深入落實(shí)國家和我省關(guān)于“雙創(chuàng )”的支持政策，大力弘揚“工匠精神”，加大“雙創(chuàng )”示范基地、眾創(chuàng )空間、“星創(chuàng )天地”基地建設，讓“雙創(chuàng )”成為全市經(jīng)濟的新引擎。

　　深化改革，創(chuàng )新驅動(dòng)。只要我們堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，就一定能推動(dòng)我市轉型發(fā)展不斷達到新水平。