臨汾新聞網(wǎng)訊 “留置盤(pán)問(wèn)和拘傳是什么意思?羈押機關(guān)是哪里?”11月20日，一位熱心讀者向本報咨詢(xún)有關(guān)留置盤(pán)問(wèn)和拘傳的區別。接到信息后，記者立即向公安機關(guān)及律師進(jìn)行了了解。

　　記者了解到，留置盤(pán)問(wèn)與拘傳都是公安機關(guān)行使職權的行為，都是由公安機關(guān)的警察將嫌疑人帶往公安機關(guān)進(jìn)行盤(pán)問(wèn)或訊問(wèn)。二者在行為方式上雖然相近，很多時(shí)候，大家對留置盤(pán)問(wèn)和拘傳的區別不是很清楚，事實(shí)上，二者是兩種不同的強制措施。

　　首先，留置盤(pán)問(wèn)與拘傳在性質(zhì)上是不同的。留置盤(pán)問(wèn)是公安機關(guān)的警察為維護社會(huì )治安秩序而依法行使行政職權的行為，而拘傳則是公安機關(guān)的警察在刑事訴訟活動(dòng)中行使刑事訴訟職權的行為。

　　其次，這兩種行為由《警察法》和《刑事訴訟法》分別進(jìn)行規范?！缎淌略V訟法》是關(guān)于刑事訴訟程序的法律，它只對刑事訴訟中各主體之間的權利義務(wù)關(guān)系，以及訴訟的方式、方法等作出規定，而留置盤(pán)問(wèn)并非刑事訴訟活動(dòng)，因此，《刑事訴訟法》的規定對留置盤(pán)問(wèn)沒(méi)有約束力。按照《人民警察法》第9條的規定，公安機關(guān)的人民警察為維護社會(huì )治安秩序對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應證件，可以當場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查;經(jīng)盤(pán)問(wèn)、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機關(guān)，經(jīng)該公安機關(guān)批準，對其繼續盤(pán)問(wèn)：(一)被指控有犯罪行為的;(二)有現場(chǎng)作案嫌疑的;(三)有作案嫌疑身份不明的;(四)攜帶的物品有可能是贓物的。對被盤(pán)問(wèn)人的留置時(shí)間自帶至公安機關(guān)之時(shí)起不超過(guò)24小時(shí)，在特殊情況下，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準，可以延長(cháng)至48小時(shí)，并應當留有盤(pán)問(wèn)記錄。對于批準繼續盤(pán)問(wèn)的，應當立即通知其家屬或者其所在單位。對于不批準繼續盤(pán)問(wèn)的，應當立即釋放被盤(pán)問(wèn)人。但是刑事立案之后，即案件進(jìn)入了刑事訴訟程序之后，則必須依照《刑事訴訟法》的規定執行，傳喚、拘傳不得超過(guò)12小時(shí)。

　　第三、時(shí)間規定不同。留置盤(pán)問(wèn)時(shí)間自被盤(pán)問(wèn)人帶至公安機關(guān)之日起不超過(guò)24小時(shí)，在特殊情況下，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準，可以延長(cháng)至48小時(shí)。對于到期不批準繼續留置盤(pán)問(wèn)的，應當立即釋放被盤(pán)問(wèn)人。拘傳只能適用于當犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)傳喚不到案的，或如不拘傳犯罪嫌疑人、被告人可能逃跑或走漏消息的情形。拘傳的時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí)，拘傳不得連續使用，拘傳時(shí)間屆滿(mǎn)，對被拘傳人未依法變更為其他強制措施的，應當立即結束拘傳。

　　此外，還需了解的是，無(wú)論是留置盤(pán)問(wèn)還是拘傳，都不得將犯罪嫌疑人帶出犯罪嫌疑人所在的市、縣。對此，公安部《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》有明確規定異地執行傳喚、拘傳，執行人員應當持《傳喚通知書(shū)》《拘傳證》、辦案協(xié)作函件和工作證件，與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系。協(xié)作地公安機關(guān)應當協(xié)助將犯罪嫌疑人傳喚、拘傳到本市、縣內的指定地點(diǎn)或者到犯罪嫌疑人的住處進(jìn)行訊問(wèn)。

　　記者 白潔