洪洞法院:四舉措創(chuàng )新家事審判方式

——洪洞縣法院家事審判方式和工作機制改革紀實(shí)

2017-04-09 22:45:53 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 2016年4月,最高人民法院決定在部分法院開(kāi)展家事審判方式和工作機制改革試點(diǎn)工作,市中級人民法院成為全國家事審判方式和工作機制改革的試點(diǎn)法院,這既是臨汾兩級法院家事審判工作得以全面提升的新機遇,又是對臨汾兩級法院家事審判工作提出了新挑戰。市中級人民法院出臺《關(guān)于家事審判方式和工作機制改革的方案(試行)》后,洪洞縣人民法院高度重視家事審判改革工作,從組織機構、人員配備、制度建設、基礎設施建設等方面進(jìn)行全面部署,并多次派人到全國先進(jìn)法院取經(jīng)學(xué)習。

  完善家事審判工作機制 推進(jìn)家事審判改革進(jìn)程

  根據省高院和市中院關(guān)于家事審判工作改革的總體要求,洪洞法院結合該院實(shí)際,在工作機制方面進(jìn)行了總體規劃,并制定了相關(guān)制度和操作規程。

  首先,在組織機構、人員配置上做了部署,明確了責任主體,確保家事審判改革的順利推進(jìn)。先后成立了洪洞縣人民法院家事審判方式和工作機制改革領(lǐng)導組、洪洞縣人民法院家事審判指導組,組建了家事審判合議庭,各相關(guān)民事業(yè)務(wù)庭確定了一名家事法院,建立起了該院家事審判的工作體系。

  第二,在制度建設、審判操作規程上進(jìn)行了研究,制定了操作性強的《洪洞縣人民法院家事案件操作規程》。對家事案件的審判流程,從訴前調解到速裁、到審判、到回訪(fǎng)等全過(guò)程都做了制度性規定,確保所有參與家事案件處理的人員在每一個(gè)環(huán)節都有規定可依。

  結合實(shí)際積極探索 構建多元化家事糾紛解決機制

  為了構建家事案件多元化糾紛解決機制,該院積極向縣委政法委匯報家事審判改革的有關(guān)情況,積極取得有關(guān)單位的支持與配合。目前,該院已基本形成了多元化化解家事矛盾的工作機制。

  積極引導人民陪審員隊伍參與家事案件的審判、調解工作。該院在160余名人民陪審員當中,擇優(yōu)選取了熱愛(ài)調解工作、有一定群眾工作經(jīng)驗的20余名同志,設置了專(zhuān)門(mén)的人民陪審員調解室,輪流值班,對當事人同意接受訴前調解的案件進(jìn)行調解。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試驗,效果非常好。當事人滿(mǎn)意、人民陪審員積極性高、調解成功率達到預期目標。另外,在家事案件的合議庭當中,原則上要求至少有一名人民陪審員參加。

  主動(dòng)與婦聯(lián)等群團組織溝通聯(lián)系,引入社會(huì )力量或志愿者積極參與家事案件的調解工作。充分發(fā)揮人民調解組織的作用,利用村干部、社會(huì )賢達等基層有影響的人員,做好家事案件的調解工作。該院有5個(gè)基層法庭,大量的家事案件都在基層法庭,因此,要求各基層法庭,積極取得當地黨委政府的支持,積極與各村委會(huì )、企業(yè)溝通,建立人民調解網(wǎng)絡(luò ),把基層人民陪審員、退下來(lái)的村干部、社會(huì )賢達等熱心人士進(jìn)法庭,參與家事案件處理,效果非常好。

  共建家事審判實(shí)踐基地 探索心理干預機制積極作用

  2016年家事審判方式和工作機制改革啟動(dòng)后,該院就積極與山西省心理學(xué)會(huì )聯(lián)系溝通,達成了合作意向,共同探索心理干預機制在家事案件審理中的積極作用。山西省心理學(xué)會(huì )先后十余次派專(zhuān)家到該院考察調研,目前已研制出了一套測試軟件。該項研究成果的應用將會(huì )使心理學(xué)團隊能夠深入挖掘和了解當事人心理沖突產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程,準確掌握當事人的訴訟動(dòng)機和訴訟需求,及時(shí)發(fā)現當事人的不實(shí)陳述,助力家事審判工作。

  在家事審判實(shí)踐中,該院從去年改革開(kāi)始,就已經(jīng)與臨汾雙宏心理咨詢(xún)公司洪洞分公司進(jìn)行了合作,在部分離婚案件中進(jìn)行了嘗試,對當事人的行為進(jìn)行分析預判,為正確處理案件提供參考意見(jiàn),同時(shí)從心理學(xué)的角度對當事人進(jìn)行心理誘導。

  為了提高審判人員對心理學(xué)知識在家事案件處理中作用的認識,該院先后三次邀請太原、洪洞的心理咨詢(xún)師給干警授課,干警反響良好。下一步,該院計劃組織部分審判人員出去培訓沙盤(pán)測試訓練,并鼓勵審判員、法官助理等參加心理咨詢(xún)知識的學(xué)習,為全面助力家事審判打好堅實(shí)的基礎。

  更新家事審判理念 創(chuàng )新家事審判方式

  對離婚案件的處理要區分可挽救的婚姻和死亡婚姻。對可挽救的婚姻,要通過(guò)審判活動(dòng),對雙方的婚姻有一個(gè)客觀(guān)了解,從而為制定調解對策提供有效依據;對死亡婚姻,同樣,也要通過(guò)審判活動(dòng),對雙方的婚姻狀況有一個(gè)客觀(guān)了解,使該院做出的離婚判決更有說(shuō)服力。這要通過(guò)對案件的逐步深入的調查了解,對當事人的思想及其內心深處情感的細致分析,才能得出基本的判斷。那么,如何才能做到這樣呢?為此,該院正在研究如何結合《婚姻法》及其解釋的有關(guān)規定,明確如何從當事人雙方的情感歷程、重要事項的經(jīng)歷、雙方對家庭的貢獻、與家人共同生活的過(guò)程等方面,細化確認離婚案件當事人感情破裂的基本事實(shí)節點(diǎn),制定相應的認定程序,為深化家事審判改革的內涵,提高家事審判的質(zhì)量做出我們的貢獻。

  者李媛


     

責任編輯:付基恒

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