“安全生產(chǎn)是任何時(shí)候都不可逾越的紅線(xiàn)，是維持社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。我始終認為，要把人民群眾生命安全放在第一位是應急工作的宗旨，要始終圍繞人民群眾的切身利益是應急工作的前提，要始終堅持安全發(fā)展理念是應急工作的根本?！卑矟煽h應急管理局局長(cháng)李世明接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　李世明說(shuō)，要思想堅定，當好應急工作排頭兵。應急管理體制機制改革是結合各部門(mén)應急資源力量整合起來(lái)的高效應急管理體系。在多方資源整合下形成的機構是全面、統一、高效的，是要把分散的力量擰成一股繩，把集中的資源統一高效利用，如何處理好各方快速聯(lián)動(dòng)，如何高效運轉，都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程?！皯惫芾眢w制機制改革，不是簡(jiǎn)單的改名字、換牌子，而是一次全新的再造、重建，是脫胎換骨”。在集消防、地震、森防、防汛、防災減災為一體的新部門(mén)中，資源的整合、職能的轉變、人員的轉隸，都不是一蹴而就的事情。此次改革，在脫胎換骨的重建下，使得應急部門(mén)的職責更加明確，應急管理改革工作任重而道遠。

　　要立足當前，扎實(shí)做好應急管理工作。當前，改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，應急管理工作面臨著(zhù)全新的挑戰?？h級應急管理基礎較為薄弱，體制機制都不夠健全，預防和處置突發(fā)事件的能力有待提高，應急管理體系的建設尤為重要。李世明認為，縣級應急管理體系的建設應從以下幾點(diǎn)做起:

　　一是抓好應急預案體系建設。要及時(shí)修編完善各類(lèi)應急預案，推進(jìn)應急預案精細化、實(shí)用化，不斷提高預案的針對性、實(shí)用性和可操作性，強化預案的動(dòng)態(tài)化、規范化管理;

　　二是完善應急聯(lián)動(dòng)體系建設。建立相應的應急聯(lián)動(dòng)指揮中心，在遇到突發(fā)事件時(shí)，結合縣各部門(mén)職責，按照“快速接報、立即行動(dòng)”的原則，實(shí)現各職能部門(mén)之間的快速反應、協(xié)調高效的應急聯(lián)動(dòng)機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，力量迅速集合、資源迅速利用、聯(lián)動(dòng)迅速到位;

　　三是加強應急救援隊伍的建設。依托消防隊伍全面加強應急救援隊伍的建設，健全完善隊伍的長(cháng)效管理機制，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏(yíng);

　　四是加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應急隊伍的建設。抓好礦山救護、?；窇本仍?、地質(zhì)災害救援、森林防火、防汛抗旱、防災減災等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應急隊伍的建設;

　　五是加強應急資源保障體系建設。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，不斷提升應急管理和突發(fā)事件的信息化水平。

　　李世明認為，要多措并舉，筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。一是嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，強化行業(yè)主管責任以及企業(yè)主體責任落實(shí);二是牢抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監管。狠抓煤礦、?；?、森林防火、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、地質(zhì)災害、防汛等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要進(jìn)一步健全制度，加強執法力度，提高執法水明，確保各行業(yè)領(lǐng)域的安全;三是大力弘揚安全生產(chǎn)文化。把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作放在安全生產(chǎn)工作的重要位置，貫穿各項工作的始終，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為主要抓手，周密部署、精心組織開(kāi)展各項安全宣傳教育活動(dòng);四是筑牢安全基礎。在制度建設上，重點(diǎn)督促各部門(mén)和各企業(yè)在行業(yè)規定的各項制度要求的基礎上，結合形勢變化及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善各項制度，建立健全安全會(huì )議、安全檢查、安全考核與獎懲等各類(lèi)基礎管理臺賬。

　　記者 賀軍澤