2008年,全市各級審計機關(guān)共完成7大類(lèi)936個(gè)單位的審計和審計調查,查出違紀違規問(wèn)題金額538373萬(wàn)元,應上繳財政38454萬(wàn)元,已上繳財政31351萬(wàn)元,已歸還原渠道資金15824萬(wàn)元。共移處違紀違規案件39案13人,其中,向紀檢監察機關(guān)移送12案8人,向司法機關(guān)移送5案5人,向主管部門(mén)移送22案。各被審單位和部門(mén)建立完善規章制度26項,提交審計專(zhuān)題報告、綜合報告和信息簡(jiǎn)報2501篇,被批示采用的審計專(zhuān)題、綜合報告和信息達1334篇,被各級媒體采用832篇,其中,被國家級刊物采用237篇,被省級采用595篇。
—— —突出四項重點(diǎn)審計。一是突出預算執行審計。2008年,我市共審計一級預算單位35個(gè),二、三級預算單位83個(gè),共查出違紀違規問(wèn)題127577萬(wàn)元,應上繳財政32268.31萬(wàn)元,已上繳財政18496.5萬(wàn)元,應歸還原渠道資金1141.25萬(wàn)元,入庫率 為57.32%。
二是重點(diǎn)資金審計。從2008年7月9日至12月26日,市縣兩級審計機關(guān)按照指令性計劃,對各縣(市、區)2006年至2007年財政決算進(jìn)行審計,共延伸審計行政事業(yè)單位103個(gè)、納稅企業(yè)36個(gè)。對全市81戶(hù)農村信用社資產(chǎn)信貸規模、經(jīng)營(yíng)狀況、內控監管情況進(jìn)行審前調查。對“林業(yè)四期”項目貸款,以及市林業(yè)局項目辦的貸款資金管理使用、“日元貸款”植樹(shù)造林項目和“農村能源”沼氣項目貸款使用情況進(jìn)行審計。對襄汾縣、洪洞縣、堯都區、霍州市、古縣、浮山的項目資金使用單位進(jìn)行延伸審計。對56個(gè)單位和部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟責任審計。
三是救災資金審計。在募集抗震救災資金物資活動(dòng)中,各級審計機關(guān)配合市民政局、市慈善協(xié)會(huì )、市紅十字會(huì )、市工會(huì )、個(gè)協(xié)、工商聯(lián)等單位共募集救災資金10548.8萬(wàn)元,募集物資5965.68萬(wàn)元,交 納特殊黨費2950.15萬(wàn)元。
四是政府投資項目審計。2008年,共安排10個(gè)投資項目的審計,審計總投資額達4.25億元。
—— —規范審計質(zhì)量管理。為保證審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險,全市各級審計機關(guān)不斷強化權力約束措施,建立和形成結構合理、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
2008年,全市各級審計機關(guān)結合實(shí)際,修訂完善59種610條審計執法和審計質(zhì)量監控制度,建立“責、考、究”三位一體的制度落實(shí)保障機制、“一把手”負責制、分管領(lǐng)導“一崗雙責”制。對制度的制定、實(shí)施、檢查和效果等項指標細化、量化,納入責任目標,逐項進(jìn)行考核,通過(guò)日常、季度和年度檢查,及時(shí)發(fā)現和整改問(wèn)題,受到市委、市政府督查組的肯定和好評。
—— —加強審計整改,推進(jìn)“四項建設”。2008年,我市針對某些單位對審計查 出的問(wèn)題不重視,整改力度不大,甚至出現年年審、年年犯,屢審屢犯的不良狀況,堅持把審計查處為主向審計查處與審計整改為主相結合轉變,不斷規范被審計單位的財務(wù)行為。
同時(shí),加強隊伍建設。堅持不懈抓培訓,分期對全市200多名審計人員進(jìn)行農村信用社審計、抗震救災物資資金審計和政府投資項目審計等業(yè)務(wù)培訓,狠抓工作作風(fēng)和紀律整頓。加強廉政建設。通過(guò)嚴格的制度落實(shí)和考核,確保以廉從審,為審計執法創(chuàng )造良好地環(huán)境條件,提供有力的政治保證。加強信息化建設。2008年,共投資250萬(wàn)元,啟動(dòng)市縣計算機聯(lián)網(wǎng)工程,實(shí)現17個(gè)縣(市、區)審計系統互聯(lián)互通,初步實(shí)現省、市、縣計算機三級聯(lián)網(wǎng),做到資源共享、優(yōu)勢互補。加強審計理論建設。2008年,我市把審計理論建設放在重要位置,先后組織兩次大范圍的專(zhuān)題理論研討,為提高審計水平發(fā)揮了重要作用。
本報記者楊世宏
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