在推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)程中加強黨的自身建設 

改革開(kāi)放與黨的自身建設緊密相聯(lián)。沒(méi)有黨的自身建設的加強，就沒(méi)有中國的改革開(kāi)放，更沒(méi)有黨的建設的生機與活力。黨的自身建設不是孤立的靜止的，而是與黨所推動(dòng)的改革開(kāi)放和現代化建設的最新實(shí)踐聯(lián)系在一起的。越是改革開(kāi)放，越是要加強黨的自身建設。黨領(lǐng)導的改革開(kāi)放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。要認真解決黨面臨的新課題新考驗，就必須加強黨的自身建設，不斷提高黨的領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平，不斷增強拒腐防變和應對風(fēng)險的能力，始終保持黨的先進(jìn)性。 

黨所經(jīng)受的風(fēng)險考驗更加突出，要求加強黨的自身建設。我們黨是在經(jīng)受各種風(fēng)險考驗中逐步走向成熟的。改革開(kāi)放30年來(lái)，我們高度重視提高黨員、干部隊伍素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)，使廣大黨員、干部堅持把黨和人民利益擺在第一位，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持講黨性、重品行、作表率，經(jīng)受住長(cháng)期執政考驗、改革開(kāi)放考驗、發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟考驗。我們在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設中所肩負任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見(jiàn)，我們在改革發(fā)展穩定中所面臨矛盾和問(wèn)題的規模和復雜性世所罕見(jiàn)，我們在前進(jìn)中所面對的困難和風(fēng)險也世所罕見(jiàn)。要繼續經(jīng)受住來(lái)自于政治、經(jīng)濟和自然界的風(fēng)險考驗，要妥善解決這些矛盾和問(wèn)題、戰勝這些困難和風(fēng)險，就必須加強黨的自身建設，不斷增強拒腐防變和應對風(fēng)險的能力。 

黨的各項建設任務(wù)更加繁重，要求加強黨的自身建設。與時(shí)俱進(jìn)是新時(shí)期最突出的標志。根據時(shí)代和環(huán)境的變化，不斷加強黨的自身建設，是黨的事業(yè)取得輝煌成就的保障。改革開(kāi)放30年來(lái)，中國處于深刻變革之中，整個(gè)體制和利益結構正發(fā)生著(zhù)重大變動(dòng)。這些變動(dòng)對黨的自身建設提出了許多需要解決的新課題：如何堅持健全民主集中制，正確處理黨內民主與民主集中制的關(guān)系；在新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織不斷踴現的新情況下，如何加強基層黨組織建設；在黨員干部民主意識普遍提高的條件下，如何擴大干部工作中的民主；在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程中，如何建立領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政績(jì)考核指標體系；在村民自治條件下，如何正確處理黨支部與村民委員會(huì )的關(guān)系；在統籌城鄉發(fā)展中，如何構建城鄉一體化的基層黨建工作格局。諸如此類(lèi)的問(wèn)題，都需要我們黨在加強自身建設、總結實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，進(jìn)行大膽創(chuàng )新，尋找積極穩妥的解決辦法。 

黨員教育管理的形勢將更加嚴峻，要求加強黨的自身建設。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的迅猛發(fā)展，人們擇業(yè)的高度自由化，大量的基層黨員在城鄉和產(chǎn)業(yè)之間頻繁流動(dòng)，黨員教育管理的難度不斷增大。要把這些分布于不同行業(yè)、不同組織，處于不斷流動(dòng)之中的黨員組織起來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，讓其時(shí)時(shí)在組織視線(xiàn)之內，人人在組織管理教育之中，處處成為實(shí)踐社會(huì )主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)執行者、社會(huì )主義榮辱觀(guān)的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì )和諧的積極促進(jìn)者等，都要求加強黨的自身建設。 

    以黨的先進(jìn)性建設和執政能力建設為主線(xiàn)加強黨的自身建設 

加強黨的先進(jìn)性建設是馬克思主義政黨自身建設的永恒主題。黨的先進(jìn)性和執政地位不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。黨要承擔起人民和歷史賦予的重大使命，必須認真研究自身建設中遇到的新情況新問(wèn)題，在領(lǐng)導改革發(fā)展中不斷認識自己、加強自己、提高自己。黨的先進(jìn)性建設與黨的執政能力建設緊密相聯(lián)。先進(jìn)性建設是執政能力建設的基礎和前提，執政能力建設是黨的先進(jìn)性建設的集中體現，兩者統一于黨的執政實(shí)踐之中。黨的先進(jìn)性建設和執政能力建設，是貫穿于黨的自身建設始終的一條主線(xiàn)。堅持以黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設為主線(xiàn)，加強黨的自身建設，既是改革開(kāi)放以來(lái)黨的自身建設的基本經(jīng)驗，也是堅持以改革創(chuàng )新精神加強黨的自身建設的根本要求。 

黨的先進(jìn)性建設是加強黨的自身建設的前提和基礎。歷史和人民之所以選擇我們黨，根本原因在于我們黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策順應了中國社會(huì )發(fā)展的要求，代表了最廣大人民群眾的根本利益，黨充分體現了自己的先進(jìn)性。贏(yíng)得執政地位，靠的是先進(jìn)性；保持長(cháng)期執政，同樣要靠先進(jìn)性。離開(kāi)了先進(jìn)性，黨就不會(huì )有創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，就得不到人民群眾的支持和擁護。上世紀80年代末90年代初，世界上一些長(cháng)期執政的大黨老黨紛紛失去執政地位。盡管其中原因很多，但有一點(diǎn)是共同的：這些黨沒(méi)有跟上時(shí)代步伐和社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的要求，沒(méi)有毫不動(dòng)搖地加強自身建設，失去了應對和解決復雜問(wèn)題的能力，最終失去民心?？梢哉f(shuō)，抓住了先進(jìn)性建設，就抓住了黨的自身建設的根本，就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關(guān)鍵。 

黨的執政能力建設是加強黨的自身建設的體現。我們黨執政以后，全部實(shí)踐活動(dòng)都是圍繞執政來(lái)展開(kāi)的，都是圍繞提高黨的執政水平、鞏固執政地位來(lái)進(jìn)行的。執政能力建設是加強黨的自身建設的集中體現和現實(shí)要求。黨的先進(jìn)性同實(shí)現黨的歷史任務(wù)緊密相連。黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的、動(dòng)態(tài)的，應當放到當代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到同最廣大人民的聯(lián)系中去考察。黨受到人民擁戴，取得執政地位，擔負起了實(shí)現國家富強、民族振興、社會(huì )和諧、人民幸福的執政使命，黨就是先進(jìn)的；反之，黨的先進(jìn)性便無(wú)從談起。加強黨的自身建設與加強黨的執政能力建設的總體目標，都與黨的先進(jìn)性緊密聯(lián)系，都是黨的先進(jìn)性在執政理念、執政基礎、執政方略、執政體制、執政方式、執政作風(fēng)等方面的具體體現。與此相應,要實(shí)現執政能力建設的總體目標，就必須不斷加強黨的自身建設，提高駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會(huì )主義民主政治的能力、建設社會(huì )主義先進(jìn)文化的能力、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的能力、應對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。加強執政能力建設的要求，也是在如何執政這個(gè)根本問(wèn)題上面對新的時(shí)代條件保持和加強黨的自身建設的基本途徑。 

黨的先進(jìn)性建設和執政能力建設統一于黨的自身建設之中。建設中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的關(guān)鍵在于黨。黨的先進(jìn)性建設和執政能力建設高度統一于黨的自身建設的實(shí)踐之中。黨的先進(jìn)性建設和黨的執政能力建設從偉大事業(yè)中獲得動(dòng)力和要求，脫離開(kāi)偉大事業(yè)，就會(huì )成為無(wú)源之水、無(wú)本之木；而脫離開(kāi)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設，黨的先進(jìn)性建設和黨的執政能力建設的任務(wù)就有落空的危險。因此，加強黨的執政能力建設要同加強黨的自身建設緊密結合起來(lái)。黨的各方面建設都要緊密聯(lián)系中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐，按照黨的政治路線(xiàn)來(lái)進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，朝著(zhù)黨的自身建設的總目標來(lái)加強，不斷提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。只有這樣，才能使黨成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民團結奮進(jìn)的堅強領(lǐng)導核心。 

以改革創(chuàng )新精神加強黨的自身建設 

堅持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng )新精神加強和完善自己，是我們黨加強自身建設，始終保持馬克思主義政黨本色的根本保證。堅持以改革創(chuàng )新精神加強黨的自身建設，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅定理想信念為重點(diǎn)加強思想建設，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點(diǎn)加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強作風(fēng)建設，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng )新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。通過(guò)黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設的改革創(chuàng )新，使我們黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終保持和發(fā)展先進(jìn)性，使黨的全部工作始終符合時(shí)代要求和人民的期待。 

堅持解放思想，推進(jìn)理論創(chuàng )新，是我們黨加強自身建設，始終保持馬克思主義政黨蓬勃活力的根本保證。思想理論建設是黨的自身建設的重要內容之一，黨的理論創(chuàng )新引領(lǐng)黨的自身建設各個(gè)方面的創(chuàng )新。我們要加強對中國特色社會(huì )主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想的學(xué)習研究，加強對十七大以來(lái)黨中央提出的一系列新思想、新論斷、新觀(guān)點(diǎn)、新舉措的學(xué)習研究，并真正用于武裝頭腦、指導實(shí)踐，就要堅持解放思想，推進(jìn)理論創(chuàng )新；要加強對改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設成功經(jīng)驗的總結和研究，特別是加強對黨的建設中熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的探索和研究，為全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程提供理論支撐，就要堅持解放思想，推進(jìn)理論創(chuàng )新。為此，在黨的自身建設的各項工作中，是采取開(kāi)放式、創(chuàng )造性的思維方式，還是采取封閉式、保守性的思維方式，對于能否有效地推進(jìn)改革創(chuàng )新，具有十分重要的影響和作用。我們要居安思危，根據新形勢新任務(wù)的新要求加強黨的自身建設，進(jìn)一步強化黨建工作。 

堅持制度治黨，推進(jìn)制度創(chuàng )新，是我們黨加強自身建設，始終堅持馬克思主義為指導的根本保證。依法治國是我們黨治國理政的基本方略，以制度治黨是堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要途徑和根本方法。在加強黨的自身建設中，要把制度創(chuàng )新擺在更加突出的位置上，在全面分析和梳理已有制度的基礎上，制定黨的制度建設的整體規劃，積極地、有步驟地加以推進(jìn)，努力形成科學(xué)、健全、有效的制度體系。對現有制度中不適應新形勢新任務(wù)要求的規定，要及時(shí)作出修訂和調整，同時(shí)注意總結黨的自身建設實(shí)踐中創(chuàng )造的新經(jīng)驗、好做法，適時(shí)作出規范，出臺新的制度。要繼續加大制度建設和創(chuàng )新力度，整體設計，分步實(shí)施，及時(shí)將黨的建設理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新成果轉化為制度成果，不斷完善黨的自身建設和黨內生活的制度機制。要根據新情況新變化，加快完善民主集中制的具體制度，切實(shí)把民主集中制更好地落實(shí)到黨的領(lǐng)導制度、組織制度、選舉制度、工作制度、監督制度等方面。要抓住黨的自身建設中的全局性、戰略性問(wèn)題，抓住廣大黨員、干部和人民群眾最期待解決、黨的自身建設最需要解決的緊迫問(wèn)題，集中力量攻堅，努力在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節上取得進(jìn)展，逐步建立起內容完備、結構合理、功能健全、科學(xué)管用的黨內制度體系。 

堅持重在實(shí)踐，推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng )新，是我們黨加強自身建設，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的根本保證。實(shí)踐創(chuàng )新既是理論創(chuàng )新和制度創(chuàng )新的基礎和源泉，又是使理論創(chuàng )新和制度創(chuàng )新的成果更好發(fā)揮作用的依托與條件。一切改革創(chuàng )新最終都要體現到實(shí)踐中，取得實(shí)踐成果，并且由實(shí)踐檢驗。在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和加強黨的自身建設中，要站在完成黨的執政興國使命的高度來(lái)加強黨建工作，努力把黨的自身建設優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨的自身建設資源轉化為發(fā)展資源，把黨的自身建設成果轉化為發(fā)展成果，使黨的自身建設更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，為我們國家科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治保障。

（廣東省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心 尹德慈） 

來(lái)源：新華網(wǎng)

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