習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中提出，要健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，完善權力監督制約機制，以黨內監督為主導，促進(jìn)各類(lèi)監督貫通協(xié)調，讓權力在陽(yáng)光下運行。這為統計調查部門(mén)更加有效發(fā)揮統計監督職能作用，推動(dòng)統計監督與其他監督貫通協(xié)同提出了更高的要求。統計調查部門(mén)必須進(jìn)一步強化統計監督職能作用，全面推進(jìn)依法統計、依法治統，為全面從嚴治黨和推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現黨的二十大確立的宏偉目標提供堅強的統計保障。

　　一、提高政治站位，深刻認識學(xué)習貫徹《監督意見(jiàn)》的重大意義

　　統計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，是政府統計工作的一項基本職能，在服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。

　　深入學(xué)習貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于更加有效發(fā)揮統計監督職能作用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監督意見(jiàn)》)，是加強黨對統計工作全面領(lǐng)導、做到“兩個(gè)維護”的具體體現，是完善黨和國家監督體系、加強對公權力運行的制約和監督的有力舉措，是堅持自我革命、維護黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，是準確監測評價(jià)經(jīng)濟運行狀況、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是加快推進(jìn)統計現代化改革、提高統計數據治理能力的迫切需要。

　　統計調查部門(mén)要從加強黨對統計工作全面領(lǐng)導、做到“兩個(gè)維護”的政治高度，把學(xué)習貫徹黨的二十大精神同學(xué)習貫徹落實(shí)《監督意見(jiàn)》結合起來(lái)，以對國家和人民高度負責的態(tài)度，來(lái)認識統計、看待統計、做好統計，自覺(jué)同黨中央決策部署對標對表，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央關(guān)于強化統計監督職能的重大決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮統計部門(mén)作為經(jīng)濟發(fā)展“晴雨表”、黨委政府“參謀部”、社會(huì )公眾“信息窗”的重要作用。

　　二、堅持守正創(chuàng )新，準確把握更加有效發(fā)揮統計監督職能作用的具體要求

　　發(fā)揮統計監督職能作用必須精準定位數據質(zhì)量核心“坐標點(diǎn)”。一要堅定不移加強統計數據質(zhì)量監督。堅持以數據質(zhì)量為中心，強化數據質(zhì)量全過(guò)程管控，建立健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制問(wèn)責制，持續抓緊基層基礎工作，夯實(shí)源頭數據質(zhì)量。二要馳而不息推進(jìn)誠信統計制度建設。全力推動(dòng)誠信建設，強化對統計失信行為的公示和懲戒，營(yíng)造“誠信統計光榮、虛假統計可恥”的良好氛圍，提高社會(huì )誠信統計意識。同時(shí)注重發(fā)揮統計誠信體系的震懾作用，逐步建立健全系統的統計調查企業(yè)誠信檔案和統計從業(yè)人員誠信檔案。

　　發(fā)揮統計監督職能作用必須緊緊圍繞“國之大者”關(guān)鍵“長(cháng)半徑”。一要當好核心“數庫”。圍繞“六穩”“六?！?，扎實(shí)做好人民群眾關(guān)心的收入、價(jià)格、就業(yè)等調查工作，加強對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況的監督，深刻剖析復雜現象背后的經(jīng)濟邏輯，做好經(jīng)濟預警預判，為國家宏觀(guān)調控和人民生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)調查服務(wù)。二要爭做權威“智庫”。對標對表黨的二十大作出的新部署新要求，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，密切關(guān)注新發(fā)展階段中的新情況、新動(dòng)向、新問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現民生領(lǐng)域各項大政方針和政策落實(shí)中的苗頭性、傾向性、趨勢性問(wèn)題，為不斷提高各項監督精準性、科學(xué)性提供有力支持。

　　發(fā)揮統計監督職能作用必須堅持聚焦依法統計最大“同心圓”。一要深入貫徹習近平法治思想。堅持以習近平法治思想為指引，夯實(shí)依法統計、依法治統思想根基。認真執行國家統計制度，嚴格按照國家統計制度規定的統計標準、統計口徑、統計范圍、統計方法、統計指標等開(kāi)展統計調查，切實(shí)提高數據質(zhì)量。二要持續保持統計執法高壓態(tài)勢。配齊配強統計執法工作人員，推動(dòng)統計監督與紀律監督、組織監督等各類(lèi)監督方式統籌銜接，堅持“防范”和“懲治”雙管齊下，對統計違法行為敢于“亮劍”，讓統計執法長(cháng)出“牙齒”，提升統計監督有效性和震懾力。

　　三、深化宣傳教育，有效發(fā)揮統計普法的護航作用

　　依法統計、依法治統的核心是全社會(huì )尊法、守法、用法。全面推進(jìn)依法統計、依法治統要以關(guān)鍵人群為中心、機關(guān)主體為主線(xiàn)、社會(huì )公眾為導向，做好統計普法宣傳。

　　一要把握關(guān)鍵節點(diǎn)，著(zhù)眼“絕大多數”。充分借助“9·20”中國統計開(kāi)放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統計法頒布紀念日等重要節點(diǎn)，采取設立咨詢(xún)臺、發(fā)放宣傳資料、群發(fā)普法短信等多種形式，開(kāi)展各領(lǐng)域、多層面的統計普法宣傳活動(dòng)，不斷提高統計監督社會(huì )認知度和公信力，為更加有效發(fā)揮統計監督職能作用營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。

　　二要強化法治教育，抓好“關(guān)鍵少數”。圍繞領(lǐng)導干部等少數關(guān)鍵，持續加強對《統計法》《監督意見(jiàn)》的學(xué)習宣傳，推進(jìn)領(lǐng)導干部學(xué)習統計法律法規和統計法進(jìn)黨校等活動(dòng)，引導領(lǐng)導干部自覺(jué)做統計法紀的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者，以“關(guān)鍵少數”示范帶動(dòng)“絕大多數”，全面提升統計監督的影響力和實(shí)效性。

　　三要結合日常工作，抓牢“骨干隊伍”。借助業(yè)務(wù)培訓會(huì )、年報會(huì )等契機，增加統計法律法規宣傳講解，做到凡訓必講法，不斷提高調查員規矩意識和底線(xiàn)意識，切實(shí)提升調查員依法統計能力。同時(shí)充分利用統計執法、訪(fǎng)戶(hù)陪訪(fǎng)、下鄉調研等時(shí)機，將統計法律宣傳解讀融入日常調查工作之中，做到送法上門(mén)，讓統計法律法規真正在基層落地生根?！　?作者系國家統計局臨汾調查隊黨組書(shū)記、隊長(cháng))