臨汾新聞網(wǎng)訊 近日，市安委辦有關(guān)負責人就修改后的《安全生產(chǎn)法》，詳細解釋了其中關(guān)于“加大違法處罰力度及安全生產(chǎn)法修改后的貫徹落實(shí)”的內容。

　　該負責人表示，這次修法，加大了對違法行為的處罰力度，主要體現在以下方面：

　　一是普遍提高罰款額度。在現行安全生產(chǎn)法規定的基礎上，對涉及罰款的違法行為，普遍提高了對違法行為的罰款數額。如修改后的第114條規定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節特別嚴重、影響特別惡劣的，應急管理部門(mén)可以按照相關(guān)罰款數額的二倍以上五倍以下，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款，最高處罰額度可達1億元。

　　二是新增按日計罰措施。針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“屢禁不止、屢罰不改”等違法現象，增設按日計罰措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本法規定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以自作出責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。通過(guò)大幅提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法成本，嚴厲打擊其拒不整改、虛假整改等違法行為。

　　三是加強關(guān)停措施實(shí)施。完善規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大事故隱患、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、拒不執行停產(chǎn)停業(yè)整頓決定等嚴重違法情形的，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當提請地方人民政府堅決予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴重違法行為。

　　四是完善從業(yè)禁止規定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在應當關(guān)閉、吊銷(xiāo)證照等嚴重違法情形的，其主要負責人五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人，情節嚴重的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。此外，增加規定對承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構租借資質(zhì)、掛靠，出具虛假報告的機構及其直接責任人員，吊銷(xiāo)其相應資質(zhì)和資格，五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作，情節嚴重的，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

　　五是增加聯(lián)合懲戒措施。有關(guān)部門(mén)和機構應當對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關(guān)保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會(huì )公示。

　　六是加大公開(kāi)曝光力度。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰信息的及時(shí)歸集、共享、應用和公開(kāi)，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出處罰后七個(gè)工作日內在監督管理部門(mén)公示系統予以公開(kāi)曝光，強化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會(huì )監督，提高全社會(huì )安全生產(chǎn)誠信水平。

　　在安全生產(chǎn)法修改后的貫徹落實(shí)上，徒法不足以自行。法律的生命在于實(shí)施，法律的權威在于執行。修改安全生產(chǎn)的決定通過(guò)后，有關(guān)方面應當做好以下工作：

　　一是加大普法宣傳力度。安全生產(chǎn)法與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)，是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎法律。有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應充分利用這次修法契機，加強安全生產(chǎn)法治宣傳，讓安全生產(chǎn)法更加深入人心，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治素養，強化全社會(huì )安全生產(chǎn)法治意識，在全社會(huì )形成學(xué)好、用好安全生產(chǎn)法的濃厚氛圍，依法推進(jìn)全國安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

　　二是加強法律貫徹實(shí)施。這次安全生產(chǎn)法修改，從強化企業(yè)主體責任、加強政府監管力度、加大違法行為的處罰力度等方面作了規定，對有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出了明確要求。各級人大及其常委會(huì )要加強法律實(shí)施情況的監督檢查，各級人民政府應當加強法律實(shí)施工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)法落到實(shí)處、落到基層，保證安全生產(chǎn)法有效貫徹實(shí)施。

　　三是及時(shí)制定配套法規政策。這次安全生產(chǎn)法修改，增加或者完善了系列安全生產(chǎn)重要制度，需要有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規政策，確保相關(guān)制度落地實(shí)施。比如，國務(wù)院應急管理部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)、國務(wù)院保險監督管理機構和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，制定安全生產(chǎn)責任保險的具體范圍和實(shí)施辦法;國務(wù)院應急管理部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責機構的資質(zhì)條件等。通過(guò)以上工作，確保安全生產(chǎn)法有效實(shí)施，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平，依法推動(dòng)我國安全生產(chǎn)形勢持續向好。

　　記者 孫哲峰