臨汾新聞網(wǎng)訊 日前，記者跟隨臨汾市安委會(huì )第一考核組深入翼城縣，就煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)、煤礦上級公司對下屬企業(yè)安全監管等工作全面檢查，翼城縣應急管理局工作人員隨同檢查，對他們而言，深入轄區摸底排查，是一種常態(tài)化的工作方式，每周至少3次，熟悉轄區企業(yè)分布情況，吃透安全法規及規章制度，是該局基層站所的必修課，對此，該縣王莊鄉應急服務(wù)站站長(cháng)郭建軍說(shuō)：“一年打基礎，兩年促提升，三年爭一流，是局班子定下的目標，我們一定牢記并將人民至上、生命至上的安全理念落到實(shí)處?！?/p>

　　地處秦晉豫“大三角”之中心地帶的翼城縣，總面積1170平方公里，境內平川、丘陵、山區均有分布，安全生產(chǎn)工作不容小覷。對此，翼城縣應急管理局緊扣縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，盡職履責、擔當作為。

　　“翼城縣共4鄉6鎮151個(gè)行政村，涉及煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿等大小企業(yè)1000余家?！币沓强h應急管理局局長(cháng)曹俊義說(shuō)，全縣安全工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，近年來(lái)，依托安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng )建這兩大有力抓手，切實(shí)避免了安全生產(chǎn)工作“盯不過(guò)來(lái)”“抓不全面”的問(wèn)題。

　　咬定目標，翼城應急人枕戈待旦、向險而行，目前，全縣“零事故”村(社區)比例達到了91.3%，企事業(yè)單位比例達到了99.9%。成績(jì)的取得，離不開(kāi)100多名翼城應急管理人的同頻共振。學(xué)習和實(shí)踐是重要的工作方法，作為應急管理系統的一位“老安監”，縣安委辦副主任許邦感觸頗深，“建立集中+自學(xué)+抽考常態(tài)化學(xué)習制度，使隊伍整體受到教育，每周一、四為集中學(xué)習時(shí)間，學(xué)習內容由局黨委研究決定，班子領(lǐng)導、黨員干部領(lǐng)學(xué)課題，每周一課，大家都認真備課，上臺帶頭領(lǐng)學(xué)，不僅使黨員干部對所負責業(yè)務(wù)有了系統性總結，而且豐富了學(xué)習內容，加強了黨員干部之間的思想交流，能力素質(zhì)得到全面提升?！? 許邦說(shuō)，每次集中學(xué)習后，局黨委采取抓鬮抽查，現場(chǎng)回答問(wèn)題的方式，隨機抽查5名黨員干部職工學(xué)習及工作情況，倒逼每名黨員干部認真聽(tīng)講，主動(dòng)思考，認真學(xué)習總結，提高黨員隨機應變、邏輯思考、語(yǔ)言表達、總結匯總等基本能力。

　　以考促學(xué)，倒逼黨員干部強化學(xué)習，提高履職能力。2020年，翼城縣應急管理局結合黨的十九屆五中全會(huì )、黨內規章、“讀學(xué)考”、應急管理政策法規等上級精神，組織開(kāi)展了三次全員業(yè)務(wù)知識考核測試，考試合格率達到了100%。年底，該局又先后組織97人赴省城參加執法證培訓，通過(guò)學(xué)習、考試，97人全部取得行政執法資格，其中有53人是黨員，黨員占比55%，這些可喜的變化，是該局全體干部職工學(xué)思踐悟的一個(gè)縮影。

　　為弘揚應急管理特色文化，該局與縣融媒體中心聯(lián)合創(chuàng )辦《安全365》全媒體、多矩陣宣傳平臺，運用“安全周報”“安全進(jìn)行時(shí)”“現場(chǎng)說(shuō)法”等欄目，依托微信公眾號和《安全365》等平臺，開(kāi)設云課堂4次，播放安全微電影57部，錄制播放安全監管專(zhuān)題視頻10余部，組織全縣7座生產(chǎn)型煤礦舉辦安全生產(chǎn)知識有獎競答活動(dòng)和演講比賽;組織應急、住建、自然資源等13個(gè)部門(mén)開(kāi)展了線(xiàn)上咨詢(xún)活動(dòng)，并利用鄉村大喇叭面向村民廣泛開(kāi)展安全宣傳，提升了全縣群眾的安全意識。

　　融法律、規程、操作于一體，涵蓋各行業(yè)領(lǐng)域;規范安全隱患排查治理執法檢查標準，滋潤安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以應急管理隊伍的時(shí)代要求和業(yè)務(wù)知識為主要內容，該局黨委組織編印了系列《安全生產(chǎn)知識宣傳手冊》《翼城縣安全監督管理實(shí)用手冊》《黨建工作手冊》《安全生產(chǎn)執法手冊》。進(jìn)一步明確了責任分工、崗位要求，讓全體執法者明白了工作的標準，什么事能干，什么事不能干。

　　政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻;與人民風(fēng)雨同舟，與群眾生死與共，為了鍛造一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之必勝的應急隊伍，由翼城縣應急救援總指揮部監制的MV歌曲《應急鐵軍》應運而生，不僅在《學(xué)習強國》平臺廣泛流傳，而且在全縣應急救援隊伍中傳唱共鳴。郭建軍說(shuō)：“作為一名基層站所的負責人，感覺(jué)唱著(zhù)這首歌，不僅鼓舞了大家伙的戰斗意志，而且提升了隊伍的士氣，使大家有個(gè)好的心情去工作?！?/p>

　　如何打通安全生產(chǎn)和應急管理“最后一公里”?“依法治理，讓執法更嚴謹;擴大宣傳，讓全民更自覺(jué);強化培訓，讓員工更有力;精準治理，讓監管更有效;強化協(xié)同，讓救援更高效?！? 曹俊義表示，用理論去指導實(shí)踐，用法規去規范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，翼城縣應急管理局摸索出的落地“法寶”發(fā)揮了重要作用，在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)持續開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，2020年，該局開(kāi)展了1259次檢查，共排查治理隱患2625條，責令9家企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓，發(fā)放現場(chǎng)檢查方案、記錄1258份，責令整改意見(jiàn)書(shū)875份，復查整改意見(jiàn)書(shū)784份，聯(lián)合檢查文書(shū)28份，共立案24件，結案23件，收繳罰款218.15萬(wàn)元。

　　為提升企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力，2020年，翼城縣共開(kāi)展了130余場(chǎng)實(shí)戰性、針對性較強的應急救援演練，對全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案制定情況進(jìn)行全面摸底排查，并督促128家企業(yè)完成了應急預案備案工作，有效提高了企業(yè)突發(fā)事件的應急處置水平。翼城縣應急管理副局長(cháng)常小兵說(shuō)：“如今，各鄉鎮、社區、村、縣直各單位都設立了應急小組，與消防救援大隊、民兵、預備役、社會(huì )救援力量一同納入全縣救援隊伍體系。目前，翼城縣突發(fā)事件應急管理網(wǎng)格體系建設已初具規模?！?/p>

　　在安全生產(chǎn)工作中，翼城縣應急管理局始終堅持問(wèn)題導向，圍繞解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題，制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行安全生產(chǎn)責任清單制工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》《貫徹落實(shí)<生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規定>的實(shí)施細則》，完成了《安全監督管理實(shí)用手冊》的統一編輯工作，厘清了縣委、縣政府，縣安委會(huì )及其辦公室，以及10個(gè)鄉鎮黨委、政府和34個(gè)有關(guān)部門(mén)的安全監管責任，細化24個(gè)行業(yè)的5500余條隱患排查具體指標。通過(guò)開(kāi)展日小查、旬排查、月分析、季報告，翼城縣應急管理局推動(dòng)問(wèn)責關(guān)口前移，倒逼企業(yè)主要負責人嚴格落實(shí)責任，帶頭排查隱患、帶頭分析問(wèn)題、帶頭解決問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)安全監管鏈式連鎖反應，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

　　向險而行，以生命赴使命;勇于擔當，靠實(shí)干守平安;扎根一線(xiàn)，獻青春護青山。翼城縣應急管理人在《應急鐵軍》這首“生命之歌”的激勵下，日夜奮戰在1170平方公里32萬(wàn)群眾最需要的地方。

　　記者 孫哲峰