臨汾新聞網(wǎng)訊 陽(yáng)春三月，春風(fēng)吹拂在霍州市辛置鎮北益昌村連片的光伏發(fā)電板上，放眼望去，一片片亮晶晶的光伏發(fā)電板如同一個(gè)個(gè)積蓄能量的“儲錢(qián)罐”，裝滿(mǎn)了貧困群眾對小康生活的向往和期盼;在師莊鄉文冠果基地，5000余畝文冠果樹(shù)迎風(fēng)招展，新生的枝芽為貧困戶(hù)帶來(lái)奔小康的力量和希望;在大張鎮西張村因病臥床不起的村民邢建平家中，撫摸著(zhù)工作隊送來(lái)的護理床，他八十多歲的老母親感激地念叨著(zhù)“一張床的真情”……

　　今年，霍州市打響了產(chǎn)業(yè)增收戰、基礎設施配套戰、光伏脫貧戰、就業(yè)脫貧戰、教育脫貧戰、健康脫貧戰、社保兜底戰、社會(huì )幫扶戰“八大戰役”，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，打出聯(lián)合“組合拳”，向貧困發(fā)起總攻，在沖鋒的號角聲中奏響脫貧攻堅的激昂樂(lè )章。

　　抓謀劃重落實(shí) 走出脫貧攻堅新路徑

　　脫貧攻堅是一場(chǎng)硬仗。只有找準方位才能把握航向，只有主動(dòng)作為才能克難前行。

　　“全市上下要以高度的政治自覺(jué)，堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，擼起袖子加油干，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰?！痹诮衲?月2日召開(kāi)的霍州市委經(jīng)濟工作會(huì )議上，市委書(shū)記崔山原一語(yǔ)中的，擲地有聲，向全市人民作出莊嚴承諾。

　　“我們始終把‘落實(shí)’作為第一大事，下足‘繡花’功夫，強化責任落實(shí)，補短板、揚優(yōu)勢、創(chuàng )特色，把‘精準’貫穿全過(guò)程?！痹诮衲?月7日召開(kāi)的霍州市委農村工作暨脫貧攻堅會(huì )議上，市委副書(shū)記、市長(cháng)黃曉君審時(shí)度勢，謀定后動(dòng)，為貧困群眾找準脫貧方向。

　　近年來(lái)，霍州市委、市政府把精準扶貧工作列為全市頭號政治工程和民生工程，從遠從深謀劃、從高從嚴要求、從緊從實(shí)推進(jìn)，隨著(zhù)層層任務(wù)分解到戶(hù)、層層責任落實(shí)到人，一場(chǎng)精準脫貧攻堅行動(dòng)，在霍州這塊紅色熱土迅速展開(kāi)。

　　精心繪制作戰圖。該市成立了由市委書(shū)記和市長(cháng)雙掛帥的工作領(lǐng)導組，制定了脫貧攻堅管理考核暫行辦法、加快推進(jìn)扶貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)、“三聯(lián)三包三促進(jìn)”的具體工作方案等一系列文件，實(shí)行例會(huì )制和“六個(gè)一”管理(“每月一部署、一公開(kāi)、一督巡、一通報、一追責、一匯總”)，確保脫貧攻堅有力有序推進(jìn)。

　　配齊配強攻堅隊。市級領(lǐng)導帶頭包聯(lián)、市直部門(mén)包村幫扶、駐村工作隊入戶(hù)幫扶，全市105支駐村工作隊、19名“第一書(shū)記”進(jìn)駐170個(gè)村莊，真正沉下身子，保證駐村時(shí)間，全身心投入到脫貧攻堅工作中，做到人員、政策、收益“三到戶(hù)”。

　　強化督查問(wèn)責。該市抽調精干力量成立督查巡查組，深入貧困戶(hù)家中，詳細詢(xún)問(wèn)駐村干部每月入戶(hù)幾次、包村干部有沒(méi)有針對性設置扶貧方案等，對鄉鎮、市直部門(mén)以及干部職工開(kāi)展扶貧情況等進(jìn)行全天候督促檢查，確保摸準真實(shí)情況，提前發(fā)現問(wèn)題，抓好整改落實(shí)。

　　抓重點(diǎn)補短板 干出脫貧攻堅加速度

　　脫貧攻堅，必須精準發(fā)力、定向施策。

　　近年來(lái)，霍州市緊緊抓住關(guān)鍵所在，始終把“精準”二字貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過(guò)程，因地制宜制訂脫貧攻堅計劃，實(shí)行“一村一業(yè)、一戶(hù)一策、一人一法”，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，拔點(diǎn)攻堅，確保扶貧措施真正扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到老百姓的心坎上。

　　突出產(chǎn)業(yè)扶貧，“改窮業(yè)”。光伏發(fā)電初見(jiàn)效益。去年，該市投資294萬(wàn)元，在三教鄉、白龍鎮、南環(huán)街道、退沙街道等鄉(鎮)、街道建成16個(gè)共計360KW小型戶(hù)用光伏發(fā)電站。目前，全市光伏電站總規模達950KW，所有電站均已并網(wǎng)發(fā)電產(chǎn)生收益，603戶(hù)貧困戶(hù)收到了光伏發(fā)電收益款。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。強力推進(jìn)“8311”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，栽種油料牡丹900畝、文冠果5700畝，實(shí)現干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效5000畝;完成文冠果系列產(chǎn)品油脂、足浴粉的標準認證，新建文冠果油脂廠(chǎng)、足浴粉廠(chǎng);通過(guò)發(fā)展牛、羊、豬、雞等畜牧業(yè)養殖，帶動(dòng)142名貧困戶(hù)增收。退耕還林循環(huán)發(fā)展。通過(guò)新一輪退耕還林實(shí)施工程，帶動(dòng)224名貧困戶(hù)發(fā)展文冠果、核桃、油料牡丹等經(jīng)濟林378畝，發(fā)放補助金18.9萬(wàn)元。

　　突出小額信貸，“破窮障”。用活用足扶貧小額信貸，實(shí)行“銀行貸款——農戶(hù)入股——公司用錢(qián)——就業(yè)分紅——脫貧致富”滾動(dòng)發(fā)展模式，保證貧困戶(hù)每年不低于貸款投資額10%的分紅和優(yōu)先就業(yè)權益。制訂出臺了《霍州市“五位一體”扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》，確定了山西文冠果科技有限公司、霍州市坤英棉紡織廠(chǎng)、霍州市田牧禾農林產(chǎn)品加工廠(chǎng)等12家企業(yè)作為該市“五位一體”金融扶貧實(shí)施主體，發(fā)放扶貧貸款1295萬(wàn)元，已向郵政儲蓄銀行、中行、農行等各家銀行存入風(fēng)險補償金295.625萬(wàn)元，帶動(dòng)259戶(hù)貧困戶(hù)人口脫貧增收。

　　突出健康扶貧，“防窮返”。堅持惠民政策、項目、資金向貧困地區和貧困人口傾斜，降低貧困人口因病致貧、因病返貧的比例和風(fēng)險。該市出資為全市3675名貧困人員購買(mǎi)了大病醫療補充險和意外傷害險，減輕貧困戶(hù)因患大病、因意外事故產(chǎn)生的經(jīng)濟負擔，防范因病、因意外致貧返貧風(fēng)險，促進(jìn)貧困群眾真正受益。同時(shí)，全面落實(shí)健康扶貧“雙簽約”，積極推進(jìn)“三保險三救助”相關(guān)工作，制定出臺了《霍州市貧困人口大病專(zhuān)項救助方案》《霍州市健康扶貧“雙簽約”工作實(shí)施方案》《霍州市農村建檔立卡貧困人口醫療保障幫扶方案》《霍州市農村貧困住院患者縣域內先診療后付費工作方案》等文件，有效解決“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題。大力推進(jìn)市、鄉、村三級醫院和衛生所廣泛參與扶貧工作，開(kāi)展到戶(hù)體檢、到戶(hù)問(wèn)診等義務(wù)活動(dòng)，設立“綠色通道”和專(zhuān)門(mén)窗口，方便貧困群眾就醫。

　　突出智力扶貧，“斬窮根”。近年來(lái)，該市通過(guò)“雨露計劃”共補助貧困學(xué)生106名，累計發(fā)放助學(xué)補助金24.8萬(wàn)元。今年4月對58名貧困學(xué)生每人發(fā)放2000元補助金，做到應助盡助，確保不讓一個(gè)孩子因貧困失學(xué)。

　　突出就業(yè)扶貧，“摘窮帽”。進(jìn)一步擴大政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)范圍，積極引導貧困戶(hù)從事生態(tài)建設、環(huán)境衛生、護林防火、河道管護等方面工作，為有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)提供更多的就業(yè)崗位。2017年以來(lái)，共對210名建檔立卡貧困人員進(jìn)行家政、母嬰護理等免費技能培訓，累計安置70名貧困戶(hù)就業(yè)，有效促進(jìn)了貧困人口的長(cháng)期、長(cháng)效脫貧。

　　突出政策兜底，“脫窮境”。全市3880名貧困人口中享受五保、低保社會(huì )保障政策的有1469人，占全市貧困人口的37%。推進(jìn)農村低保標準和扶貧標準“兩線(xiàn)合一”，將符合標準的貧困戶(hù)納入到社會(huì )保障政策范圍之內，按標準及時(shí)足額進(jìn)行補助發(fā)放，保障了貧困家庭的基本生活。

　　突出社會(huì )保障，“保安全”。在農村危房改造和住房保障方面，該市去年完成建檔立卡貧困戶(hù)危房改造29戶(hù);在農村安全飲水方面，對存在飲水問(wèn)題的劉家莊、義城、南程村、蔡家溝、陶村、梨灣6個(gè)村實(shí)施了新建蓄水池、機井、維修管道、鋪設水網(wǎng)等工程，解決了129名建檔立卡貧困人口的農村飲水安全問(wèn)題。在服務(wù)殘疾貧困戶(hù)方面，對全市328名殘疾貧困戶(hù)進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，2017年累計發(fā)放器具53件。

　　抓攻堅聚合力 構筑脫貧攻堅大格局

　　脫貧攻堅是一項系統工程，必須共同參與，才能真正實(shí)現困難群眾如期脫貧的目標。為此，霍州市全黨動(dòng)員、全民參與、全力以赴，形成齊抓共管、協(xié)同作戰、合力攻堅的大扶貧格局。

　　該市市級領(lǐng)導全部參與脫貧攻堅，實(shí)施規劃到戶(hù)、責任到人機制，幫助貧困戶(hù)精準脫貧;市、鄉、村三級逐級簽訂軍令狀，實(shí)行嚴格的限期脫貧責任制;組建105個(gè)駐村幫扶工作隊，常駐常抓，不脫貧不撤隊;建立“三聯(lián)三包三促進(jìn)”工作機制，實(shí)行結對幫扶全覆蓋，舉全市之力促脫貧;壓實(shí)脫貧攻堅責任，實(shí)行扶貧實(shí)績(jì)綜合考核，納入績(jì)效考核的重要內容;大批優(yōu)秀干部奔赴精準扶貧主戰場(chǎng)，創(chuàng )先爭優(yōu)、比學(xué)趕超，掀起了一次又一次的攻堅熱潮。

　　霍州市紀委駐村工作隊開(kāi)展“生活扶貧”，為解決大張鎮西張村臥床不起的貧困戶(hù)邢建平生活護理上的困難，專(zhuān)程為他家贈送醫用護理床，讓他的80多歲老母親感動(dòng)不已;市環(huán)保局開(kāi)展“藥材扶貧”，全體工作人員集資23520元，購置400余公斤中藥材柴胡種子，播撒在北泉村的土地上;市人民醫院開(kāi)展 “醫療扶貧”，組織專(zhuān)家免費為群眾診療10余次;團市委、市審計局開(kāi)展“電商扶貧”，成為貧困戶(hù)農副產(chǎn)品的“推銷(xiāo)員”;市殘聯(lián)開(kāi)展“技術(shù)扶貧”，舉辦農村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓班，增強貧困殘疾人的自強自立能力;愛(ài)心志愿者協(xié)會(huì )、愛(ài)心企業(yè)、三教鄉勞動(dòng)保障所工作人員聯(lián)合開(kāi)展“愛(ài)心扶貧”，為貧困戶(hù)送去日常用品……

　　風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅，關(guān)山初度路猶長(cháng)。當前，脫貧攻堅已進(jìn)入系統發(fā)力、重點(diǎn)突破、集中攻堅的關(guān)鍵階段，霍州市將繼續以貧困不除愧對歷史的使命感、群眾不富寢食難安的責任感、小康不實(shí)現誓不罷休的緊迫感，下好“繡花”功夫、做好精準文章，在攻堅拔寨的沖鋒號角聲中，步履鏗鏘、砥礪前行，全力打贏(yíng)脫貧攻堅戰。（關(guān)莉）