臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 趙京紅) 近日,霍州市出臺了《關(guān)于支持檢察機關(guān)依法開(kāi)展公益訴訟工作推動(dòng)法治霍州建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),這是全省首個(gè)縣(市、區)出臺的支持檢察機關(guān)提起公益訴訟的規范性文件。
《意見(jiàn)》要求,一是要把支持促進(jìn)公益訴訟情況納入黨風(fēng)廉政建設主體責任檢查內容和績(jì)效考評范疇,對領(lǐng)導干部干預、插手公益訴訟的情況,納入全市黨風(fēng)廉政建設主體責任檢查內容和黨政班子實(shí)績(jì)考核指標體系。行政執法部門(mén)要注重訴前落實(shí)檢察建議,對照建議內容全面自查,主動(dòng)履行職責,及時(shí)糾正違法或不當行政行為,不得以各種理由推托或遲延落實(shí)。對整改落實(shí)情況在績(jì)效和法治考核中予以體現。
二是要主動(dòng)做好應訴工作。檢察機關(guān)提起公益訴訟工作后,被訴行政機關(guān)要做到“四個(gè)不得”:不得以任何理由要求檢察機關(guān)撤訴,不得隱匿、毀滅、偽造證據,不得以任何方式干擾人民法院受理行政公益訴訟案件,不得威脅、引誘證人改變證言或者作偽證以及進(jìn)行其他干擾司法機關(guān)訴訟活動(dòng)的行為。行政公益訴訟案件開(kāi)庭的,被訴行政機關(guān)負責人應當出庭應訴。人民法院裁判生效后,被訴行政機關(guān)應當依法自覺(jué)履行。
三是相關(guān)部門(mén)要通力配合。行政執法部門(mén)要與檢察機關(guān)建立行政執法信息共享平臺,建立日常聯(lián)系溝通工作機制,主動(dòng)配合檢察機關(guān)調查取證工作。人民法院要與檢察機關(guān)共同完善案件管轄、庭審程序等相關(guān)工作機制,依法審理檢察機關(guān)提起公益訴訟案件。紀檢監察機關(guān)要加強與檢察機關(guān)的工作銜接,積極構建線(xiàn)索雙向移送機制,并相互反饋處理結果。人大及其常委會(huì )要加強對檢察機關(guān)公益訴訟工作的監督,督促檢察機關(guān)不斷改進(jìn)和加強工作,監督法院、行政執法機關(guān)依法辦理檢察機關(guān)提出的監督事項。同時(shí),推動(dòng)建立行政公益訴訟工作聯(lián)席會(huì )議,形成行政機關(guān)、司法機關(guān)同心合力保護公益的良好局面。
四是要加強對檢察機關(guān)提起公益訴訟的支持和保障。將開(kāi)展公益訴訟工作所需的調查取證、專(zhuān)家咨詢(xún)等費用,全部納入該市財政預算。積極探索設立專(zhuān)門(mén)的“公益訴訟基金”賬戶(hù),統一接收轄區內公益訴訟案件生效判決的賠償金。市委每年專(zhuān)題聽(tīng)取檢察機關(guān)提起公益訴訟情況匯報,幫助解決問(wèn)題、排除干擾。
市人民檢察院檢察長(cháng)馬紅彬表示,公益訴訟是檢察機關(guān)服務(wù)黨委中心工作的新領(lǐng)域,是強化檢察監督的新的增長(cháng)點(diǎn)。全市檢察機關(guān)將緊緊圍繞市委、市政府的鐵腕治污的重大決策部署,始終堅持保護“公益”這個(gè)核心,立足全市實(shí)際,以生態(tài)環(huán)境和資源保護為重點(diǎn),對行政機關(guān)違法行使職權或者不作為的行政行為進(jìn)行監督,促進(jìn)行政機關(guān)依法履職、嚴格執法。由當地黨委出臺意見(jiàn)支持檢察機關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作,共同推動(dòng)法治建設,這是臨汾兩級檢察機關(guān)在探索深入開(kāi)展公益訴訟工作中的又一有力舉措,霍州市率先出臺《意見(jiàn)》,為該市檢察機關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作打下了良好的基礎,也為我市其他縣(市、區)帶了好頭,必將促進(jìn)全市公益訴訟工作的深入開(kāi)展。下一步,我們將繼續與各級黨委、政府聯(lián)系,積極爭取支持,力爭形成當地黨委、政府支持檢察機關(guān)公益訴訟工作全覆蓋。
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