臨汾新聞網(wǎng)訊 2600多年前，春秋時(shí)期的晉景公以“土厚水深，居之不疾，有汾澮以流其惡，且民從教，十世之利也”遷都于侯馬，侯馬也因之成為我國歷史上最早的“宜居”都市?！熬又患病背蔀檫@座宜居古城的健康積淀。無(wú)獨有偶，1961年侯馬鑄銅遺址出土的一塊陶范上雕刻著(zhù)“谷安寧壽久”（有專(zhuān)家推斷原句為“民則有谷，安寧壽久”）的字樣。

　　如果說(shuō)“居之不疾”是晉國先民對健康的選擇，那么“安寧壽久”便是他們對健康的深刻體悟和殷切期盼。2016年11月，侯馬在“國家衛生城市”的基礎上，被確定為全國38個(gè)健康城市試點(diǎn)城市之一，也是我省唯一一座試點(diǎn)城市。這，是歷史的選擇，更是時(shí)代的選擇。

　　自此，侯馬開(kāi)啟了建設健康城市之路。

　　健康藍圖眾手描繪

　　侯馬市委書(shū)記王熙杰說(shuō)：“侯馬入選全國健康城市試點(diǎn)，是榮譽(yù)，是壓力，更是這座歷史文化之城創(chuàng )新發(fā)展的機遇。我們要舉全市之力，把健康城市建設作為深入貫徹黨的十八大、十九大精神，踐行新發(fā)展理念，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè)的頭等大事來(lái)抓?！?/p>

　　侯馬市委副書(shū)記、市長(cháng)黃曉君說(shuō)：“健康城市雖說(shuō)是衛生城市的升級版，但遠遠不同于傳統衛生城市。它帶給我們的是一種全新的、多維度的認識視角。健康城市建設，不僅包含人的身體健康，還包括醫療、環(huán)境、食品、教育等城市生活的方方面面，幾乎涉及政府所有的管理和服務(wù)部門(mén)?？梢哉f(shuō)，建設健康城市，就如同給城市補短板，需要我們多方施策，推進(jìn)城市功能和城市品位再提升，全方位維護公共衛生安全，切實(shí)保障人民群眾身心健康?！?/p>

　　為此，侯馬市成立了“健康城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組”，由市委書(shū)記掛帥，市長(cháng)和市委副書(shū)記任小組常務(wù)副組長(cháng)，各副市長(cháng)為副組長(cháng)，領(lǐng)導小組成員幾乎涵蓋所有市委、市政府組成部門(mén)和群團組織的負責人。自上而下，各鄉、街道辦事處設立相應工作機構，各社區確定一名專(zhuān)職人員負責，在全市建立起“統一指揮、相互協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)”的高效組織和運行格局。同時(shí)，該市還特邀5位健康城市研究領(lǐng)域的專(zhuān)家牽頭，組建了由各職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的專(zhuān)家組，對試點(diǎn)建設工作進(jìn)行指導、論證和評估。人大、政協(xié)召集有關(guān)代表和委員，組成督查組，定期對試點(diǎn)建設工作開(kāi)展監督和檢查。

　　建設要啟動(dòng)，規劃須先行。2017年11月，侯馬市委、市政府出臺了《侯馬市健康城市健康村鎮建設規劃（2017-2020）》，下發(fā)了《侯馬市健康城市健康村鎮建設實(shí)施方案》。規劃和方案圍繞建設健康城市6個(gè)大的方面，決定開(kāi)展30項主要工作，努力達到60個(gè)任務(wù)指標。每個(gè)方面，每一個(gè)指標，都與提高人民群眾的健康水準息息相關(guān)。

　　城市的健康，歸根到底是在于城市內生活的人的健康。只有讓人民群眾共同參與到健康城市的建設中來(lái)，營(yíng)造出全社會(huì )共同行動(dòng)、踐行健康生活方式的良好氛圍，才能形成全民共建的強大合力。

　　2018年3月，承擔健康城市建設牽頭工作的侯馬市衛體局率先開(kāi)展了“黨員干部包戶(hù)宣傳健康”試點(diǎn)活動(dòng)，得到了試點(diǎn)社區居民的積極響應和熱烈歡迎。

　　緊隨其后，他們在全市范圍內啟動(dòng)了“萬(wàn)名黨員送健康”主題活動(dòng)。全市所有黨員，實(shí)行支部包社區（村）、黨員包戶(hù)，入區入戶(hù)“送健康”。開(kāi)展了健康宣講活動(dòng)，定期到市民家中開(kāi)展《中國公民健康素養66條》《中醫健康素養42條》等知識宣講，將黨和政府的衛生健康惠民政策送進(jìn)每家每戶(hù)；開(kāi)展了健康促進(jìn)活動(dòng)，指導和幫助群眾體質(zhì)指數標準化、體育鍛煉常態(tài)化，在“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康口腔、健康骨骼）方面形成自覺(jué)；還開(kāi)展了健康知識競賽，組織群眾進(jìn)行答題。

　　2019年5月9日，全國第四屆“萬(wàn)步有約”健走激勵大賽山西省侯馬賽區啟動(dòng)儀式在新田廣場(chǎng)舉行。這是侯馬市委、市政府深入推進(jìn)群眾參與健康城市建設，推進(jìn)全民健康與全民健身深度融合的又一項大型活動(dòng)。

　　藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確，共識已經(jīng)凝聚，全市上下各方支持，積極參與“健康侯馬”建設的強勁力量已經(jīng)形成！

　　健康工程合力建設

　　走進(jìn)侯馬市澮濱街道秦村北社區服務(wù)中心辦公樓，整潔的環(huán)境、健全的設施、貼心的服務(wù)，令社區居民如沐春風(fēng)。

　　這里的衛生服務(wù)中心，承擔著(zhù)整個(gè)社區居民的衛生健康保障任務(wù)；這里的“健康小屋”免費測量血壓血糖，檢測亞健康狀態(tài)；這里的“愛(ài)心驛站”“連心小屋”可以?xún)A訴感情，排解壓力；這里的法律咨詢(xún)室和愛(ài)家調解室，有效促進(jìn)家庭鄰里和睦；這里的閱覽室和棋牌室，可以飽覽群書(shū)、頤養身心；這里的音樂(lè )室、舞蹈室，可以發(fā)展愛(ài)好，盡展才藝；這里的兒童活動(dòng)中心，可以讓小朋友自由娛樂(lè )；這里的“女性大課堂”，提升女性修養，綻放女性魅力……

　　時(shí)近中午，68歲的社區居民周顯明從音樂(lè )室參加完合唱，準備去社區“爸媽食堂”吃飯。他高興地說(shuō)：“花8元錢(qián)，就能吃到營(yíng)養健康的午餐，都不用在家做飯了?！?/p>

　　秦村北社區服務(wù)中心的所見(jiàn)所聞，只是侯馬實(shí)施“健康細胞”工程，開(kāi)展“健康社區”建設的一個(gè)縮影。

　　“健康細胞”是健康城市的基礎。根據不同行業(yè)單位特點(diǎn)，侯馬市確定了健康機關(guān)、健康鄉鎮、健康社區、健康醫院、健康學(xué)校、健康家庭等12個(gè)類(lèi)別。打造出了以路西東街社區、路西小學(xué)、新田廣場(chǎng)等為示范的“健康細胞”，目前已經(jīng)建設一百余個(gè)。

　　兩年多來(lái)，侯馬市啟動(dòng)了一系列重點(diǎn)健康工程。

　　健康服務(wù)“最后一公里”工程。侯馬市衛體局在社區和農村舉辦健康大講堂147場(chǎng)次，建設健康小屋135個(gè)。在企業(yè)和機關(guān)，聘請專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)師和健康管理指導師，實(shí)施“個(gè)性化健康管理”行動(dòng)計劃，有效提升了各單位在職人員的心理健康、幸福指數，改善了他們的健康狀況。

　　“10分鐘健身圈”工程。侯馬市的公園綠地已經(jīng)達到30余個(gè)175萬(wàn)平方米，體育場(chǎng)地及設施已達到475個(gè)，覆蓋建成區13.2平方公里15萬(wàn)多人口，成為市民群眾健身休閑的好去處，實(shí)現了步行10分鐘就可到達健身場(chǎng)所的目標。

　　“國家慢性病綜合防控示范區”工程。在全市范圍內推廣工間操，開(kāi)展“低鹽、低油、低糖”等專(zhuān)項行動(dòng)提高居民慢性病核心知識的知曉率和健康素養水平。

　　“健康入萬(wàn)策”工程。進(jìn)一步明確政府要將健康融入所有政策的主體責任，落實(shí)相關(guān)職能部門(mén)健康維護和促進(jìn)職責，構建將健康融入所有政策的工作網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)健康問(wèn)題齊抓共管。

　　圍繞“營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、弘揚健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”六大試點(diǎn)建設任務(wù)，侯馬市各職能部門(mén)戮力同心，攻堅克難：

　　——市環(huán)保局嚴格實(shí)施污染控排，著(zhù)力解決可吸入顆粒物等大氣污染突出問(wèn)題，力爭“藍天常駐”。

　　——市水務(wù)局加大了汾河、澮河沿岸污水治理，加強飲用水水源保護區內生態(tài)建設。

　　——市住建局大力開(kāi)展城鄉環(huán)境整治，推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化。

　　——市公安局全面深化平安創(chuàng )建各項措施，建立全方位、多層次治安防控體系。

　　——市人社局實(shí)施“全民參保登記計劃”，建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的“城鄉統籌、全民覆蓋”的社會(huì )保障體系。

　　——市民政局健全社會(huì )救助長(cháng)效機制，逐步拓展社會(huì )福利保障范圍。

　　——市教科局大力實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　——市市場(chǎng)監督管理局推動(dòng)“食安侯馬”建設，建立覆蓋全過(guò)程的農產(chǎn)品和食品藥品監管體系。

　　——市文明辦以創(chuàng )建文明城市為載體，讓文明成為每個(gè)人的自覺(jué)行為，達到軀體、心理、社會(huì )適應和道德的全面健康。

　　——市農業(yè)農村局牽頭推進(jìn)農村“六個(gè)全覆蓋”工程，實(shí)施城鄉共建戰略，推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展，農村人居環(huán)境得到較大改善。

　　——市衛體局全面優(yōu)化健康服務(wù)，健全了基本醫療衛生制度，完善了醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，在全社會(huì )倡導健康方式，組織開(kāi)展全面健身運動(dòng)……

　　作為創(chuàng )建健康城市的牽頭部門(mén)和主體單位，侯馬市衛體局任務(wù)最為艱巨，責任最為重大。該局局長(cháng)李林紅說(shuō)：“能成為全國健康城市試點(diǎn)，是歷史和時(shí)代對侯馬的選擇。我們要對得起全市人民對市衛體局的信任，就必須勇于擔當，不辱使命，不負市委市政府和全市人民的重托,把‘大衛生’‘大健康’理念貫徹好，為全市人民的健康做出我們應有的貢獻?！?/p>

　　2019年6月，臨汾市衛生健康委員會(huì )主任董鳳妮在侯馬調研工作時(shí)，對該市衛體局在健康城市建設試點(diǎn)中卓有成效的工作給予高度評價(jià)和肯定。

　　健康美景齊心創(chuàng )造

　　初秋時(shí)節，記者來(lái)到侯馬市采訪(fǎng)，但見(jiàn)藍天白云，綠樹(shù)掩映，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。街頭、社區、公園、餐廳、機關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)、醫院……處處可收到健康理念的傳播信息，處處可感知健康城市的新鮮印記。

　　在新田廣場(chǎng)旁的市民公園，游人們駐足健康知識宣傳欄前認真觀(guān)看。修葺一新的900米健康步道上，三三兩兩的市民或疾走，或慢跑。步道每隔100米就立有標識牌，提示健身者從起點(diǎn)到該點(diǎn)消耗了多少“卡路里”。

　　走進(jìn)懸掛著(zhù)“健康餐廳”標牌的“柴三牛肉美食坊”，落座之后，即可通過(guò)桌上的二維碼自助點(diǎn)餐。每份菜品均標識有菜品熱量和油、鹽、糖的含量，顧客可以在菜品油鹽糖最高標準值以下自由選擇。

　　來(lái)到侯馬市衛體局大樓，進(jìn)門(mén)先是一個(gè)“健康狀況自測點(diǎn)”。辦公人員、來(lái)訪(fǎng)群眾可以對自己的身高、體重、血壓、脈搏狀況進(jìn)行測量掌握。辦公室和走廊墻壁上，健康標語(yǔ)和健康提示隨處可見(jiàn)。每個(gè)辦公室的門(mén)上都張貼著(zhù)二維碼，用手機一掃，屏幕上就會(huì )顯示出該辦公室的職責功能以及辦公人員的健康理念和服務(wù)承諾。

　　在路西小學(xué)，健康知識和疾病預防知識已經(jīng)進(jìn)入課堂。每天下午該校在固定時(shí)間開(kāi)展“足球操”鍛煉，定期為孩子們體檢。暑期放假前，小學(xué)高年級的同學(xué)們開(kāi)展了“甜蜜交換”活動(dòng)，同學(xué)們用手中的棒棒糖，交換家長(cháng)或他人的香煙，通過(guò)“控煙”，引導“戒煙”，減少煙草對身體的危害。

　　來(lái)到侯馬市郊區的東莊村衛生所，郝華大夫正在給65歲以上的老人們講解慢性病防治知識。類(lèi)似這樣的健康講座，衛生所每?jì)蓚€(gè)月就要舉辦一次。東莊村還建立了3個(gè)“慢性病家庭自我管理小組”，每個(gè)小組都配有血壓計、體重秤等必要設備，并且由一位慢性病知識素養能力較強的居民任組長(cháng)，慢性病群體實(shí)現了自我管理。郝華告訴記者，這里的每個(gè)家庭都有簽約醫生上門(mén)服務(wù)，基本實(shí)現了“小病不出村，大病不出市”。

　　在全國愛(ài)衛辦組織的兩次資料評價(jià)和委托第三方組織的現場(chǎng)評價(jià)中，侯馬市42項指標中有11項走在了全國38個(gè)試點(diǎn)城市前列。

　　如今，自信、融合、尚美、奮進(jìn)的侯馬人，將繼續秉承先民的智慧，在健康城市建設的征途上，同心同德，奮發(fā)有為，為實(shí)現“居之不疾”“安寧壽久”的美好目標不斷前進(jìn)。

　　記者 侯秀娟 郝海軍