作者:光明日報記者 張政 劉文嘉 高建進(jìn)
從福建寧德市區到寧德壽寧縣下黨鄉,車(chē)向西北行,至少要經(jīng)過(guò)15條隧道。白沙隧道、江家渡隧道、銅巖隧道、嶺頭隧道……每個(gè)隧道,都代表著(zhù)閩東一座山。
1989年7月19日,時(shí)任寧德地委書(shū)記習近平用另一種方式來(lái)到這里。在坐車(chē)顛簸幾個(gè)小時(shí)后,路沒(méi)有了。他沿著(zhù)山中小徑徒步兩小時(shí)才進(jìn)村,現場(chǎng)召開(kāi)扶貧辦公會(huì ),又用了3個(gè)小時(shí)披荊斬棘走出這片深山。
那是他就任寧德地委書(shū)記的第二年,是中國提出“幫助貧困地區盡快改變面貌”的第五年。在寧德期間,他以腳步丈量了閩東的山容海納,開(kāi)啟了帶領(lǐng)貧困群眾走出大山的“鑿空之旅”。三十年后,當寧德貧困發(fā)生率已降至百分之零點(diǎn)零幾,由閩東大地策源的脫貧思想,正在推動(dòng)21世紀的中國邁向第一個(gè)一百年奮斗目標——
當年的“滴水穿石”,與今天的脫貧攻堅呈現著(zhù)同樣的戰略定力;
當年的“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”,凝練為今天的精準扶貧思想;
當年的“要想脫貧致富,必須有個(gè)好支部”,發(fā)展為今天的“加強黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導”;
當年的“把心貼近人民”,今天有了更為有力的表達:堅持以人民為中心。
三十年前赴后繼,三十年一以貫之。脫貧路上的寧德樣本,由此被歷史地放入了更大的時(shí)空坐標中。
“滴水穿石”“弱鳥(niǎo)先飛”
下黨鄉71歲的老人王光朝,至今記得1989年盛夏的那一幕。
以150多年歷史的文昌閣為背景,之字形的石徑上走下了一隊人,走在最前面的,正是頭上戴著(zhù)草帽、肩上搭著(zhù)毛巾、手里拿著(zhù)木杖的習近平?!拔叶加浀?,走到下黨十一點(diǎn)多了,(習近平)一條毛巾都是汗哦,老百姓紛紛喊著(zhù)‘地府(知府)來(lái)了’‘地府來(lái)了’,我們自己煮了涼茶,挑著(zhù)擔桶給他送去?!?/p>
這是無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)電燈照明、無(wú)財政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所的下黨鄉,第一次迎來(lái)地委書(shū)記這么大的官。四戶(hù)極度貧困的家庭里,坐下了知心人;連門(mén)都沒(méi)有的簡(jiǎn)陋小學(xué)教室,成了扶貧現場(chǎng)會(huì )的會(huì )場(chǎng)。
“找了塊紅紙,寫(xiě)上了‘會(huì )場(chǎng)’兩個(gè)字,貼上了。桌子上鋪的布,是不知從誰(shuí)家找的被面?!毕曼h鄉原黨委副書(shū)記劉明華參與了現場(chǎng)會(huì ),每一個(gè)細節都仿佛在眼前,“老百姓找遍全村,找出僅有的一瓶罐頭給習書(shū)記送去了。習書(shū)記把里面的罐頭倒在碗里,送給了會(huì )場(chǎng)的一個(gè)老婆婆,自己用空瓶子裝涼茶喝?!?/p>
貧困,如大山圍困,如重石壓心。習近平提出,要率先解決公路、水電和辦公三大問(wèn)題。他還對帶去的地、縣相關(guān)部門(mén)負責人說(shuō),“大家都是翻箱倒柜、竭盡全力的,盡可能解決問(wèn)題”。
山坳鄉村下黨的歷史,在這個(gè)見(jiàn)到“地府”的夏天翻開(kāi)了新篇。在習近平下黨之行的第二個(gè)月,拿著(zhù)上面“翻箱倒柜”下?lián)艿?2萬(wàn)元,下黨公路和電站兩個(gè)項目先后動(dòng)工。劉明華說(shuō):“馬上就干起來(lái)了??倳?shū)記當時(shí)考慮得非常長(cháng)遠,要想富先修路,建電站則等于給我們抓一只‘老母雞’,可以生蛋的?!?991年1月,13公里的進(jìn)鄉公路建成;同年12月,下黨電站建成。
一度被列入全國集中連片特困地區的寧德,同樣在這兩年時(shí)間中實(shí)現了深層變革。閩東九縣甚至比鄰的溫州、蒼南、樂(lè )清,都留下了習近平的足跡,僅下黨鄉所在的壽寧縣,就曾經(jīng)九次迎來(lái)他的訪(fǎng)貧問(wèn)苦、基層辦公。他大力倡導的“滴水穿石”精神、“弱鳥(niǎo)先飛”意識、“行動(dòng)至上”作風(fēng)和“四下基層”制度,不僅使當地貧困戶(hù)的溫飽問(wèn)題得到了基本解決,更深度雕刻了閩東大地,造就了今天的閩東氣質(zhì)。
三十年久久為功,無(wú)數個(gè)下黨故事,千萬(wàn)人的命運轉折,幾屆寧德黨委政府一張藍圖繪到底的接力攻堅,最終被歷史提煉成了一串數字:截至2018年4月,寧德市累積脫貧77萬(wàn)多人、造福搬遷近40萬(wàn)人。目前,寧德貧困發(fā)生率已經(jīng)降至0.028%。同期,全國的貧困發(fā)生率是3.1%。
今天,當記者從那條改變歷史的公路進(jìn)入下黨,每一處景觀(guān)都在無(wú)聲地講述著(zhù)閩東從老書(shū)記那里繼承的定力與干勁。盤(pán)山路的起點(diǎn),“擼起袖子加油干,一張藍圖繪到底”的牌子立在路邊;沿途每隔幾百米,寫(xiě)著(zhù)“滴水穿石、弱鳥(niǎo)先飛”的小紅旗迎風(fēng)飄動(dòng);中心村村口,“紅色旅游開(kāi)發(fā)建設系列項目推進(jìn)計劃表”標牌背后,施工的村民人頭攢動(dòng),新的建筑已經(jīng)拔地而起。
王光朝老人,兩年前開(kāi)起了一家茶館,起名“幸福茶館”。問(wèn)及名字的淵源時(shí),他說(shuō):“幸福下黨,難忘習總。沒(méi)有總書(shū)記當年來(lái)下黨,沒(méi)有他牽掛著(zhù)下黨,下黨的幸福從哪里來(lái)?下黨人知恩,感恩?!?/p>
“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”
在寧德所屬的福鼎市赤溪村,如果你問(wèn)一位上了年紀的村民當年有幾畝地,他會(huì )忽然愣住。在這里,土地不論“畝”,甚至不論“分”,只論“能出幾擔谷子”。甚至,用兩只手一劃拉,就能比量出自家田地大小。
赤溪村,被稱(chēng)為“中國扶貧第一村”。1984年,時(shí)任福鼎縣委宣傳部新聞科科長(cháng)的王紹據把赤溪村的貧困狀況投書(shū)媒體,引發(fā)了中央關(guān)注。和閩東絕大多數村莊一樣,它的土地資源被山與山擠壓到最低限度,北中國動(dòng)輒千里沃野的景象,在這里幾乎不能想象。
福建素有“八山一水一分田”之稱(chēng),田地的稀缺與山海資源的豐厚形成了耐人尋味的對比。1988年9月,在閩東九縣深入調研后的習近平,重新梳理了“山”與“?!钡霓q證法:小農經(jīng)濟是富不起來(lái)的,小農業(yè)也是沒(méi)有多大前途的。我們要的是抓大農業(yè)。這就是說(shuō),在農業(yè)上,“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”,穩住糧食,山海田一起抓,發(fā)展鄉鎮企業(yè),農、林、牧、副、漁全面發(fā)展。
王紹據記得,針對赤溪村所在的福鼎市,習近平還曾專(zhuān)門(mén)指出:抓山也能致富,把山管住,堅持十年、十五年、二十年,我們的山上就是“銀行”了。這段話(huà),記載在1988年8月11日印發(fā)的《福鼎通訊》上。
因地制宜打開(kāi)了閩東視野,也帶來(lái)了赤溪村對自身的再認識:路無(wú)一丈直、地無(wú)三尺平,14個(gè)自然村,有的甚至是“掛”在了山上,一方水土已難養一方人。由此,當地創(chuàng )造性提出“整體搬遷”思路,從最困難的22戶(hù)88位畬族群眾開(kāi)始,將12個(gè)自然村陸續遷至赤溪行政村所在地。進(jìn)入新世紀后,赤溪更是在生態(tài)優(yōu)勢和山地資源上做足了文章,背靠太姥山景區,把整個(gè)村莊變成旅游景點(diǎn),村就是景,景就是村。綠水青山就是“銀行”的預言,在三十年后得到印證:2017年,赤溪村人均純收入已經(jīng)達到16000多元,村財政收入達到了80萬(wàn)元。
“山海經(jīng)”的哲學(xué),在幾十年中賦予了每個(gè)脫貧致富的閩東村莊以獨特的標識。今天的寧德人,會(huì )對各個(gè)村不同的發(fā)展模式如數家珍:下黨,定制茶園;赤溪,旅游扶貧;柏洋村(福鼎市),產(chǎn)業(yè)致富;下歧村(福安市),海蟶養殖;北岐村(霞浦縣),灘涂攝影……千村百景,月映萬(wàn)川。
2016年2月19日,在人民日報社調研的習近平總書(shū)記來(lái)到人民網(wǎng)演播室,與赤溪村村民進(jìn)行了視頻連線(xiàn)。他滿(mǎn)懷深情地說(shuō),我在寧德講過(guò),滴水穿石、久久為功、弱鳥(niǎo)先飛,你們做到了,你們的實(shí)踐也印證了我們現在的方針,就是扶貧工作要因地制宜,精準發(fā)力。
在視頻連線(xiàn)的另一頭,一輩子為赤溪脫貧奔走的王紹據眼睛濕熱?!斑@是對全面建成小康社會(huì )的再次號召?!彼f(shuō)。
“必須有個(gè)好支部”
福鼎市硤門(mén)畬族鄉柏洋村,是年社會(huì )生產(chǎn)總值超過(guò)20個(gè)億的明星村。寬闊的村文化廣場(chǎng)邊上,“群眾說(shuō)事黨小組”的辦公室引人關(guān)注;整潔的村委會(huì )大廳里,基層黨建“五心”工作法的牌子尤為醒目。
“五心”是指工作有信心、辦事有公心、發(fā)展有恒心、為民有愛(ài)心、團結有誠心,每一“心”有專(zhuān)門(mén)所指和細化內容。圍繞這一工作法,柏洋村形成了一整套周密的村務(wù)管理、公開(kāi)、“話(huà)事”制度,統籌特色農業(yè)與工業(yè)企業(yè),持續推動(dòng)著(zhù)“山海并進(jìn)、產(chǎn)業(yè)富村”。
村黨委書(shū)記王周齊感慨:“總書(shū)記當年在閩東工作時(shí)曾說(shuō)過(guò),要想脫貧致富,必須有個(gè)好支部。柏洋村之所以能發(fā)展成為一個(gè)遠近聞名的富裕村,關(guān)鍵就在于我們這些年狠抓黨建不放松?!?/p>
閩東父老都記得,兩年主政寧德,習近平逐步建立了以“信訪(fǎng)接待下基層、現場(chǎng)辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”為主要內容的“四下基層”工作制度,堅決反腐倡廉、嚴懲違法亂紀、整頓干部建房、造就了黨建大氣候。一句(如果不講廉政)“那么我們的事業(yè)還有什么希望,我們何以取信270萬(wàn)閩東人民”,音猶在耳、擲地有聲。
以黨建引領(lǐng)脫貧,被實(shí)踐檢驗,以實(shí)踐傳承。在閩東,記者采訪(fǎng)過(guò)的每個(gè)鄉、村干部,都會(huì )率先提到黨建的話(huà)題;走訪(fǎng)過(guò)的每個(gè)脫貧村,都有自己豐富的黨建經(jīng)驗;基層黨組織的凝聚力和活躍度,從深層次上塑造了一方水土的精氣神。近年來(lái),為貫徹“加強脫貧第一線(xiàn)的核心力量”的重要思想,寧德市選拔優(yōu)秀“老鄉鎮”進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子,從經(jīng)濟能人、返鄉大學(xué)生當中推選8000余名村“兩委”班子成員,選派了第五批365名機關(guān)黨員干部駐村任第一書(shū)記、1640名干部駐村蹲點(diǎn),安排近8000名干部包戶(hù)扶貧??捶?、看糧、看有無(wú)讀書(shū)郎、看主要勞力強不強、看有無(wú)病人臥病在床,真正實(shí)現每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)都“有人掛”“有人幫”。
擺脫貧困,已經(jīng)成為寫(xiě)在閩東大地上的當代史。
同時(shí),也早已不僅是閩東歷史。
1992年,《擺脫貧困》一書(shū)即將付梓。在書(shū)后的“跋”中,習近平寫(xiě)道:“在這本書(shū)中,我只提供一份我在閩東實(shí)踐、思考的記錄,這對于閩東脫貧事業(yè)和其他事業(yè)之宏偉大廈或成為一石一木,對于后來(lái)者或許也有些微意義——若留下探索,后人總結;若留下經(jīng)驗,后人咀嚼;若留下教訓,后人借鑒;若留下失誤,后人避免?!?/p>
三十年奮力擺脫貧困,閩東已經(jīng)別開(kāi)生面。而十三億多中國人民,五千年文明史的中國,終將在2020年徹底與絕對貧困揮別。
《光明日報》( 2018年05月31日 01版)
責任編輯: 吉政
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