中國知識產(chǎn)權保護的成就有目共睹

國家知識產(chǎn)權局保護協(xié)調司司長(cháng)張志成近日在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國的知識產(chǎn)權保護制度，是伴隨著(zhù)改革開(kāi)放建立和不斷發(fā)展起來(lái)的。目前我國已建起了一個(gè)符合國際通行規則、門(mén)類(lèi)較為齊全的知識產(chǎn)權制度，加入了世界幾乎所有主要的知識產(chǎn)權國際公約，成為一個(gè)名副其實(shí)的知識產(chǎn)權大國，是知識產(chǎn)權國際規則的維護者、參與者、建設者。多年來(lái)，中國深入貫徹落實(shí)嚴格保護知識產(chǎn)權的政策，為在中國打造一流的營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)世界各國創(chuàng )新主體而不懈努力。

“黨的十八大以來(lái)，中國將加強知識產(chǎn)權保護擺在更加重要的位置，將其作為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設創(chuàng )新型國家的基本保障和重要支撐。中國先后印發(fā)深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略、加快建設知識產(chǎn)權強國、‘十三五’國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃等一系列重要政策文件，推動(dòng)中國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展。中國專(zhuān)利、商標申請以及授權增長(cháng)率遠高于GDP增長(cháng)率?！睆堉境山榻B，2017年中國全年發(fā)明專(zhuān)利申請量達到138.2萬(wàn)件，同比增長(cháng)14.2%，連續7年居世界首位；受理商標注冊申請574.8萬(wàn)件，連續16年居世界第一。

中國知識產(chǎn)權保護越來(lái)越強。張志成介紹，中國不斷強化知識產(chǎn)權行政執法，過(guò)去5年，共查處專(zhuān)利侵權假冒案件19.2萬(wàn)件，商標侵權假冒案件17.3萬(wàn)件；中國不斷加強司法保護，設立了北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院和一批知識產(chǎn)權法庭，依法加大對侵權人的懲處力度，保護權利人合法權益。世界銀行發(fā)布的全球2017年營(yíng)商環(huán)境報告顯示,近3年中國營(yíng)商便利度在全球排名躍升了18位，得到了明顯改善。國家知識產(chǎn)權局有關(guān)調查表明，中國知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度已經(jīng)由2012年的63.69分提升到2017年的76.69分，保護成效得到了國內外普遍認可。目前，中國正致力于貫徹實(shí)施嚴格的知識產(chǎn)權保護政策，推動(dòng)提高法定賠償上限，增設懲罰性賠償制度，加強重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法，積極開(kāi)展仲裁調解等工作。

加強知識產(chǎn)權保護需中美攜手同行

張志成表示，當前，經(jīng)濟全球化程度越來(lái)越高，全球范圍內的創(chuàng )新合作以及相關(guān)的知識產(chǎn)權保護、轉化、轉讓問(wèn)題日益復雜，知識產(chǎn)權權利確認、技術(shù)擴散、惠益分享以及侵權盜版等是世界各國共同面臨的現實(shí)問(wèn)題。解決和改善這些問(wèn)題，不能靠貿易保護主義，更不能背離知識產(chǎn)權制度宗旨、把知識產(chǎn)權當作遏制他國發(fā)展的武器，而只能通過(guò)更加緊密的國際合作，共同加強對創(chuàng )新成果的有效保護，攜手維護健康有序的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)實(shí)現公平競爭，使創(chuàng )新成果的福祉為人類(lèi)所共享，把知識產(chǎn)權制度打造成世界各國創(chuàng )新合作的橋梁，在共同利益基礎上推動(dòng)建立卓有活力的協(xié)同合作體系。這是國際社會(huì )所有成員、特別是中美等大國的共同責任。多年來(lái)，中國知識產(chǎn)權保護實(shí)踐始終與國際通行做法相互銜接、相互促進(jìn)。

“為了更好保護知識產(chǎn)權，中國也不斷加強與其它國家和地區的多雙邊知識產(chǎn)權跨部門(mén)合作，協(xié)調開(kāi)展跨境聯(lián)合執法行動(dòng)，共同打擊知識產(chǎn)權違法行為?！睆堉境山榻B，2017年，中國與美國合作成功偵破“7.7”跨國侵犯知識產(chǎn)權案；中國與美國海關(guān)數次開(kāi)展針對來(lái)往中美國家的重點(diǎn)商品的聯(lián)合執法行動(dòng)；中國與俄羅斯海關(guān)開(kāi)展郵遞快件渠道知識產(chǎn)權保護聯(lián)合執法行動(dòng)。

中美互為重要的知識產(chǎn)權合作伙伴?！爱斍?，中美兩國都是全球技術(shù)生產(chǎn)者。2017年，美國獲得2.4萬(wàn)件中國專(zhuān)利授權，排名第二，美國高通公司成為2017年獲得中國專(zhuān)利權最多的外國企業(yè)。2017年，中國在美國獲得的專(zhuān)利授權1.1萬(wàn)件，總量躋身前五位。同時(shí)，中國通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》途徑提交的專(zhuān)利申請受理量已達5.1萬(wàn)件，僅次于美國，躍升至全球第二位?！睆堉境烧J為，中美企業(yè)之間存在知識產(chǎn)權糾紛，美國企業(yè)和他國企業(yè)間同樣存在知識產(chǎn)權糾紛，這是知識產(chǎn)權制度運營(yíng)的客觀(guān)反映，應理性看待，正確評估，通過(guò)雙方的合作改進(jìn)和解決問(wèn)題。實(shí)際上，無(wú)論是行政還是司法途徑，中國解決知識產(chǎn)權糾紛的渠道是暢通的，效果是良好的。無(wú)端指責別人“盜竊”知識產(chǎn)權是不負責任的，也是毫無(wú)幫助的。在實(shí)踐中，中國對中外企業(yè)一視同仁、同等保護，致力于確保中外權利人的合法權益不受侵害。

例如，在2016年判決的“中美高通”案中，中國法院駁回“上海高通”訴“美國高通”全部訴訟請求，保護了美國高通在華合法利益。今年初，上海海關(guān)在執法中發(fā)現，美國VEECO公司涉嫌侵犯中微半導體設備(上海)有限公司專(zhuān)利權的設備從上海浦東國際機場(chǎng)進(jìn)口，貨值高達3400萬(wàn)元，通過(guò)海關(guān)行政執法，VEECO公司主動(dòng)與中國專(zhuān)利權人展開(kāi)談判，最終達成了雙方滿(mǎn)意的全球范圍相互授權的和解協(xié)議。統計表明，中國有效的知識產(chǎn)權保護每年都給國外權利人帶來(lái)巨大利益。2001年，中國對外支付知識產(chǎn)權使用費僅為19億美元，2017年已達到286億美元，中國知識產(chǎn)權跨境交易的逆差超過(guò)200億美元。調查表明，在華外資企業(yè)權利人對中國知識產(chǎn)權保護是滿(mǎn)意的，其滿(mǎn)意度近3年均高于全國平均滿(mǎn)意度。

加強知識產(chǎn)權保護需中美攜手同行?！拔磥?lái)，中國將深入貫徹落實(shí)嚴格保護知識產(chǎn)權的政策，為在中國打造一流的營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)世界各國創(chuàng )新主體而不懈努力。同時(shí)，中國堅決反對濫用知識產(chǎn)權規則，堅決反對單邊主義、保護主義的做法，更反對以保護知識產(chǎn)權之名行貿易保護之實(shí)，不贊成只強調權利保護避而不談相關(guān)義務(wù)，或只強調自身利益而把多邊協(xié)議的相關(guān)原則拋諸腦后的做法?！睆堉境蓮娬{，中國愿意和國際社會(huì )一道有效維護多邊貿易體制，致力于同包括美國在內的世界各國努力構建開(kāi)放包容、平衡有效的知識產(chǎn)權國際制度，共同前行，堅守知識產(chǎn)權制度促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展和技術(shù)依法轉讓、傳播的宗旨，促進(jìn)合作共贏(yíng)，實(shí)現共同發(fā)展。