承載金磚希望 再啟“金色十年”

2017-09-06 17:23:40 來(lái)源:人民網(wǎng)

9月4日,金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤在廈門(mén)國際會(huì )議中心舉行。新華社記者 張鐸 攝

海外青山山外海,憑高縱目氣增豪。

9月的鷺島,天風(fēng)行吟,海濤賦詩(shī), 金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤成果豐碩、影響深遠,為加強金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規劃了新藍圖,更為改革完善全球經(jīng)濟治理、實(shí)現各國共同發(fā)展開(kāi)啟了新篇章。

過(guò)去10年風(fēng)雨兼程,金磚國家順應時(shí)代大勢,秉持“金磚精神”,逐步成長(cháng)為世界經(jīng)濟的新亮點(diǎn);新的10年再揚金帆,金磚國家為了共同的發(fā)展愿景,攜手再啟金磚合作新里程。

正如習近平主席在金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤大范圍會(huì )議上的講話(huà)中所說(shuō):讓我們共同努力,推動(dòng)金磚合作從廈門(mén)再次揚帆遠航,開(kāi)啟第二個(gè)“金色十年”的大門(mén),使金磚合作造福我們五國人民,惠及各國人民!

金磚合作助力聯(lián)動(dòng)發(fā)展

——讓經(jīng)濟增長(cháng)成為“壓艙石”

國際金融危機發(fā)生后,世界經(jīng)濟進(jìn)入一個(gè)長(cháng)周期調整階段。在這伴隨著(zhù)變革、機遇與挑戰的10年里,金磚國家順應新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家崛起的歷史潮流,不斷推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、挖掘發(fā)展潛力,實(shí)現了經(jīng)濟快速增長(cháng)。

五指成拳,淬煉成金。10年來(lái),五國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重從12%上升到23%,貿易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%,金磚國家對全球經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)50%。

當前,全球經(jīng)濟格局仍處于深刻變化的過(guò)程中,逆全球化暗流涌動(dòng),保護主義、孤立主義抬頭,面對經(jīng)濟全球化的不確定性和政策抉擇的迷霧,金磚國家的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入到滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。

能否跨越這一階段,決定著(zhù)“金磚”的成色和分量。

如何跨越這一階段?習近平主席在金磚國家工商論壇開(kāi)幕式上的講話(huà)給出了答案:不能片面追求增長(cháng)速度,而是要立足自身、放眼長(cháng)遠,推進(jìn)結構性改革,探尋新的增長(cháng)動(dòng)力和發(fā)展路徑。

習近平主席指出,要把握新工業(yè)革命的機遇,以創(chuàng )新促增長(cháng)、促轉型,積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來(lái)的創(chuàng )新發(fā)展浪潮,努力領(lǐng)風(fēng)氣之先,加快新舊動(dòng)能轉換。要通過(guò)改革打破制約經(jīng)濟發(fā)展的藩籬,掃清不合理的體制機制障礙,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力,實(shí)現更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續的增長(cháng)。

“經(jīng)濟合作是金磚機制的根基?!备罘侥苋~茂,打牢合作根基,需要充分發(fā)揮經(jīng)濟增長(cháng)的“壓艙石”作用。

習近平主席指出,我們應該共同探索經(jīng)濟創(chuàng )新增長(cháng)之道,加強宏觀(guān)政策協(xié)調和發(fā)展戰略對接,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結構和資源稟賦互補優(yōu)勢,培育利益共享的價(jià)值鏈和大市場(chǎng),形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

同時(shí),凝聚著(zhù)五國共識、長(cháng)達12000多字的《金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)宣言》更為加強金磚伙伴關(guān)系、深化經(jīng)貿領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提出了具體的舉措:

針對下行風(fēng)險和內顧傾向,《廈門(mén)宣言》呼吁各國謹慎制定宏觀(guān)經(jīng)濟政策和結構性政策,加強政策溝通與協(xié)調。同時(shí),明確承諾將使用所有政策工具,包括財政、貨幣和結構性改革措施,增強經(jīng)濟韌性和潛力;

在經(jīng)貿投資方面,五國歡迎金磚國家第七次經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )議在貿易投資便利化及互聯(lián)互通合作框架等方面取得的積極成果,金磚國家投資便利化綱要、服務(wù)貿易合作路線(xiàn)圖、經(jīng)濟技術(shù)合作框架、電子商務(wù)合作倡議等文件正式通過(guò);

在國際金融領(lǐng)域,五國歡迎建立 CRA (應急儲備安排)宏觀(guān)經(jīng)濟信息交換機制,以及進(jìn)一步提高 CRA 研究能力、同國際貨幣基金組織開(kāi)展更緊密合作的共識。同時(shí),支持在南非設立新開(kāi)發(fā)銀行(NDB)第一個(gè)區域辦公室——非洲區域中心;

此外,五國同意促進(jìn)金磚國家本幣債券市場(chǎng)發(fā)展,致力于共同設立金磚國家本幣債券基金。同意繼續就創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)合作平臺開(kāi)展工作,支持落實(shí)《金磚國家創(chuàng )新合作行動(dòng)計劃(2017-2020)》,致力于盡快完成《金磚國家海關(guān)行政互助協(xié)定》。

聯(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶認為,金磚國家一定會(huì )成為未來(lái)全球經(jīng)濟持續增長(cháng)的重要引擎?!奥?lián)想去年在金磚五國的營(yíng)收已達到總營(yíng)收的45%,在俄羅斯、印度、巴西、南非等地的營(yíng)收達到60億美金?!彼硎?,金磚國家的發(fā)展給全球企業(yè)帶來(lái)了巨大的機遇。

“今年金磚國家間已經(jīng)召開(kāi)了22次部長(cháng)會(huì )議,促成30多項的共識與合作。此次廈門(mén)會(huì )晤則為金磚國家發(fā)展和全球經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)一步指明了方向,我們達成了63項成果,其中經(jīng)濟就有40項,層次清晰、內容充實(shí)、措施具體,令人十分振奮??梢哉f(shuō),經(jīng)濟增長(cháng)更光明的未來(lái),正從廈門(mén)起航?!?中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所原所長(cháng)陳鳳英表示。

中國印記彰顯大國擔當

——讓金磚國家分享“中國智慧”

世界發(fā)展需要“金磚”,“金磚”發(fā)展離不開(kāi)中國。金磚合作發(fā)展的不平凡歷程,深深烙下了中國印記。

秉持平等相待、求同存異、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、合作共贏(yíng)、胸懷天下、立己達人的金磚精神;構建維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、弘揚多元文明、加強全球經(jīng)濟治理的伙伴關(guān)系;以推進(jìn)經(jīng)貿大市場(chǎng)、金融大流通、基礎設施大聯(lián)通、人文大交流為抓手;推動(dòng)“金磚+”合作模式,打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò )……

習近平主席深刻總結金磚合作發(fā)展的實(shí)踐啟示,提出了一系列新理念新思想,為金磚合作行穩致遠貢獻中國主張、中國方案,讓國際社會(huì )深刻感受到一個(gè)大國的責任與擔當。

“金磚機制升級、全球治理體系升級、經(jīng)濟合作層次升級、伙伴關(guān)系深化升級?!北本煼洞髮W(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(cháng)胡必亮表示,綜觀(guān)習近平主席講話(huà)精神和《廈門(mén)宣言》可以發(fā)現,在金磚機制中,中國正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用,中國擔當開(kāi)啟了金磚升級發(fā)展的新征程,中國智慧讓世界受益。

崇正義、尚和合、求大同,中國的大國擔當一脈相承。

從去年的G20杭州峰會(huì )、今年的冬季達沃斯論壇、“一帶一路”國際合作高峰論壇,再到此次金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤,習近平深刻洞察中國和世界發(fā)展大勢,提出構建“人類(lèi)命運共同體”理念,倡揚開(kāi)放、包容、和平、發(fā)展的主張,引起世界廣泛共鳴。

中國的經(jīng)驗是基于自身發(fā)展實(shí)踐,源泉在于中國的發(fā)展理念。

改革開(kāi)放近40年,加入世貿組織15年,一路風(fēng)雨兼程,中國是受益者,也是付出者。在全球化進(jìn)程的不斷嬗變中,中國學(xué)習規則、適應規則,有效克服消極面,積極用足有利面,找到了一條適合中國國情的發(fā)展道路,實(shí)現了快速發(fā)展。

當前,中國將深入貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,不斷適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側結構性改革,加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,以創(chuàng )新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展。近5年來(lái),中國采取了1500多項改革舉措,推動(dòng)改革全面發(fā)力,經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快,經(jīng)濟穩中向好態(tài)勢不斷鞏固。

同時(shí),中國以開(kāi)放態(tài)度與其他金磚國家交流發(fā)展經(jīng)驗,以自身發(fā)展帶動(dòng)更多國家發(fā)展。

《金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)宣言》強調,創(chuàng )新是經(jīng)濟中長(cháng)期增長(cháng)和全球可持續發(fā)展的重要驅動(dòng)力。金磚國家將致力于共同抓住新工業(yè)革命帶來(lái)的機遇,加速金磚國家工業(yè)化進(jìn)程。將加強金磚國家在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、數據分析、納米技術(shù)、人工智能、5G及其創(chuàng )新應用等信息通信技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng )新。

同時(shí),中方將設立首期5億元人民幣金磚國家經(jīng)濟技術(shù)合作交流計劃,用于加強經(jīng)貿等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實(shí)合作。向金磚銀行項目準備基金出資400萬(wàn)美元,支持銀行業(yè)務(wù)運營(yíng)和長(cháng)遠發(fā)展。

“中國正在把握新工業(yè)革命所帶來(lái)的歷史機遇,以智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品正在推進(jìn)供給側改革,成為經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。中國所提倡的創(chuàng )新發(fā)展正在發(fā)揮積極作用,其動(dòng)力強勁、潛力巨大?!睈?ài)彼迎中國區副總裁安麗表示,金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤成果體現了“中國擔當”、彰顯了“中國智慧”,將推動(dòng)金磚合作不斷邁上新的臺階。

此外,中國提出的“一帶一路”倡議為金磚國家帶來(lái)新的機遇。今年5月,中國成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,標志著(zhù)共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進(jìn)入從理念到行動(dòng)、從規劃到實(shí)施的新階段。

習近平主席強調,“共建‘一帶一路’倡議不是地緣政治工具,而是務(wù)實(shí)合作平臺;不是對外援助計劃,而是共商共建共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展倡議?!?共建“一帶一路”倡議將為各國實(shí)現合作共贏(yíng)搭建起新的平臺,為落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程創(chuàng )造新的機遇。

今年,中國提出“金磚+”模式,在廈門(mén)會(huì )晤期間舉行新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì )。中國外交部長(cháng)王毅表示,“金磚+”的理念是開(kāi)放包容、合作共贏(yíng),這與金磚精神高度一致。其宗旨是加強金磚國家同其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的對話(huà)合作,推動(dòng)建立更為廣泛的伙伴關(guān)系,促進(jìn)更大范圍的共同發(fā)展繁榮。

傳遞金磚合作的“廈門(mén)共識”,彰顯和諧共生的“中國智慧”,中國的務(wù)實(shí)行動(dòng)已深入人心。習近平主席莊嚴承諾,我們愿同各方一道努力,把以往成果和共識落實(shí)好,讓現有機制運行好,共同把握新工業(yè)革命帶來(lái)的歷史機遇,積極探索務(wù)實(shí)合作新領(lǐng)域新方式,拉緊聯(lián)系紐帶,讓金磚合作機制行穩致遠。

金磚方案完善全球治理

——讓國際秩序更趨公正合理

志合者,不以山海為遠。

基于追求和平、安全、發(fā)展和合作的宏偉目標和美好愿望,金磚國家在10年前走到了一起。在歷次領(lǐng)導人會(huì )晤的推動(dòng)下,五國致力于協(xié)調行動(dòng),開(kāi)啟了全方位、多層次的深度合作:堅持發(fā)展事業(yè),秉持多邊主義,共同推動(dòng)建立更加公正、平等、公平、民主的國際政治、經(jīng)濟秩序。

“我們決心構建一個(gè)更加高效、反映當前世界經(jīng)濟版圖的全球經(jīng)濟治理架構,增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性”,“我們強調,建設開(kāi)放包容的世界經(jīng)濟對于讓所有國家和人民分享經(jīng)濟全球化的益處具有重要作用”……《廈門(mén)宣言》用了一個(gè)章節、998個(gè)字生動(dòng)表述出五國就全球經(jīng)濟治理所達成的一致。

“胸懷天下,立己達人?!痹诮鸫u國家工商論壇開(kāi)幕式上的講話(huà)中,習近平主席提倡勇?lián)鸫u責任,維護世界和平安寧。

“隨著(zhù)我們五國同世界的聯(lián)系更為緊密,客觀(guān)上要求我們積極參與全球治理”,在金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤大范圍會(huì )議上的講話(huà)中,習近平主席提出堅定奉行多邊主義和國際關(guān)系基本準則,推動(dòng)構建新型國際關(guān)系。

“要努力提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的代表性和發(fā)言權”,在主持新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì )時(shí),習近平主席倡導推動(dòng)形成更加公正、合理的國際經(jīng)濟秩序。

“推動(dòng)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的經(jīng)濟全球化”,在金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤記者會(huì )上的講話(huà)中,習近平主席強調加快全球經(jīng)濟治理改革。

上述四次講話(huà)中,習近平主席9次提到“全球經(jīng)濟治理”,而進(jìn)一步增強務(wù)實(shí)合作、完善全球經(jīng)濟治理,也正是應對各種全球性挑戰,加快全球經(jīng)濟治理改革的必然選擇。

“此次峰會(huì )特別突出了金磚國家參與全球治理,推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公平合理的方向發(fā)展的國際責任?!蓖饨粚W(xué)院國際關(guān)系研究所前所長(cháng)盧靜如是評價(jià)。北京師范大學(xué)金磚國家合作中心主任王磊指出,金磚國家要接過(guò)開(kāi)放的世界經(jīng)濟的大旗,要求發(fā)達國家落實(shí)自己對于全球經(jīng)濟治理改革的承諾,也要聯(lián)合其他新興國家和發(fā)展中國家團結協(xié)作。

一箭易斷,十箭難折。更好的推動(dòng)全球治理,需要更廣泛的合作。本次會(huì )晤提出的“金磚+”成為金磚合作機制的一個(gè)重要創(chuàng )新,拓展了對全球發(fā)展合作的認知邊界,為深化南南合作、落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程注入強勁動(dòng)力,受到廣泛認同和贊譽(yù)。

印度“環(huán)球智庫”成員博爾松·夏爾瑪評價(jià),“金磚+”豐富了金磚國家合作的內涵,拓展了金磚國家的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )?!?‘金磚+’的合作模式解決了一個(gè)事關(guān)‘相容’還是‘排外’的重要問(wèn)題”,南非賽庫集團資深總裁澤納瑞阿·巴倫茲欣喜的說(shuō),這讓其他國家感受到這個(gè)合作機制是包容的,歡迎各國都來(lái)參與。

“千川匯海闊,風(fēng)好正揚帆?!?/p>

帶著(zhù)廈門(mén)會(huì )晤取得的共識和成果,金磚國家將以廈門(mén)為新起點(diǎn),開(kāi)啟第二個(gè)“金色十年”的大門(mén),引領(lǐng)金磚合作的航船再次揚帆遠航,駛向更加光明的未來(lái)?。▽?shí)習生葉依穎對本文亦有貢獻) 


     

責任編輯:王曉娜

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