金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤9月3日將在廈門(mén)正式登場(chǎng)。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，金磚機制已經(jīng)成長(cháng)為新型經(jīng)濟體對話(huà)合作的重要平臺。

    作為今年金磚國家主席國，中國將再次在主場(chǎng)外交上提出“中國方案”，為國際社會(huì )攻堅克難貢獻“中國智慧”。

    發(fā)展第一 挑戰各異

    金磚機制涵蓋了當今世界最主要的新興經(jīng)濟體，中國、俄羅斯、巴西、印度和南非五國經(jīng)濟總量占到了世界的23%，人口總量占世界40%以上，發(fā)展成就走在了各發(fā)展中國家的前列，成為世界上舉足輕重的經(jīng)濟力量。

    雖然各國成績(jì)斐然，然而發(fā)展，并且又好又快、可持續的發(fā)展仍然是金磚國家的最大主題。

    新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟體量上來(lái)了，發(fā)展質(zhì)量卻還有很長(cháng)的路要走。各國在技術(shù)、人才培養、資本等方面，與發(fā)達國家相比仍有很大差距，并不掌握制定國際貿易、金融規則的話(huà)語(yǔ)權，打造更加公平、普惠的世界經(jīng)濟新秩序任重道遠。

    此外，“家家有本難念的經(jīng)”，各國的國情不盡相同，各自都面臨的挑戰迥異。

    中國如今已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，改革發(fā)展步入深水區，轉方式、調結構進(jìn)入攻堅克難的階段，如何在未來(lái)一段時(shí)間避免系統性金融風(fēng)險，引導龐大的資本量注入實(shí)體經(jīng)濟，助推基礎工業(yè)、中國制造、實(shí)體經(jīng)濟做大做強，考驗著(zhù)中國政府的執政能力和中國企業(yè)的發(fā)展智慧。

    繼承了前蘇聯(lián)大部分家當的俄羅斯，基礎工業(yè)實(shí)力雄厚，技術(shù)積累豐富，不少企業(yè)仍保有大批熟練技術(shù)工人。然而卻依然沒(méi)能治好計劃經(jīng)濟時(shí)代的后遺癥，市場(chǎng)化水平低，金融資本有限，沒(méi)能有效激活國家經(jīng)濟活力。此外又面臨西方國家嚴厲的經(jīng)濟制裁，俄羅斯經(jīng)濟仍未擺脫低迷困境。

    印度有龐大的人口、低廉且年輕的勞動(dòng)力，近年經(jīng)濟持續高速增長(cháng)，但是國家治理水平有限，政策執行效率低下?；A設施陳舊，制造業(yè)基礎薄弱，營(yíng)商環(huán)境亟待改善，制約了國家發(fā)展潛力。

    巴西地廣人稀、資源豐富，先天發(fā)展條件得天獨厚，但受全球性經(jīng)濟危機沖擊和極左政策誤區影響，原本充滿(mǎn)活力的巴西經(jīng)濟遭遇斷崖式下跌，市場(chǎng)扭曲，失業(yè)高企，犯罪率飆升。目前，巴西經(jīng)濟已步入復蘇軌道，但仍在經(jīng)歷陣痛。

    南非2010年加入金磚國家，礦產(chǎn)豐富，又地處交通要道，但受自然災害和產(chǎn)業(yè)結構單一的影響，今年也陷入了經(jīng)濟衰退。

    優(yōu)勢互補 合作共贏(yíng)

    習近平主席說(shuō)，金磚國家“為了構筑伙伴關(guān)系、實(shí)現共同發(fā)展的宏偉目標走到了一起”，“為了推動(dòng)國際關(guān)系民主化、推進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)走到了一起”，“求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏(yíng)，是我們共同的愿望和責任”。

    金磚機制，首先是金磚國家間溝通對話(huà)、加強合作、互利共贏(yíng)的絕佳平臺。金磚國家，發(fā)展優(yōu)勢互有長(cháng)短。中國在如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、探索發(fā)展中國家現代治理模式、實(shí)現國家改革發(fā)展經(jīng)驗豐富，俄羅斯、印度、巴西、南非則在技術(shù)、勞動(dòng)力、資源等方面積累了各自的比較優(yōu)勢。

    中國過(guò)去的外交實(shí)踐已經(jīng)證明，中國愿意同各國交流經(jīng)驗、共謀發(fā)展機遇。金磚國家完全可以構建市場(chǎng)信息共享機制，抱團取暖，共同規避發(fā)展風(fēng)險，為世界經(jīng)濟穩定貢獻力量。在金磚機制下，各國應當在平等互利、和平共處的外交關(guān)系準則上，求同存異，擴大政治互信，管控彼此分歧。

    金磚機制是向全球開(kāi)放的合作機制。外交部長(cháng)王毅回答記者提問(wèn)時(shí)表示，金磚國家不是封閉的俱樂(lè )部，金磚合作的影響也遠遠超出五國范疇。從2013年開(kāi)始，歷屆金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤均由東道國邀請一些非金磚國家進(jìn)行對話(huà)交流。

    此次廈門(mén)會(huì )晤，埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦和泰國領(lǐng)導人也將參加。反映出金磚機制一貫的面向全球的開(kāi)放姿態(tài)。金磚機制仍是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家對話(huà)溝通機制，并非有固定章程、有共同約束力的國際組織，但這一方向卻是未來(lái)的發(fā)展趨勢。

    中國方案 直面問(wèn)題

    目前，世界經(jīng)濟雖然步入復蘇軌道，但仍面臨諸多不穩定、不確定因素。很多地方地區局勢動(dòng)蕩不安，國際局勢正在發(fā)生深刻變化，既是挑戰，又蘊藏著(zhù)機遇。

    正如習近平主席在去年金磚國家峰會(huì )上的講話(huà)所說(shuō)，“引發(fā)國際金融危機的深層次矛盾遠未解決。一些國家政策內顧傾向加重，保護主義抬頭，“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)。地緣政治因素錯綜復雜，傳統和非傳統安全風(fēng)險相互交織，恐怖主義、傳染性疾病、氣候變化等全球性挑戰更加凸顯?！?/p>

    解決這些問(wèn)題，呼喚中國方案。

    人類(lèi)文明進(jìn)入近現代社會(huì )數百年的發(fā)展歷程證明，國際社會(huì )聯(lián)系日益緊密、彼此之間更加開(kāi)放的全球化趨勢，是發(fā)展的潮流，給各國人民帶來(lái)了史無(wú)前例的繁榮，從總體上看，更加便利、自由的貿易使得每一個(gè)參與者獲益。

    因此，“逆全球化”、搞貿易保護主義一定沒(méi)有出路，包括中國在內的新興經(jīng)濟體已多次擲地有聲的發(fā)出反對貿易保護主義，繼續推動(dòng)自由貿易的態(tài)度。中國提出的“一帶一路”倡議就是進(jìn)一步深化全球化，與發(fā)展中國家分享中國發(fā)展經(jīng)驗，互利共贏(yíng)，讓更多的發(fā)展中國家人民享受到全球化成果。

    近年來(lái)，中國國內蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)在極大便利中國消費者的同時(shí)，也給諸如俄羅斯、巴西等國帶來(lái)了機會(huì )，它有效整合了市場(chǎng)資源，暢通的市場(chǎng)信息，使各國經(jīng)貿聯(lián)系更加順暢、緊密。

    參與此次廈門(mén)會(huì )晤的多個(gè)國家都是“一帶一路”國家，中國應積極宣介“一帶一路”理念和方案，與各國政府深入探討，共話(huà)“一帶一路”落實(shí)方案，促進(jìn)金磚機制與“一帶一路”倡議的有效對接。

    不同于西方主導的國際組織，金磚機制正在成為新興經(jīng)濟體探索建立提升自身話(huà)語(yǔ)權，構建并完善國際政治經(jīng)濟新秩序的平臺。而中國方案必將在金磚國家合作實(shí)踐中得到檢驗，成為金磚國家的共識。