【摘要】 15日，記者從重慶市農業(yè)支持保護補貼政策培訓會(huì )上獲悉，市級下達區縣（自治縣）的農業(yè)支持保護補貼資金用于一般農戶(hù)耕地地力保護和種糧大戶(hù)支持保護補貼，補貼資金將一次性發(fā)放，同一地塊一年只能享受一次補貼。

　　將農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼合并為“農業(yè)支持保護補貼”

　　種糧大戶(hù)補貼統一為230元/畝，實(shí)行“區縣核準、市級備案”制

　　長(cháng)年拋荒地、改變用途的耕地、質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不納入補貼范圍

　　重慶日報訊?。ㄓ浾呦蜴海┌凑諊医y一部署，今年重慶市將全面推行農業(yè)“三項補貼”改革，將農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼合并為“農業(yè)支持保護補貼”。15日，記者從重慶市農業(yè)支持保護補貼政策培訓會(huì )上獲悉，市級下達區縣（自治縣）的農業(yè)支持保護補貼資金用于一般農戶(hù)耕地地力保護和種糧大戶(hù)支持保護補貼，補貼資金將一次性發(fā)放，同一地塊一年只能享受一次補貼。

　　農業(yè)補貼是國家強農惠農富農政策的重要組成部分。自2004年起，國家先后實(shí)施了農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼等三項補貼政策，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和農民增收。

　　“隨著(zhù)農業(yè)農村發(fā)展形勢發(fā)生深刻變化，農業(yè)‘三項補貼’政策效應遞減，政策效能逐步降低。在一些地方，‘三項補貼’已經(jīng)演變成為農民的收入補貼，一些沒(méi)有種糧的農民也能得到補貼，不能發(fā)揮財政補貼資金對種糧的鼓勵支持作用?！笔修r委糧油處處長(cháng)袁德勝說(shuō)，“三項補貼”改革是農業(yè)補貼政策的一次重大調整，其中重要的一項，是將直接發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤。

　　政策明確規定，對已作為畜牧養殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地、非農業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(cháng)年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。同時(shí)，鼓勵農民采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，切實(shí)加強農業(yè)生態(tài)資源保護，自覺(jué)提升耕地地力。

　　補貼標準是多少？據介紹，一般農戶(hù)補貼標準由各區縣根據市級下達的農業(yè)支持保護補貼資金總額扣除種糧大戶(hù)支持保護補貼資金后測算確定。補貼依據可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權耕地面積或糧食種植面積等，具體以何種類(lèi)型面積計算，由區縣結合本地實(shí)際自行確定。

　　種糧大戶(hù)補貼標準為每畝230元，糧食作物之間套種的不重復計算補貼面積?！耙郧拔沂袑ΨN糧大戶(hù)實(shí)行兩個(gè)檔次補貼標準，即種植在50-100畝的，每畝補貼160元；種植100畝以上的，每畝補貼230元?！痹聞僬f(shuō)，現在將兩檔統一為一檔，相當于提高了大戶(hù)特別是50-100畝種糧大戶(hù)的補貼標準，鼓勵糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。

　　值得一提的是，種糧大戶(hù)支持保護補貼實(shí)行“區縣核準、市級備案”制。各區縣對種糧大戶(hù)支持保護補貼的真實(shí)性、合規性、準確性負責。鄉鎮人民政府、區縣農業(yè)和財政部門(mén)負責對種糧大戶(hù)進(jìn)行核實(shí)，區縣財政部門(mén)負責核撥補貼資金?！斑@樣一來(lái)，下放了事權，明確了職責，提高了工作效率?！痹聞僬f(shuō)。

　　據介紹，每個(gè)種糧大戶(hù)和一般農戶(hù)的補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布，接受群眾監督，確保公示內容與實(shí)際補貼發(fā)放情況一致。我市將嚴格落實(shí)定期檢查與重點(diǎn)抽查相結合的補貼監督機制，堅決杜絕虛報冒領(lǐng)、截留挪用補貼資金等違規現象發(fā)生。

　　市農委監督舉報電話(huà)為：89133120、89133730，市財政局監督舉報電話(huà)為：67575326。