中國經(jīng)濟，正頻頻讓人感到“超預期”。

　　一季度經(jīng)濟同比增速5.4%，超出了很多國內外機構的預測，而過(guò)去往往在四月底召開(kāi)的中央政治局會(huì )議，來(lái)得也比往年更早一些。

　　時(shí)間本身也是信號。

　　當前，經(jīng)濟持續回升向好的基礎還需要進(jìn)一步穩固，外部沖擊影響加大，在這樣的國內外情況下，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議并向社會(huì )傳遞應對當前形勢的決策判斷與工作部署，可以幫助各界更好認識當前經(jīng)濟形勢，統一思想認識，也可以更好凝聚共識。

　　細看中央政治局會(huì )議新聞通稿，多處表述之前都很少見(jiàn)。比如這句，“統籌國內經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)貿斗爭”。和2018年的“經(jīng)貿摩擦”相比，“經(jīng)貿斗爭”反映出中央對當前國際形勢的嚴峻性、長(cháng)期性和艱巨性的最新判斷，也正基于這樣的判斷，會(huì )議提出要“強化底線(xiàn)思維，充分備足預案，扎實(shí)做好經(jīng)濟工作?！?/p>

　　以變應變。

　　會(huì )議提出，“要著(zhù)力穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期”，也蘊含不少新意。

　　“穩就業(yè)”排在首位，“對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)，提高失業(yè)保險基金穩崗返還比例”，表明在外部沖擊加大的情況下，對就業(yè)這個(gè)民生之首的高度重視。

　　穩企業(yè)、穩市場(chǎng)，“多措并舉幫扶困難企業(yè)”，透露出宏觀(guān)決策對微觀(guān)經(jīng)濟運行主體的關(guān)切度在進(jìn)一步提升。在去年9月以來(lái)一攬子增量政策和存量政策的作用下，經(jīng)濟呈現向好態(tài)勢，社會(huì )信心持續提振，此次再提“穩預期”，表明在未來(lái)一個(gè)時(shí)期，依然是宏觀(guān)調控的重要目標。

　　關(guān)于宏觀(guān)政策定調，保持了和中央經(jīng)濟工作會(huì )議一致的表述——更加積極有為的宏觀(guān)政策，但在前面，加上了“加緊實(shí)施”的要求，同樣，在“更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”前，加上了一個(gè)“用好用足”，強調出政策落地的緊迫性。

　　政策落地節奏確實(shí)在加快。

　　就在4月24日，今年首期超長(cháng)期特別國債正式招標發(fā)行，總量達到了1210億元，根據有關(guān)方面的消息，接下來(lái)，地方政府債券也會(huì )保持較快發(fā)行節奏，為全年財政加力騰出空間。

　　后續政策還留有充足“后手”。

　　此次中央政治局會(huì )議明確提出，將“根據形勢變化及時(shí)推出增量?jì)湔?，加強超常規逆周期調節”。在提及貨幣政策繼續使用了“適時(shí)降準降息”的表述，表明降準降息要“相機決策”，不會(huì )把貨幣政策的子彈一次打完。與此同時(shí)，創(chuàng )設新的結構性貨幣政策工具，設立新型政策性金融工具，支持科技創(chuàng )新等新提法受到市場(chǎng)高度關(guān)注，據記者了解，相關(guān)政策舉措已在緊鑼密鼓制定當中。

　　外需變動(dòng)加劇的情況下，內需的重要性已無(wú)需多言。中央政治局會(huì )議提出，要提高中低收入群體收入，大力發(fā)展服務(wù)消費，增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。

　　不光有政策取向上的重視，更有實(shí)打實(shí)的應對舉措。會(huì )議特別提到，要盡快清理消費領(lǐng)域限制性措施，設立服務(wù)消費與養老再貸款。加大資金支持力度，擴圍提質(zhì)實(shí)施“兩新”政策，加力實(shí)施“兩重”建設。

　　既以變應變，又以不變應萬(wàn)變。

　　中央政治局會(huì )議提出，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放，這兩句話(huà)，體現出中國在面對世界百年未有之大變局的定力，也是中國在單邊主義、保護主義日益肆虐于國際社會(huì )時(shí)再次表明的堅決立場(chǎng)。

　　做好自己的事，圓滿(mǎn)完成“十四五”規劃目標任務(wù)，為“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎。截至目前，“十四五”規劃102項重大工程涉及的5000多個(gè)具體項目中，已完成規劃任務(wù)目標的占比已達到99%。

　　做好自己的事，用深化改革開(kāi)放的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。

　　就在本周四，新版市場(chǎng)準入負面清單發(fā)布，根據國家發(fā)展改革委的統計，新版清單和2018年的第一版相比，事項壓減了約30%。很多限制性管理措施被取消，很多區域性壁壘在破除，全國統一大市場(chǎng)建設正在加快。

　　同樣也是在本周，國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì )上詳解了中國推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放的155項試點(diǎn)任務(wù)，電信、醫療、金融等領(lǐng)域對外資開(kāi)放力度之大，舉世矚目。

　　以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。這就是中國給出的破局之道。(總臺央視記者 劉穎 吳勇軍)