參考消息網(wǎng)11月6日報道 印度觀(guān)察家研究基金會(huì )網(wǎng)站9月2日發(fā)表題為《解碼鄉村振興》的文章，作者是印度觀(guān)察家研究基金會(huì )研究員卡爾皮特·曼基卡爾。全文摘編如下：

　　在世界努力應對不確定性之際，中國似乎正把重點(diǎn)放在振興鄉村經(jīng)濟上。中國自2012年以來(lái)已使近1億人擺脫貧困，但中國政府認為，發(fā)展不平衡可能會(huì )危及脫貧成果。此外，中國政府認為，依賴(lài)進(jìn)口谷物將對國家安全產(chǎn)生影響。這些因素使鄉村振興成為中國的一個(gè)優(yōu)先事項。

　　2017年，中國作出實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署，旨在解決一系列重大問(wèn)題——促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展農村住房和土地使用、改善環(huán)境以及緩解貧困地區的貧困狀況。2018年，中國明確了實(shí)現鄉村振興戰略的三步走目標。

　　《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》于2021年6月開(kāi)始施行，旨在推進(jìn)鄉村經(jīng)濟振興工作。中國還在2021年成立了一個(gè)新機構——國家鄉村振興局，以鞏固拓展中國農村地區的脫貧成果。

　　中國當前的鄉村振興戰略有三個(gè)關(guān)鍵特點(diǎn)：

　　第一，多元化收入來(lái)源。

　　鄉村振興戰略?xún)?yōu)先考慮增加農民從事務(wù)農和非農就業(yè)的收入，提高種子技術(shù)和現代管理技能，發(fā)展種植和收割方面的農業(yè)服務(wù)。

　　非農收入來(lái)源多樣化的努力促使在扶貧計劃下建立衛星工廠(chǎng)。中國認為這對各方來(lái)說(shuō)都是“雙贏(yíng)”模式。

　　中國還在實(shí)施提升農村職業(yè)技能培訓的制度。中國強調，職業(yè)教育體系要培養出更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。例如，憑借148所技工院校，廣東省擁有廣泛的職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，在面向農村傳授技能方面走在前列。

　　第二，數字領(lǐng)域創(chuàng )新。

　　數字領(lǐng)域的創(chuàng )新也是縮小城鄉差距戰略的一個(gè)關(guān)鍵要素。中國一直在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，這是于2015年首次提出的一項得到國家支持的倡議，旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統產(chǎn)業(yè)包括農業(yè)的融合，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平。

　　不過(guò)，城鄉之間依然存在巨大的數字?zhù)櫆?。要使電子商?wù)能夠給鄉村帶來(lái)紅利，就需要縮小城鄉之間的數字?zhù)櫆稀?/p>

　　第三，提升鄉村醫療水平。

　　在鄉村振興戰略下，中國還致力于提高鄉鎮衛生院的醫療服務(wù)水平，并提議建設中心衛生院，以應對重大疫情和突發(fā)公共衛生事件。該戰略還重點(diǎn)關(guān)注普惠性醫療保健服務(wù)，承諾改善和加強對農村人口的服務(wù)。在新冠疫情反復的背景下，這一點(diǎn)變得更加重要。

　　研究人員在嚴格的新冠疫情隔離期間和之后對726個(gè)隨機選擇的中國村莊進(jìn)行了調查，并于2021年在《國際衛生公平雜志》上發(fā)表研究報告。報告認為，改善中國鄉村醫療體系——尤其是初級醫療體系——的努力對于防范未來(lái)疾病對鄉村人口的災難性影響至關(guān)重要。

　　中國鄉村振興的最新努力源于幾個(gè)因素。

　　首先，中國希望解決農村問(wèn)題。

　　第二，自宣布在全國范圍打贏(yíng)脫貧攻堅戰以來(lái)，中國政府的優(yōu)先事項之一是提高農村人口的生活水平，縮小城鄉差距。中國的國內政策聚焦為經(jīng)濟進(jìn)一步增長(cháng)營(yíng)造了穩定的環(huán)境要素，有關(guān)鄉村振興的說(shuō)法在公眾中具有吸引力，并鞏固了對政府的支持。

9月8日拍攝的位于長(cháng)城腳下的洞臺村(新華社)

　　最后，自新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，根據一項被稱(chēng)為“雙循環(huán)”的新戰略，中國希望加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這將使國內消費在通過(guò)增加收入推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)方面發(fā)揮更重要作用。