內容提要

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們走出一條中國特色國家安全道路，開(kāi)創(chuàng )了維護國家安全的嶄新局面。這條道路以總體國家安全觀(guān)為統領(lǐng)，契合新的時(shí)代條件下維護國家安全的緊迫要求，彰顯鮮明中國特色，為實(shí)現國家長(cháng)治久安和人民安居樂(lè )業(yè)、實(shí)現中華民族偉大復興提供了堅強安全保障。

　　習近平總書(shū)記強調：“保證國家安全是頭等大事”。國家安全是安邦定國的重要基石，是人民安居樂(lè )業(yè)的保證，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央準確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，創(chuàng )造性地提出堅持總體國家安全觀(guān)，走出一條中國特色國家安全道路。中國特色國家安全道路，本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義道路在國家安全領(lǐng)域的具體體現?？傮w國家安全觀(guān)為走中國特色國家安全道路提供科學(xué)理論指導。走中國特色國家安全道路，努力開(kāi)創(chuàng )國家安全工作新局面，是對總體國家安全觀(guān)的貫徹落實(shí)。新時(shí)代，我國國家安全全面加強，國家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，彰顯了總體國家安全觀(guān)的科學(xué)價(jià)值和實(shí)踐偉力，中國特色國家安全道路越走越寬廣。

　　以總體國家安全觀(guān)為統領(lǐng)

　　當前，我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時(shí)候都要復雜。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持總體國家安全觀(guān)，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會(huì )安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

　　總體國家安全觀(guān)深化和拓展了我們黨關(guān)于國家安全問(wèn)題的理論視野和實(shí)踐領(lǐng)域，為新時(shí)代做好國家安全工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。黨的十九大將堅持總體國家安全觀(guān)作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義基本方略的重要內容并寫(xiě)入黨章。黨的十九屆五中全會(huì )把統籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對此列專(zhuān)章作出戰略部署。2020年12月11日，習近平總書(shū)記在主持中央政治局第二十六次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，就貫徹總體國家安全觀(guān)提出“十個(gè)堅持”的要求，使總體國家安全觀(guān)內容更加全面、邏輯更加嚴密。黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》提出，必須堅持底線(xiàn)思維、居安思危、未雨綢繆，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會(huì )安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統籌發(fā)展和安全，統籌開(kāi)放和安全，統籌傳統安全和非傳統安全，統籌自身安全和共同安全，統籌維護國家安全和塑造國家安全。這一重要論述進(jìn)一步從黨的百年奮斗歷程把握總體國家安全觀(guān)，凝結著(zhù)我們黨探索國家安全工作規律的實(shí)踐經(jīng)驗。

　　堅持以總體國家安全觀(guān)為統領(lǐng)，堅定不移走中國特色國家安全道路，就既能實(shí)現新時(shí)代國家安全全面加強，又能維護好重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們堅持總體國家安全觀(guān)，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過(guò)程，同經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一起謀劃、一起部署，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供了堅強安全保障。

　　彰顯鮮明中國特色

　　不同國家的自然條件、歷史文化、社會(huì )制度等不同，所面臨的國家安全形勢不同，國家安全道路也必然有所不同。當前，我國正處于實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重。面對復雜嚴峻的形勢和前所未有的風(fēng)險挑戰，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，以統攬全局的戰略思維和寬廣的世界眼光深刻把握國家安全問(wèn)題，以強烈的憂(yōu)患意識和責任擔當謀劃國家安全工作，大力推進(jìn)國家安全領(lǐng)域理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，走出中國特色國家安全道路。這條道路契合新的時(shí)代條件下維護國家安全的緊迫要求，彰顯鮮明中國特色。

　　堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判時(shí)與勢，辯證把握危與機，打贏(yíng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，化解了一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險，有力捍衛了國家主權、安全、發(fā)展利益，維護了政治安全、社會(huì )安定、人民安寧。實(shí)踐充分證明，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，黨的絕對領(lǐng)導是做好國家安全工作的根本原則，是維護國家安全和社會(huì )安定的根本保證。在全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程中，我們必須堅持黨的領(lǐng)導，完善集中統一、高效權威的國家安全領(lǐng)導體制，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，團結帶領(lǐng)人民形成萬(wàn)眾一心維護國家安全的磅礴偉力。

　　堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統一。在我國，國家利益與人民安全、政治安全具有內在一致性。國家安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以國家利益至上為準則，實(shí)現人民安居樂(lè )業(yè)、黨的長(cháng)期執政、國家長(cháng)治久安。我們黨始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心和使命，以人民安全為宗旨，把保持社會(huì )平安穩定作為治國理政的重大任務(wù)。政治安全涉及國家主權、政權、制度和意識形態(tài)的穩固，是一個(gè)國家最根本的需求，是一切國家生存和發(fā)展的基礎條件。一個(gè)國家對外不能獨立自主，內部政治動(dòng)蕩，就不可能維護自身利益，就不可能實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展。政治安全的核心是政權安全和制度安全。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，維護政治安全最根本的就是維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和執政地位、維護中國特色社會(huì )主義制度。維護政治安全是全國各族人民根本利益所在，只有堅定不移地維護政治安全，才能更好地保障國家利益。

　　統籌發(fā)展和安全兩件大事。習近平總書(shū)記指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)?！苯y籌發(fā)展和安全，是對新中國成立70多年來(lái)推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設經(jīng)驗的深刻總結。沒(méi)有發(fā)展，安全就沒(méi)有保障;沒(méi)有安全，發(fā)展就不可持續，已經(jīng)取得的成果也會(huì )失去。中國特色國家安全道路堅持統籌發(fā)展和安全兩件大事，既善于運用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎，又善于塑造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境，做到堅持發(fā)展不停步、維護安全不懈怠，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

　　樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀(guān)，堅持走和平發(fā)展道路。當今世界安全形勢的新特點(diǎn)新趨勢決定了全球性挑戰需要各國通力合作來(lái)應對。習近平總書(shū)記指出：“安全問(wèn)題確實(shí)是事關(guān)人類(lèi)前途命運的重大問(wèn)題，如果解決不好，人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)就難以順利推進(jìn)?！币行獙θ祟?lèi)面臨的困難和挑戰，合作是我們唯一的選擇，必須堅持合作共建，實(shí)現持久安全。中國堅持走和平發(fā)展道路，只有堅持和平發(fā)展的理念，才能有基礎牢固、真正持久的安全。中國主張任何國家都不能也不應脫離世界安全、以他國安全為代價(jià)而實(shí)現自身安全，始終做維護世界和平的堅定力量。

　　堅定不移走中國特色國家安全道路

　　方向決定前途，道路決定命運。我們要堅持總體國家安全觀(guān)，堅定不移走中國特色國家安全道路，不斷塑造總體有利的國家安全戰略態(tài)勢，把維護國家安全的戰略主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標提供堅強安全保障。

　　不斷增強走中國特色國家安全道路的自覺(jué)性堅定性。隨著(zhù)中國日益走近世界舞臺中央，國際影響力、感召力、塑造力顯著(zhù)提升，我們前所未有地接近實(shí)現中華民族偉大復興的目標。與此同時(shí)，我國也面臨更為復雜嚴峻的國家安全形勢，各種風(fēng)險挑戰不斷顯現，既有國內的也有國際的，既有政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等領(lǐng)域的也有來(lái)自自然界的，既有傳統的也有非傳統的，而且這些風(fēng)險挑戰呈現出交織性、復雜性、綜合性等特點(diǎn)。我們必須堅定不移走中國特色國家安全道路，順應時(shí)代呼喚，回應人民需要，破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來(lái)自各方面的風(fēng)險挑戰。

　　全面提高國家安全工作能力和水平。我們黨在內憂(yōu)外患中誕生，在磨難挫折中成長(cháng)，在攻堅克難中壯大，對國家安全的重要性有著(zhù)深刻的認識，歷來(lái)把維護國家安全和社會(huì )安定作為黨和國家的一項基礎性工作。中國特色國家安全道路著(zhù)眼黨和國家工作大局，統籌發(fā)展和安全，既通過(guò)發(fā)展提升國家安全實(shí)力，又深入推進(jìn)國家安全思路、體制、手段創(chuàng )新，營(yíng)造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境。新時(shí)代，我們要在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實(shí)現發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡，全面提高國家安全工作能力和水平。根據國家安全規律特點(diǎn)，統籌傳統安全和非傳統安全，推進(jìn)國家安全體系和能力現代化，統籌應對各領(lǐng)域安全風(fēng)險挑戰。

　　努力為解決人類(lèi)面臨的安全問(wèn)題貢獻中國智慧和中國方案。堅定不移走中國特色國家安全道路，要把握世界發(fā)展大勢，立足我國發(fā)展重要戰略機遇期大背景來(lái)謀劃，保持戰略定力、戰略自信、戰略耐心，把戰略主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。同時(shí)充分發(fā)揮負責任大國作用，不走國強必霸之路，而是堅定不移走和平發(fā)展道路，促進(jìn)自身安全和共同安全相協(xié)調。我們要堅定不移走中國特色國家安全道路，為解決人類(lèi)面臨的安全問(wèn)題貢獻中國智慧和中國方案，助力維護國際秩序、完善全球治理，促進(jìn)世界和平發(fā)展。