人民網(wǎng)北京6月11日電 （萬(wàn)鵬 任一林）“全面建成小康社會(huì )，一個(gè)少數民族也不能少”“把保障黃河長(cháng)治久安作為重中之重”，6月8日至10日，習近平總書(shū)記先后來(lái)到吳忠、銀川等地，深入農村、社區、防洪工程、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區等，就統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作、鞏固脫貧攻堅成果、加強生態(tài)環(huán)境保護、推動(dòng)民族團結進(jìn)步進(jìn)行調研。

回顧習近平總書(shū)記2020年的考察足跡，始終離不開(kāi)脫貧攻堅這件大事，此行寧夏，有何深意，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)采訪(fǎng)中央黨校（國家行政學(xué)院）督學(xué)、教授洪向華，山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(cháng)、教授鄭敬斌，吉林省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心研究員李忠雙，寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授黨銳鋒等多位專(zhuān)家進(jìn)行解讀。

這一件事，始終關(guān)注

——“全面建成小康社會(huì )，一個(gè)少數民族也不能少”

陜西、山西、寧夏……三個(gè)月來(lái)，習近平總書(shū)記多次赴各地考察，從“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”，到“我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉親們持續增收致富”，再到“全面建成小康社會(huì )，一個(gè)少數民族也不能少”，脫貧攻堅、全面小康，習近平總書(shū)記念茲在茲、須臾不忘。

兩會(huì )后首次考察，習近平總書(shū)記首站來(lái)到弘德村考察脫貧攻堅工作，在村扶貧車(chē)間院內，他聽(tīng)取了寧夏以及弘德村脫貧攻堅情況介紹，指出“興辦扶貧車(chē)間目的是扶貧，要堅持扶貧性質(zhì)，向困難群眾傾斜，多招收困難群眾就業(yè)”。在吳忠市利通區金花園社區，習近平總書(shū)記來(lái)到社區黨群活動(dòng)服務(wù)中心，了解社區黨建工作、民族團結社區創(chuàng )建和為民服務(wù)工作情況，同社區志愿者代表親切交談，強調“中華民族是多元一體的偉大民族。全面建成小康社會(huì )，一個(gè)少數民族也不能少”。

洪向華表示，我們要建成的小康社會(huì )是全民族的小康社會(huì )，一個(gè)少數民族也不能少，體現了堅持各民族一律平等，筑牢中華民族共同體意識，實(shí)現共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著(zhù)優(yōu)勢。少數民族是中華民族大家庭的重要成員，沒(méi)有民族地區的全面小康，就沒(méi)有全國的全面小康。所以，我們要把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標，加快少數民族和民族地區發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民；全面建成小康社會(huì )必須聚焦短板，著(zhù)力解決少數民族地區的貧困問(wèn)題。針對全面建成小康社會(huì )的短板，必須加大力度、強化手段，集中力量攻堅克難，幫助少數民族地區實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展，幫助少數民族地區貧困群眾增加收入和提高自我發(fā)展能力，只有這些短板問(wèn)題解決好了，才能為如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標提供堅實(shí)的保障。

吳忠市利通區金花園社區，漢、回、滿(mǎn)、蒙、藏等各族群眾和睦相處，曾榮獲“全國民族團結進(jìn)步模范集體”稱(chēng)號。黨銳鋒對記者說(shuō)，寧夏自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居地，長(cháng)期以來(lái)各族人民親如一家，民族關(guān)系十分融洽，金花園社區是寧夏民族團結進(jìn)步的一個(gè)“縮影”，“金花園”里綻放出了寧夏各族人民團結進(jìn)步之花。把民族團結進(jìn)步融入到基層社區治理之中，以民族文化融合為橋梁，推進(jìn)民族團結與社區工作相融合。各民族要團結攜手，共同邁進(jìn)全面小康，這既體現了中華民族優(yōu)良傳統，也深刻體現了中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢。社區是各族群眾共同的家園，將民族工作融入到和諧社區創(chuàng )建之中，在少數民族聚居地要努力把社區打造成為各族群眾守望相助的大家庭，積極創(chuàng )造各族群眾安居樂(lè )業(yè)的良好社區環(huán)境，讓各族群眾在參與中交往、交流、交融，增強文化認同感、增強社區歸屬感，建設各民族共有精神家園。

李忠雙談到，全面建成小康社會(huì )的“藍圖”需要依靠各族人民繪就、通向中華民族偉大復興的道路需要依靠各族人民鋪就、中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)需要依靠各族人民成就。中華民族是“中華兒女”“炎黃子孫”的代名詞，是民族精神、民族情感的凝聚和象征。建成覆蓋領(lǐng)域全面、覆蓋人口全面、覆蓋區域全面的小康社會(huì )，56個(gè)民族一個(gè)也不能少、一個(gè)中華兒女也不能掉隊。脫貧攻堅收官之戰由于遭遇疫情影響，要取得全面的勝利面臨的工作任務(wù)更艱巨、工作節奏更快、工作難度更大，必須團結全國各族人民，鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民的愛(ài)國熱情、強國之志、報國行動(dòng)融入到全面建成小康社會(huì )和發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)之中。

“這一論述體現了習近平總書(shū)記始終不忘同步小康的總體目標、時(shí)刻關(guān)心關(guān)注各族人民的扶貧脫貧情況，力求在奔小康的路上，不丟下一個(gè)人、不落下任何民族的心愿”，鄭敬斌談到，當前，我國建成全面小康社會(huì )的任務(wù)已進(jìn)入攻堅克難的重要階段，需要以爭分奪秒的態(tài)度、堅韌不拔的意志和精準發(fā)力的舉措，凝聚全民族、全社會(huì )之力，啃下脫貧工作的硬骨頭，以打好打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰，徹底完成全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)。

這一條河，頻頻考察

——“把保障黃河長(cháng)治久安作為重中之重”

人不負青山，青山定不負人。一年內，習近平總書(shū)記四次考察黃河，高度重視黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。2020年上半年，習近平總書(shū)記的足跡已經(jīng)走了黃河流域的3個(gè)省區，實(shí)地考察黃河流域生態(tài)保護和發(fā)展情況，就重點(diǎn)區域生態(tài)保護建設提出要求。黃河，在習近平總書(shū)記心中的分量很重。

——在陜西，習近平總書(shū)記強調，推動(dòng)黃河流域從過(guò)度干預、過(guò)度利用向自然修復、休養生息轉變，改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

——在山西，習近平總書(shū)記強調，抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理，扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略。

——在寧夏，2016年7月，習近平總書(shū)記在寧夏調研考察時(shí)指出，要加強黃河保護，堅決杜絕污染黃河行為，讓母親河永遠健康。此行，習近平總書(shū)記強調，寧夏要有大局觀(guān)念和責任擔當，更加珍惜黃河，精心呵護黃河，堅持綜合治理、系統治理、源頭治理，明確黃河保護紅線(xiàn)底線(xiàn)，統籌推進(jìn)堤防建設、河道整治、灘區治理、生態(tài)修復等重大工程，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線(xiàn)。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大特別是黨的十九大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，始終把生態(tài)文明建設置于中國發(fā)展的國家全局戰略來(lái)考量。讓祖國的大山大河、錦繡山川永葆生機活力是中華民族偉大復興題中應有之義。

一南一北，長(cháng)江黃河。2020年既是“十三五”規劃的收官之年，同時(shí)又是“十四五”規劃綱要的編制啟動(dòng)之年。洪向華認為，黃河流域，既是我國重要的生態(tài)屏障，也是重要的經(jīng)濟地帶，是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重要區域，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復興和永續發(fā)展的千秋大計。2020年的政府工作報告也強調，“編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要”，這些工作部署充分表明，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展并列為重大國家戰略，這是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署的國家戰略，在新時(shí)代治國理政的戰略格局中具有重要的戰略地位。

黨銳鋒談到，“重在保護，要在治理”，是習近平總書(shū)記為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展定下的重大原則。共同抓好大保護，協(xié)同推進(jìn)大治理，著(zhù)力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長(cháng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河?！吧鷳B(tài)保護”在“發(fā)展”之前，是根本前提，也是重要保障，要以更強的大局觀(guān)念和更高的責任擔當，堅決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線(xiàn)。

鄭敬斌表示，黃河流域是中華文明的發(fā)祥地，滔滔江水是中華兒女生生不息的血脈，將保護黃河擺在各項工作的重要位置，采取措施維持黃河健康生命、保障黃河長(cháng)治久安，能夠確保這條“母親河”永遠造福人民，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的生態(tài)環(huán)境需要。習近平總書(shū)記高度重視黃河流域生態(tài)保護，是在釋放各地要樹(shù)立綠色環(huán)保理念，加強生態(tài)文明建設的重要信號。中華民族從古至今提倡人與自然和諧共生的思想，進(jìn)入新時(shí)代，我們更要樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大環(huán)境保護力度，深入推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，堅決打好污染防治攻堅戰，以高度的責任感完成建設美麗中國的戰略任務(wù)。 

這一群人，深深牽掛

——“把保障農民利益放在第一位”

有著(zhù)“塞上江南”之稱(chēng)的寧夏平原土地肥沃、物產(chǎn)豐富，6月9日下午，習近平總書(shū)記來(lái)到銀川市賀蘭縣稻漁空間鄉村生態(tài)觀(guān)光園，聽(tīng)取寧夏現代農業(yè)發(fā)展、農業(yè)合作社帶動(dòng)農民增收致富運營(yíng)模式等情況匯報，觀(guān)看寧夏特色農產(chǎn)品展示，了解稻漁種養業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng )新做法。他強調，“發(fā)展現代特色農業(yè)和文化旅游業(yè)，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，突出農民主體地位，把保障農民利益放在第一位”“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事”。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。中國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，農業(yè)發(fā)展是全面建成小康社會(huì )的短板。全面建成小康社會(huì )和全面建設社會(huì )主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務(wù)在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村，改善農村面貌是全面建成小康社會(huì )的重大任務(wù)。”洪向華對記者說(shuō)，鑒于農村在全面建成小康社會(huì )中的重要地位，鑒于農民占中國人口比重中的大多數，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，必須突出農民的主體地位，把保障農民利益放在第一位。要加快構建促進(jìn)農民持續較快增收的長(cháng)效政策機制，集中力量完成打贏(yíng)脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，持續抓好農業(yè)穩產(chǎn)保供和農民增收。

鄭敬斌談到，廣大農民作為新時(shí)代社會(huì )主義現代化建設的基本依靠力量之一，直接關(guān)系到現代化建設的成功與否。堅持農民主體地位，保障農民利益，有利于促進(jìn)農村發(fā)展、推進(jìn)農業(yè)轉型以及提高農民生活水平，成為破解“三農”問(wèn)題的突破點(diǎn)，從根本上解決城鄉發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的問(wèn)題，切實(shí)踐行以人民為中心的價(jià)值取向，順應廣大農民對美好生活的時(shí)代訴求。新時(shí)代，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就必須提高農民主體地位，發(fā)揮農民主體作用，高度重視廣大農民群體的切身利益，促進(jìn)實(shí)施各項惠農工程，讓廣大農民共享中國特色社會(huì )主義建設成果。

李忠雙表示，把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，突出農民主體地位，切實(shí)保障農民利益，是中國共產(chǎn)黨踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體實(shí)踐，體現了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。保障農民利益要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，下大力氣解決城鄉發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的問(wèn)題，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，在堅持和鞏固農村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎上，深化農村土地制度改革，推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，建立健全城鄉融合發(fā)展的體制機制和符合國情的農業(yè)支持保護制度。保障農民利益要整合各方面力量，進(jìn)一步加大對“三農”問(wèn)題的研究力度，突出普惠性、基礎性和發(fā)展性，出臺一批含金量高、操作性強的重大政策，通過(guò)深化改革和完善制度進(jìn)一步盤(pán)活農村資源，激活農村經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農村發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農民增收。