臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于2023年上半年全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況報告的審議意見(jiàn)

(2023年8月29日臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò))

　　2023年8月29日，臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議聽(tīng)取和審議了市發(fā)展和改革委員會(huì )主任張瑜慶受市人民政府委托所作的《關(guān)于2023年上半年全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告》。

　　會(huì )議認為，今年以來(lái)，在市委的堅強領(lǐng)導下，市政府及其有關(guān)部門(mén)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)省委藍佛安書(shū)記調研臨汾重要講話(huà)精神，嚴格執行市人大有關(guān)決議，聚焦高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，推出一系列穩增長(cháng)、促發(fā)展的政策措施，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得明顯成效，經(jīng)濟運行穩中提質(zhì)，產(chǎn)業(yè)轉型加快推動(dòng)，區域協(xié)調更加有效，市場(chǎng)活力不斷釋放，發(fā)展動(dòng)力有效激發(fā)，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。成績(jì)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。但也要清醒地看到，當前，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，我市發(fā)展還存在一些短板，農業(yè)經(jīng)營(yíng)水平還不夠高，工業(yè)轉型項目建設還需加快，消費增長(cháng)亟需培育新動(dòng)能，部分領(lǐng)域公共服務(wù)供給與人民群眾期望還有差距，生態(tài)環(huán)境保護壓力仍然較大。為進(jìn)一步精準有效施策，確保完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù)，會(huì )議作出如下審議意見(jiàn)：

　　一、加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦打造“板塊經(jīng)濟—縣域經(jīng)濟—鄉村產(chǎn)業(yè)振興”三級支撐體系，加快建設具有臨汾特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系，有效提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。抓好傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，走好高端化、綠色化、智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;抓好戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢;抓好服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，努力構建優(yōu)質(zhì)高效、布局優(yōu)化、競爭力強的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系;抓好農業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，打造一二三產(chǎn)融合、“三聯(lián)三原”的農業(yè)發(fā)展新路徑新模式;抓好數字經(jīng)濟發(fā)展，加快推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化;抓好文旅融合發(fā)展，打造國際知名文化旅游目的地。

　　二、著(zhù)力增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力。培育壯大消費市場(chǎng)，推進(jìn)“消費提振年”系列活動(dòng)，鼓勵發(fā)展各類(lèi)新業(yè)態(tài)新模式。大力推進(jìn)項目建設擴量提質(zhì)，加快黃河古賢水利樞紐、蒲縣抽水蓄能、鄉寧譚坪煤礦等重大項目實(shí)施，同步謀劃儲備增量項目。持續開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，著(zhù)力打造開(kāi)發(fā)區建設升級版。用好省委“12種招商方式”，提高招商引資質(zhì)效。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)國省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展系列政策，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力，提振民間投資信心。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，充分激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)潛力。

　　三、切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。聚焦“三無(wú)”“三可”要求，堅持所有審批事項辦理都向全國最短時(shí)限看齊，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。嚴格落實(shí)全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度，健全公平競爭審查機制，創(chuàng )新市場(chǎng)監管，加快構建高標準市場(chǎng)體系。深入開(kāi)展“市場(chǎng)主體提升年”活動(dòng)，突出抓好“專(zhuān)精特新”“十大平臺”等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大市場(chǎng)主體培育力度。主動(dòng)融入京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等國家重大區域發(fā)展戰略，不斷擴大對外開(kāi)放。

　　四、全力抓好生態(tài)保護。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰略，在“一泓清水入黃河”工程實(shí)施見(jiàn)效、汾河谷地環(huán)境綜合治理上走在前作表率，用“好水、活水、豐水”保障全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。抓緊抓實(shí)大氣污染治理，在大氣環(huán)境質(zhì)量改善上奮力實(shí)現“退后十”。系統推進(jìn)汾河流域4個(gè)Ⅳ類(lèi)國考斷面治理，推動(dòng)斷面優(yōu)良水體比例穩步提升。扎實(shí)推進(jìn)碳達峰行動(dòng)，推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉變，加快實(shí)現生產(chǎn)生活方式綠色變革。

　　五、持續增進(jìn)民生福祉。全面做好穩就業(yè)保民生工作，兜牢民生保障底線(xiàn)。持續增加城鄉居民收入，綜合施策促進(jìn)農民增收。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，提升醫療健康服務(wù)水平，健全社會(huì )保障體系，推進(jìn)文化強市建設，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。統籌發(fā)展和安全，以更細致、更精準、更有力的措施，深入抓好安全隱患排查整治，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。