中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議決議

(2019年1月22日中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議通過(guò))

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議，于2019年1月22日在臨汾舉行。出席這次全會(huì )的市紀委委員31人，列席172人。

　　省人大常委會(huì )副主任、市委書(shū)記岳普煜出席會(huì )議并講話(huà)。市委常委，市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導，市法院院長(cháng)，市檢察院檢察長(cháng)出席會(huì )議。有關(guān)方面負責同志參加會(huì )議。

　　全會(huì )由市紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委三次全會(huì )上的重要講話(huà)和全會(huì )精神，全面貫徹省紀委十一屆四次全會(huì )和市委四屆五次全會(huì )精神，總結2018年全市紀檢監察工作，部署2019年任務(wù)，審議通過(guò)了周計偉同志代表市紀委常委會(huì )所作的《全面推動(dòng)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利》工作報告。

　　全會(huì )認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )岳普煜同志講話(huà)精神。一致認為，講話(huà)深入貫徹了黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹了習近平總書(shū)記在中央紀委三次全會(huì )上的重要講話(huà)和全會(huì )精神，深入貫徹了駱惠寧同志在省紀委十一屆四次全會(huì )上的講話(huà)和全會(huì )精神。講話(huà)強調，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定了黨的十九大以來(lái)全面從嚴治黨取得的新的重大成果，深刻總結了改革開(kāi)放40年來(lái)黨進(jìn)行自我革命的寶貴經(jīng)驗，對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結統一、為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強保障作出戰略部署，為新時(shí)代繼續推進(jìn)全面從嚴治黨指明了方向。駱惠寧同志在省紀委十一屆四次全會(huì )上的講話(huà)，對全省深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和中央紀委全會(huì )精神作出部署，為進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明方向。我們要把思想和行動(dòng)統一到黨中央和省委部署要求上來(lái)，悉心學(xué)習領(lǐng)會(huì )，指導工作實(shí)踐。

　　講話(huà)指出，2018年，全市黨的建設得到全方位加強，全面從嚴治黨實(shí)效性不斷提高，風(fēng)清氣正的良好局面進(jìn)一步形成。要充分認識我市反腐敗斗爭取得壓倒性勝利、全面從嚴治黨取得新的重大成果，堅定奪取更大勝利的信念。講話(huà)要求，做好今年工作，要全面貫徹習近平總書(shū)記在中央紀委三次全會(huì )上的重要講話(huà)和全會(huì )精神，全面貫徹駱惠寧同志在省紀委十一屆四次全會(huì )上的講話(huà)和全會(huì )精神，進(jìn)一步強化思想武裝，旗幟鮮明地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導;進(jìn)一步加強政治建設，堅定不移踐行“兩個(gè)維護”;進(jìn)一步整治“四風(fēng)”，深化拓展落實(shí)中央八項規定精神成果;進(jìn)一步鞏固發(fā)展壓倒性勝利，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;進(jìn)一步完善監督體系，切實(shí)提升監督效能;進(jìn)一步整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感。講話(huà)強調，要強化擔當、落實(shí)責任，圍繞全面從嚴治黨管黨，在實(shí)現黨對反腐敗工作全過(guò)程領(lǐng)導上有新作為;圍繞提高精準監督執紀水平，在建設紀檢監察鐵軍上有新作為;圍繞抓好“關(guān)鍵少數”，在貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則上有新作為，不斷強化履行管黨治黨政治責任的思想和行動(dòng)自覺(jué)。

　　全會(huì )指出，2018年，在省紀委監委和市委堅強領(lǐng)導下，全市各級紀檢監察機關(guān)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，忠誠踐行“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以改革為先導為動(dòng)力，牢牢把握監督第一職責，緊緊圍繞審查調查和追責問(wèn)責兩大任務(wù)，始終保持在“兩轉”基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業(yè)新局面的清醒與自覺(jué)，忠實(shí)履行紀檢監察兩項職責，充分發(fā)揮新體制新機制優(yōu)勢，不松勁、不停步、再出發(fā)，推動(dòng)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。突出加強政治建設，全面從嚴治黨政治責任進(jìn)一步壓實(shí)。持續深化監察體制改革，黨對反腐敗工作的領(lǐng)導進(jìn)一步加強。切實(shí)履行監督第一職責，監督效能進(jìn)一步提升。不斷加大審查調查力度，推動(dòng)反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。集中整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，作風(fēng)建設成果進(jìn)一步拓展。統籌抓好三個(gè)專(zhuān)項整治，群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)一步遏制。堅定不移深化政治巡察，巡視巡察整改工作進(jìn)一步落實(shí)。持之以恒加強自身建設，紀檢監察干部能力素質(zhì)進(jìn)一步提升。全會(huì )分析了工作中面臨的形勢和存在的問(wèn)題，要求高度重視、認真解決。

　　全會(huì )提出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。做好紀檢監察工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，全面貫徹十九屆中央紀委三次全會(huì )、省紀委十一屆四次全會(huì )和市委四屆五次全會(huì )精神，不忘初心、牢記使命，強化“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以改革為先導為動(dòng)力，堅持高質(zhì)量發(fā)展方向，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，扎實(shí)開(kāi)展“紀檢監察工作提質(zhì)增效年”活動(dòng)，以踐行“兩個(gè)維護”為著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)加強黨的政治建設;以提升效能為著(zhù)力點(diǎn)，做實(shí)做細監督首責;以數量質(zhì)量再提升為著(zhù)力點(diǎn)，不斷提高審查調查法治化規范化水平;以鞏固改革成果為著(zhù)力點(diǎn)，強化夯實(shí)派駐機構和鄉鎮紀委工作;以拓展深度廣度為著(zhù)力點(diǎn)，抓實(shí)抓好群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治工作;以建設模范機關(guān)為著(zhù)力點(diǎn)，補短板強作風(fēng)、鍛造鑄就過(guò)硬隊伍，推動(dòng)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為譜寫(xiě)新時(shí)代臨汾發(fā)展新篇章提供堅強政治和紀律保障。

　　全會(huì )明確，2019年紀檢監察工作的主要任務(wù)是：

　　第一，圍繞全面加強黨的政治建設，切實(shí)履行“兩個(gè)維護”重大政治責任。深入持久學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。強化對增強“四個(gè)意識”、落實(shí)黨中央、省委、市委重大決策部署的監督，嚴明政治紀律和政治規矩，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。

　　第二，圍繞加快推進(jìn)反腐敗工作法治化規范化，不斷深化紀檢監察體制改革。強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導和指導，健全完善查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的工作機制。全面加強派駐機構和鄉鎮紀委規范化建設，提高派駐監督和鄉鎮監察全覆蓋質(zhì)量。建立完善紀律審查和監察調查轉換銜接辦法，促進(jìn)執紀執法全面貫通，健全統一決策、一體運行的工作機制。

　　第三，圍繞提升擴大監督效能，努力把監督第一職責做深做實(shí)做細。強化日常監督，形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。管住管好一把手，使監督工作更加聚焦、精準、有力。貫通運用監督執紀“四種形態(tài)”，注重談話(huà)和函詢(xún)相結合，在“治未病”上積極作為。要把適用紀律和適用法律結合起來(lái)，實(shí)現監督效能最大化。

　　第四，圍繞政治巡察職能定位，充分發(fā)揮巡察尖兵利劍作用。認真開(kāi)展市委第七輪、第八輪常規巡察，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。把巡察與評估考核政治生態(tài)狀況相結合，與整治群眾反映強烈問(wèn)題相結合，與解決日常監督發(fā)現的突出問(wèn)題相結合，推動(dòng)巡察工作全覆蓋在廣度和深度上拓展。統籌推進(jìn)市縣交叉巡察，形成市縣巡察一體化、一盤(pán)棋的格局。加強巡視巡察整改和成果運用。

　　第五，圍繞鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，著(zhù)力破除形式主義、官僚主義。樹(shù)立打持久戰的思想，下定打攻堅戰的決心，集中整治形式主義、官僚主義，嚴肅查處不敬畏不在乎、喊口號裝樣子、空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問(wèn)題。繼續盯緊享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，深挖細查不收手不知止、規避組織監督、由明轉暗、隱形變異等問(wèn)題。

　　第六，圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。緊盯事關(guān)發(fā)展全局的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和行業(yè)的監督，加大金融領(lǐng)域反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，推動(dòng)構建親清新型政商關(guān)系。

　　第七，圍繞提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，持續整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。深化扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項治理，以精準監督執紀問(wèn)責助推精準脫貧。深化民生領(lǐng)域專(zhuān)項整治，解決教育醫療、環(huán)境保護、食品藥品安全等侵害群眾利益的問(wèn)題。深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問(wèn)題，嚴厲打擊“村霸”、宗族勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。

　　第八，圍繞黨要管黨、全面從嚴治黨政治要求，推動(dòng)“兩個(gè)責任”落到實(shí)處。要牢牢牽住主體責任這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)全市各級黨組織把主體責任一貫到底。認真履行好協(xié)助職責，把監督責任擺進(jìn)去，扭住主體責任，強化監督的再監督，使主體責任和監督責任貫通協(xié)同、形成合力。

　　第九，圍繞建設讓黨放心、人民滿(mǎn)意的模范機關(guān)，從嚴從實(shí)加強紀檢監察干部隊伍建設。要從嚴教育、錘煉黨性，鍛造過(guò)硬思想;要從嚴要求、提升素質(zhì)，鍛造過(guò)硬能力;要從嚴管理、注重激勵，鍛造過(guò)硬作風(fēng)。嚴格執行監督執紀工作規則，嚴明“三條禁令”，認真開(kāi)展補短板、強作風(fēng)專(zhuān)項行動(dòng)，彰顯新時(shí)代紀檢監察干部的政治本色。

　　全會(huì )號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省紀委監委和市委的堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，忠于職守，敢于擔當，奮力推動(dòng)全市全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得更大戰略性成果，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立70周年。