新華社北京9月16日電 題：夯實(shí)制度根基 確保常態(tài)長(cháng)效——各地區各部門(mén)各單位扎實(shí)做好學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育建章立制工作

　　新華社記者

　　制度帶有全局性、穩定性，管根本、管長(cháng)遠。

　　學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，各地區各部門(mén)各單位堅持把“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，將建章立制貫穿主題教育全過(guò)程，靶向施策、標本兼治，確保主題教育成果常態(tài)長(cháng)效。

　　完善理論學(xué)習機制

　　小智治事，大智治制。錨定“學(xué)思想”這一首要任務(wù)，著(zhù)力在體制機制上下功夫，方能將學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的好經(jīng)驗、好做法固定下來(lái)，更好深化黨的創(chuàng )新理論武裝。

　　福建省制定印發(fā)理論學(xué)習指導計劃、用好特色載體等制度文件，優(yōu)選《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》等10種特色教材，精選73個(gè)特色現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)28門(mén)特色學(xué)習課程，建立潛心自學(xué)、集體研學(xué)、領(lǐng)導帶學(xué)、專(zhuān)家導學(xué)、單位評學(xué)、實(shí)地踐學(xué)等“六學(xué)”機制，教育引導黨員干部從黨的創(chuàng )新理論中汲取力量。

　　航天科工鞏固深化專(zhuān)題領(lǐng)學(xué)、輔導助學(xué)、現場(chǎng)教學(xué)、交流研學(xué)、集體聯(lián)學(xué)“五位一體”學(xué)習模式，建立黨組和二級單位黨委理論學(xué)習中心組聯(lián)學(xué)機制，形成“以理論為引領(lǐng)、以問(wèn)題為導向、以學(xué)習為基礎、以實(shí)踐為檢驗”的黨的創(chuàng )新理論學(xué)習實(shí)踐體系，堅定不移從習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中悟規律、明方向、學(xué)方法、增智慧。

　　提升學(xué)習質(zhì)效，以制度建設推進(jìn)理論武裝。

　　聚焦拓展主題教育學(xué)習成果，四川省委研究起草《關(guān)于實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂計劃的意見(jiàn)》，健全完善領(lǐng)導干部上講臺制度、基層黨組織“固定黨日”制度等系列制度性舉措，開(kāi)展“黨課星期天”“紅色瞬間”等活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部學(xué)習常態(tài)化長(cháng)效化。

　　圍繞學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研中國電科產(chǎn)業(yè)基礎研究院重要講話(huà)精神，中國電科完善黨組會(huì )“第一議題”制度，明確學(xué)習研討、制定方案、督辦落實(shí)、評估問(wèn)效四個(gè)環(huán)節的工作標準和要求，帶動(dòng)全系統黨員干部學(xué)深悟透、融會(huì )貫通，做到真學(xué)真懂真信真用。

　　創(chuàng )新推動(dòng)發(fā)展機制

　　青海，長(cháng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被譽(yù)為“中華水塔”。保護好青海生態(tài)環(huán)境，是“國之大者”。

　　主題教育開(kāi)展以來(lái)，青海省水利部門(mén)結合工作實(shí)際，把工作流程標準化、有效做法經(jīng)驗化、管理措施制度化，開(kāi)展水利行業(yè)制度機制“廢改立”工作，實(shí)施《青海省關(guān)于加強新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見(jiàn)》等，為當地經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)發(fā)展提供堅實(shí)制度保障。

　　奔著(zhù)問(wèn)題立規矩，聚焦發(fā)展建制度。

　　貴州省衛生健康委員會(huì )制定醫療質(zhì)量控制中心管理、托育機構管理、緊密型縣域醫共體建設等26項制度機制，著(zhù)力解決民生問(wèn)題;

　　國家稅務(wù)總局制定稅費優(yōu)惠政策精準推送工作規范，對不同類(lèi)型納稅人以及辦理不同事項的納稅人精準施策，助力市場(chǎng)進(jìn)一步穩預期、強信心;

　　中核集團緊盯“科研院所科技成果轉化機制不暢”問(wèn)題，建立完善實(shí)體企業(yè)與院所之間的利益反哺機制，形成可操作、可復制、可推廣的科技成果轉化模式，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)能;

　　中國人民大學(xué)對照國家政策和法律法規，結合高等教育形勢和自身發(fā)展實(shí)際，對校院兩級現有3087項規章制度進(jìn)行“起底式”“拉網(wǎng)式”清理整治，完成136項校級規章制度清理規范工作;

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　　聚焦發(fā)展中存在的“堵點(diǎn)”、人民群眾反映的“痛點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”，各地區各部門(mén)各單位注重從制度上找原因，認真補齊制度短板、堵塞工作漏洞，確保制度立得住、落得實(shí)、行得遠，切實(shí)把主題教育成果轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。

　　健全管黨治黨機制

　　不得就相同或相近的事項層層重復開(kāi)會(huì )，不得隨意提高會(huì )議規格、擴大會(huì )議規模，不得召開(kāi)冗長(cháng)拖沓、不解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì )議……

　　7月，湖南省出臺深化整治“文山會(huì )?！钡刃问街髁x官僚主義突出問(wèn)題的具體措施，明確提出“十二個(gè)不得”，進(jìn)一步深化拓展為基層減負成果，讓廣大基層干部輕裝上陣。

　　“精文減會(huì )等硬措施成效顯著(zhù)，給部門(mén)的‘文山會(huì )?！刃问街髁x官僚主義戴上了‘緊箍咒’，基層干部深切感受到縣級的文會(huì )數量大幅減少了，工作質(zhì)效明顯提高，干事積極性更強了?！焙鲜∮乐菔械揽h縣委常委、縣委辦主任鄭際秋說(shuō)。

　　大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚清廉之風(fēng)、養成儉樸之風(fēng)，著(zhù)力構建作風(fēng)建設長(cháng)效機制。

　　立足“真調研”，開(kāi)展“真研究”，吉林省印發(fā)《機關(guān)調查研究工作規程》等，將調查研究破解難題的辦法和路徑固化下來(lái)，推動(dòng)各級領(lǐng)導干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，撲下身子、沉到一線(xiàn)，形成有深度、有價(jià)值、有實(shí)效的調研成果。

　　從嚴從實(shí)、善作善成。

　　中央辦公廳深入查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定加強“軟權力”廉政風(fēng)險防范的意見(jiàn);中央和國家機關(guān)工委研究制定部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)機關(guān)黨建工作主體責任的意見(jiàn)，推動(dòng)各部門(mén)全面提高機關(guān)黨的建設質(zhì)量、走好踐行“兩個(gè)維護”第一方陣。

　　擰緊制度建設責任鏈條，金融監管總局研究制定組織人事制度建設規劃，完善干部考核評價(jià)體系，建立查處金融監管腐敗和處置金融風(fēng)險貫通協(xié)同機制，以更加完善的制度體系將全面從嚴治黨要求落到實(shí)處。

　　“從政有經(jīng)，令行為上?！备鞯貐^各部門(mén)各單位以“關(guān)鍵少數”示范帶動(dòng)“絕大多數”，強化制度意識、維護制度權威，抓好制度的遵守和執行，不斷推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，努力創(chuàng )造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗的實(shí)績(jì)。