中共山西省委十二屆三次全體會(huì )議舉行

省委常委會(huì )主持會(huì )議 林武作重要講話(huà)

審議通過(guò)《中共山西省委關(guān)于全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》

2月9日，中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會(huì )第三次全體會(huì )議在太原舉行。 山西日報記者 李聯(lián)軍 攝

■要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神作為重要政治任務(wù)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，把忠誠注入血液里、融入事業(yè)中、寫(xiě)在大地上

■要持續興起學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神的熱潮，凝聚全省奮進(jìn)力量，確保習近平總書(shū)記重要指示精神落地生根、開(kāi)花結果

■推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展，要以“高”為標、以“先”取勝，全力推進(jìn)實(shí)施領(lǐng)先發(fā)展、爭先崛起、率先布局、創(chuàng )先轉型“四先”戰略

■要展現勇于拼搏爭先的奮進(jìn)姿態(tài)，解放思想、實(shí)事求是，真抓實(shí)干、久久為功，推動(dòng)山西發(fā)展不斷進(jìn)入新境界、開(kāi)辟新天地

　　山西日報訊 中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會(huì )第三次全體會(huì )議決議

　　(2022年2月9日中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會(huì )第三次全體會(huì )議通過(guò))

　　中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會(huì )第三次全體會(huì )議，于2022年2月9日在太原舉行。

　　出席這次全會(huì )的有，省委委員79人，省委候補委員16人。省紀委常委和有關(guān)方面負責同志，在晉黨的十九大基層代表、部分省第十二次黨代會(huì )基層代表列席了全會(huì )。

　　全會(huì )由省委常委會(huì )主持。省委書(shū)記林武作了講話(huà)。

　　全會(huì )審議通過(guò)了《中共山西省委關(guān)于全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》。省委書(shū)記林武，省委副書(shū)記、省長(cháng)藍佛安分別向全會(huì )作了說(shuō)明。

　　全會(huì )指出，2022年1月26日至27日，在虎年春節即將到來(lái)之際，在全省上下深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神的重要時(shí)刻，在我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強勢起航的關(guān)鍵階段，在汾河秋汛受災群眾順利回遷完成后的重要節點(diǎn)，習近平總書(shū)記五年來(lái)第三次親臨山西考察指導，親切看望慰問(wèn)基層干部群眾，作出重要指示，寄予殷切期望，充分體現了黨的領(lǐng)袖對老區人民的深切關(guān)懷，充分體現了黨中央對山西工作的高度關(guān)注。習近平總書(shū)記所到之處，干部群眾掌聲雷動(dòng)、歡欣鼓舞，發(fā)自?xún)刃牡叵蚩倳?shū)記問(wèn)好，真切表達對人民領(lǐng)袖的愛(ài)戴之情。

　　全會(huì )指出，習近平總書(shū)記這次考察調研，充分肯定了黨的十九大以來(lái)山西各項事業(yè)取得的成績(jì)，為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、堅定了發(fā)展信心、增添了強大動(dòng)力。習近平總書(shū)記在考察調研期間作出一系列重要指示，要求我們全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，持續改善民生，在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，續寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新篇章。習近平總書(shū)記的重要指示，高屋建瓴、內涵豐富、要求明確，是對全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的把脈定向，是對山西如何突圍突破的戰略指導，是山西落實(shí)黨中央決策部署的根本遵循。全省上下要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神作為重要政治任務(wù)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，進(jìn)一步樹(shù)牢為民宗旨，進(jìn)一步摸透省情特點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標準，把忠誠注入血液里、融入事業(yè)中、寫(xiě)在大地上。我們就是要牢記習近平總書(shū)記考察調研時(shí)的殷殷囑托，深刻認識“兩個(gè)確立”的決定性意義，把習近平總書(shū)記的殷切關(guān)愛(ài)轉化為踐行“兩個(gè)維護”的自覺(jué)行動(dòng)，始終做到心向總書(shū)記、心有黨中央;就是要學(xué)習習近平總書(shū)記“我將無(wú)我、不負人民”的精神境界，把讓人民群眾過(guò)上幸福生活作為奮斗目標和執著(zhù)信念，不忘初心、牢記使命，一棒接著(zhù)一棒跑，一任接著(zhù)一任干;就是要學(xué)習習近平總書(shū)記實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅持正確政績(jì)觀(guān)，抓調研、摸實(shí)情，勤學(xué)習、強本領(lǐng)，推動(dòng)思想、能力、作風(fēng)全面進(jìn)步;就是要把習近平總書(shū)記的關(guān)懷關(guān)愛(ài)，化作踔厲奮發(fā)、篤行不怠的實(shí)際行動(dòng)，撲下身子干、挺起脊梁扛，加快突圍突破、勇于拼搏爭先，不斷開(kāi)辟山西工作新境界。

　　全會(huì )強調，要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神，與學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神結合起來(lái)，與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記2017年、2020年視察山西和在推動(dòng)中部地區崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等會(huì )議上的重要講話(huà)重要指示精神結合起來(lái)，與學(xué)習貫徹省第十二次黨代會(huì )、省委十二屆二次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議和省“兩會(huì )”精神結合起來(lái)，做到系統把握、一體貫徹。一要繼續扎實(shí)推進(jìn)災后恢復重建。統籌災后恢復重建和鄉村振興，實(shí)施汾河流域防洪能力提升工程，2022年汛期前完成245座水毀水庫工程設施以及河道堤防水毀修復，做好桑干河、滹沱河、漳河、沁河等流域綜合治理，推進(jìn)應急管理體系和能力現代化，提升防災減災救災能力。二要推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。全面貫徹落實(shí)好中央一號文件精神和我省實(shí)施意見(jiàn)，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，強化聯(lián)農帶農機制，扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)，完善鄉村振興的政策體系、工作體系、制度體系。三要著(zhù)力增進(jìn)民生福祉。把財政新增部分進(jìn)一步向民生和社會(huì )事業(yè)傾斜，突出重點(diǎn)、補齊短板，扎實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)、居民增收、教育服務(wù)、醫療衛生、社會(huì )保障等各項工作，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。四要堅定擔起保障國家能源安全的職責使命。統籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲運這篇大文章，積極布局礦井產(chǎn)能接續項目，在大力推動(dòng)煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”基礎上，有序開(kāi)展超超臨界改造，布局推進(jìn)一批特高壓及外送通道重點(diǎn)電網(wǎng)工程，進(jìn)一步提升對國家能源安全和宏觀(guān)經(jīng)濟穩定的支撐保障能力。五要以“雙碳”目標為牽引深化能源革命?？茖W(xué)編制并有序實(shí)施山西碳達峰實(shí)施方案，落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制政策，積極有序發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、氫能等新能源，因地制宜大力推進(jìn)非常規天然氣增儲上產(chǎn)、地熱能利用和干熄焦發(fā)電，加快抽水蓄能項目和匯集站建設，有力有序實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效提升行動(dòng)，積極穩妥推動(dòng)實(shí)現碳達峰碳中和目標。六要堅定推動(dòng)資源型經(jīng)濟轉型。加大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升力度，不斷發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，推動(dòng)農業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展，著(zhù)力打造創(chuàng )新生態(tài)，大力發(fā)展數字經(jīng)濟。深化國資國企、財稅體制、地方金融等改革，接續實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng)，研究“五有套餐”配套辦法，貫徹“三無(wú)”“三可”要求，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。七要保護利用我省豐富歷史文化遺產(chǎn)。堅定文化自信，用好文化富礦，統籌好旅游發(fā)展、特色經(jīng)營(yíng)、文物保護，打造中國文化傳承弘揚展示示范區，把富有特色的傳統文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揚光大、推向世界。八要加快推動(dòng)美麗山西建設。統籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理，嚴格落實(shí)“四水四定”剛性約束，扎實(shí)推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理和生態(tài)省建設，持續抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和黃河、汾河流域環(huán)境突出問(wèn)題整改，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，爭創(chuàng )國家生態(tài)文明試驗區。九要持續抓好常態(tài)化疫情防控。強化多點(diǎn)觸發(fā)監測預警響應和屬地“第一時(shí)間、第一落點(diǎn)”管控，扎實(shí)做好中高風(fēng)險地區入晉返晉及關(guān)聯(lián)人員排查管控、國際航班經(jīng)停入境管理、冷鏈物流和寄遞物流管理等工作，督促村(社區)嚴格落實(shí)驗碼、測溫、戴口罩“三要素”，保障好人民生命安全和基本生活需要，堅決守好山西陣地。十要堅決維護社會(huì )大局穩定。以為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng )造安全穩定的政治社會(huì )環(huán)境為主線(xiàn)，牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān),引深安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅等行動(dòng)，完善社會(huì )矛盾綜合治理機制，扎實(shí)做好防風(fēng)險、保安全、護穩定各項工作，切實(shí)當好首都“護城河”。

　　全會(huì )強調，要以高度的政治責任感，采取更有力的措施，持續興起學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神的熱潮。要不斷引深學(xué)習宣傳，通過(guò)集中培訓、專(zhuān)題研討、輔導講座、在線(xiàn)學(xué)習等各種形式，推動(dòng)習近平總書(shū)記重要指示精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )。要堅持領(lǐng)導帶頭改進(jìn)作風(fēng)，省委常委班子要在貫徹落實(shí)上立標桿、作表率，帶頭做好調查研究，帶頭問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，帶頭腳踏實(shí)地、實(shí)事求是。各級領(lǐng)導干部都要按照“三個(gè)帶頭”的要求，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著(zhù)力錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，做到想干事、能干事、干成事。要有效提振精神狀態(tài)，落實(shí)“三讓三不讓”“四論四不唯”要求，堅持嚴管厚愛(ài)相結合，對廣大干部特別是條件艱苦、任務(wù)繁重的一線(xiàn)基層干部給予更多關(guān)心支持，引導干部以釘釘子精神抓好各項任務(wù)落實(shí)。要健全完善落實(shí)機制，把學(xué)習貫徹情況作為黨委(黨組)目標考核的重要內容，確保習近平總書(shū)記重要指示精神落地生根、開(kāi)花結果。

　　全會(huì )指出，山西中部城市群發(fā)展，承載著(zhù)以習近平同志為核心的黨中央對山西發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望，是我省進(jìn)入國家“十四五”規劃綱要的重大任務(wù)，是省第十二次黨代會(huì )作出的重要戰略部署。要抓住構建新發(fā)展格局的重大機遇，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，統籌太原、晉中、忻州、呂梁、陽(yáng)泉五市比較優(yōu)勢，謀劃山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展，以“高”為標、以“先”取勝，在當好先鋒、奮力先行中引領(lǐng)山西發(fā)展，在力爭先發(fā)、搶抓先機中服務(wù)國家大局。要瞄準多維度發(fā)展目標和多跨度區域定位，全力推進(jìn)領(lǐng)先發(fā)展，牽引全省城鄉區域發(fā)展新布局;全力推進(jìn)爭先崛起，建設中部地區高能級增長(cháng)極;全力推進(jìn)率先布局，融入雄安新區建設和京津冀協(xié)同發(fā)展;全力推進(jìn)創(chuàng )先轉型，實(shí)現城市群自身高質(zhì)量發(fā)展。全會(huì )強調，要堅持高位推動(dòng)、加速躍遷，堅持五市聯(lián)動(dòng)、攥指成拳，堅持內外互動(dòng)、協(xié)同融合，堅持暢通流動(dòng)、統一市場(chǎng)，確保到2025年，山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，區域競爭實(shí)力、輻射帶動(dòng)能力、經(jīng)濟人口承載力顯著(zhù)增強;到2030年，山西中部城市群成為我國中西部地區有較強競爭力的城市群，在國家區域發(fā)展重大戰略中地位顯著(zhù)提高;到2035年，山西中部城市群一體化發(fā)展格局全面形成，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，支撐全省全方位高質(zhì)量發(fā)展的龍頭帶動(dòng)能力明顯增強，在全國版圖中的重要地位全面彰顯。

　　全會(huì )強調，構建山西中部城市群一體化發(fā)展新格局，要做大做強中心區域，率先打造太原榆次太谷城市核，舉全省之力把太原建設成為國家區域中心城市，提升太原作為城市群龍頭的集聚效應和擴散效應，支持晉中建設全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區。要著(zhù)力打造南北引擎，強勢打造太忻一體化經(jīng)濟區北引擎，引領(lǐng)帶動(dòng)忻州與太原、雄安新區相向發(fā)展，打造我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區的重要走廊;持續強化山西綜改示范區南引擎，打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。要大力培育東西兩翼，把陽(yáng)泉打造成為石太經(jīng)濟走廊重要樞紐、全省融入京津冀協(xié)同發(fā)展重要節點(diǎn)，把呂梁打造成為山西中部城市群發(fā)展的生態(tài)安全屏障和重要戰略支點(diǎn)。要全面推動(dòng)與“三圈”協(xié)同發(fā)展，支持晉北、晉南、晉東南城鎮圈及圈內各市自主發(fā)展、錯位發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)和融入山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。要加快推動(dòng)與國家戰略融合發(fā)展，搶抓新發(fā)展格局帶來(lái)的重塑性機遇，暢通開(kāi)放通道，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次走出去引進(jìn)來(lái)。

　　全會(huì )強調，要圍繞共建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系，打造先進(jìn)制造業(yè)高地，構建現代能源產(chǎn)業(yè)體系，加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)轉型，強化數字經(jīng)濟賦能，促進(jìn)農業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，構筑全域生態(tài)文化旅游圈。要圍繞推動(dòng)山西中部城市群一體化發(fā)展，深化要素市場(chǎng)化配置改革，增強科技協(xié)同創(chuàng )新能力，適度超前進(jìn)行基礎設施建設，健全生態(tài)環(huán)境同保聯(lián)治機制，完善公共服務(wù)共建共享體系。全會(huì )強調，要研究制定總體發(fā)展規劃和支持城市群發(fā)展的具體措施，建立健全城市群一體化發(fā)展機制，建立完善要素支撐配套政策和綜合改革措施，吸引社會(huì )資本參與，堅持清單化管理和一體化導向的考核評價(jià)，確保城市群高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)落到實(shí)處。

　　全會(huì )強調，面對新的趕考之路，全省上下要邁好實(shí)現穩中求進(jìn)的堅實(shí)步伐，克服一切困難，盡可能穩中求快、穩中求高質(zhì)量，推動(dòng)更多工作邁進(jìn)全國“第一方陣”。要保持加快突圍突破的攻堅銳氣，堅持以改革促轉型、以開(kāi)放帶轉型、以創(chuàng )新引領(lǐng)轉型、以環(huán)保倒逼轉型，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全省發(fā)展整體提升。要拿出促進(jìn)共同富裕的真招實(shí)招，既要把“蛋糕”做大做好，也要把“蛋糕”切好分好，讓老百姓日子越過(guò)越紅火。要展現勇于拼搏爭先的奮進(jìn)姿態(tài)，解放思想、實(shí)事求是，真抓實(shí)干、久久為功，推動(dòng)山西發(fā)展不斷進(jìn)入新境界、開(kāi)辟新天地，決不辜負習近平總書(shū)記和黨中央的厚愛(ài)和囑托，決不辜負山西人民的信賴(lài)和期盼。

　　全會(huì )號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神，把捍衛“兩個(gè)確立”的思想認識轉化為做到“兩個(gè)維護”的行動(dòng)自覺(jué)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，續寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!