時(shí)已立秋，樊溪河畔，風(fēng)光旖旎。四通八達的柏油路上，車(chē)輛川流不息，層層疊疊的古堡群闖入眼簾，密布其間的農家樂(lè )煙火漸濃，村民們臉上洋溢著(zhù)濃濃的笑意，熱情地招待著(zhù)來(lái)自五湖四海的游客……一幅文旅資源深度融合下的新時(shí)代美麗鄉村畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
　　近年來(lái)，陽(yáng)城縣北留鎮充分釋放“黨建+”融合、輻射、引領(lǐng)的疊加效應，依托豐富的旅游資源優(yōu)勢，在樊溪河畔5個(gè)村莊探索打造共同富裕先行區。

五村一體試水抱團發(fā)展

　　樊溪河兩岸的皇城村、郭峪村、史山村、溝底村、大橋村5個(gè)村莊依河而建，自古以來(lái)就地域相連、文化相通、發(fā)展相依。
　　過(guò)去20年間，村域面積2.5平方公里的皇城村不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，將挖煤炭延伸到“挖文化”，把皇城相府景區打造成了全國知名旅游目的地，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，由于景區半徑過(guò)小，造成游客停留時(shí)間短、消費少、體驗感不足等缺憾，成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板。
　　與皇城村四面相鄰的郭峪、史山、溝底、大橋4村，村域面積達21.56平方公里，由于村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展孱弱，村集體經(jīng)濟收入與皇城村相比暗淡許多，發(fā)展不平衡不充分成了這5個(gè)“鄰居”間的突出問(wèn)題。
　　“這4個(gè)村都有不錯的旅游資源稟賦。郭峪村古城保存完好，大橋村海會(huì )書(shū)院歷史悠久，史山村與溝底村有豐富的森林資源?！被食谴妩h委書(shū)記、村委會(huì )主任、皇城相府集團董事長(cháng)陳曉拴說(shuō)，2018年，在北留鎮黨委政府的支持下，皇城村以皇城相府景區為支點(diǎn)，撬動(dòng)周邊4個(gè)村融合發(fā)展，形成了組織領(lǐng)導一體化帶動(dòng)規劃布局一體化、管理運營(yíng)一體化、基礎設施一體化、文化傳承一體化的“五村一體化”發(fā)展模式。
　　郭峪村就是在這個(gè)模式下強健起來(lái)的。多年來(lái)，郭峪古城因為規模龐大，居住人口較多，古建群的保護與開(kāi)發(fā)難以兼顧，同時(shí)與皇城相府咫尺之距、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、村內環(huán)境臟亂差、自建房屋雜亂無(wú)章，嚴重降低了郭峪古城的旅游品質(zhì)。
　　2019年至2020年，郭峪村在縣鎮兩級黨委政府的領(lǐng)導下，在皇城村的支持下，開(kāi)展了“拆違治亂”攻堅戰，一舉清除了20多年的沉疴積弊，村容村貌得到了極大改善。隨后，針對郭峪古城經(jīng)營(yíng)效果不佳的問(wèn)題，皇城村對郭峪古城進(jìn)行統一運營(yíng)，在不破壞文物、不影響建筑外觀(guān)的前提下整治旅游環(huán)境，打造起了高端民宿，大大提升郭峪古城景區品牌特色?！叭缃裾锹糜瓮?，民宿基本爆滿(mǎn)，我們村真的火起來(lái)、‘活’起來(lái)?！惫妩h總支書(shū)記、村委會(huì )主任張進(jìn)軍笑著(zhù)說(shuō)道。
　　大橋村的海會(huì )書(shū)院存有唐宋時(shí)期的重要文物古跡，多年來(lái)因經(jīng)營(yíng)不善、無(wú)力維護致其失去了應有的光彩。海會(huì )書(shū)院景區副經(jīng)理宋晉強說(shuō)，2020年由皇城村運營(yíng)后，在精細修復文物的同時(shí)，不定期推出廟會(huì )、展演等活動(dòng)，游客比過(guò)去翻了一番。該村農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)盧建強以前的滿(mǎn)臉愁容再也不見(jiàn)：“皇城村黨委還出臺了對鄰村農家樂(lè )的扶持政策，加上我們的農家特色，旅游旺季一天接待20多桌，家里經(jīng)常一床難求?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　據統計，五村橫向聯(lián)合發(fā)展下，去年五村旅游綜合收入達1億多元，吸納本地村民就業(yè)2000多人，皇城村村民人均可支配收入達6萬(wàn)元，其余4村村民人均可支配收入達3.7萬(wàn)元；實(shí)行各項福利待遇統一管理，強化重教講學(xué)、醫療救助、貧困幫扶等，初步實(shí)現了平等共享發(fā)展成果。

黨建融合聚力“握指成拳”

　　“五村一體化”發(fā)展成績(jì)顯著(zhù)，但不能回避的是，各村在發(fā)展中也遇到了利益分配、發(fā)展需求等痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，村村之間難以解決。
　　“5村具備一體化建設實(shí)現共同富裕的基礎和優(yōu)勢，只要強化黨的集中統一領(lǐng)導，以黨建統籌融合，就能更好地激發(fā)鄉村振興動(dòng)能，構建共同富裕新格局?！北绷翩傸h委書(shū)記吉俊鋒表示。
　　今年4月，借助抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)這一契機，陽(yáng)城縣決定將5村作為試驗田，縣委統籌、北留總責、5村具體抓落實(shí)，打造“樊溪河畔共同富裕先行區”。緊接著(zhù)，北留鎮打破行政區劃，成立了由五村黨組織書(shū)記和鎮人大主席、鎮黨委副書(shū)記等組成的樊溪河畔共同富裕先行區聯(lián)合黨委，明確了加強干部隊伍建設、協(xié)調解決發(fā)展難題、優(yōu)化生活生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展、實(shí)現五村共同富裕等5項工作職責，制定了小事半月一議、大事一事一議、急事即可就議、難事反復商議等議事規則，協(xié)調解決各類(lèi)發(fā)展難題。
　　“規劃不能做得太復雜，要簡(jiǎn)單易懂”“內容要明確每個(gè)村能做什么，不能做什么”……7月10日，一份破除行政村各自規劃的小農意識、以五村共同發(fā)展為目的的《晉城市陽(yáng)城縣皇城村等5村連片區村莊規劃》，拿到了樊溪河畔共同富裕先行區聯(lián)合黨委第二次會(huì )議上，全體成員圍坐一起，你一言、我一語(yǔ)地提出意見(jiàn)和建議，共同繪制著(zhù)發(fā)展藍圖。
　　這正是區域黨建深度融合下，實(shí)現了5村由“形合”到“心合”的轉變。
　　夜章奏起，郭峪古堡流光溢彩，游人漫步景陽(yáng)街，欣賞著(zhù)繁華多彩，享受著(zhù)“夢(mèng)回景陽(yáng)”夜游活動(dòng)中那古老與現代交織的氣息。但是張進(jìn)軍并不滿(mǎn)足于此，他正在計劃打造游樂(lè )場(chǎng)、小吃城等項目，讓村民們干得了、能干好，共享發(fā)展紅利。
　　懷抱華陽(yáng)山森林公園，森林覆蓋率達90%以上，這些豐厚的自然資源讓史山村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任王學(xué)義有著(zhù)自己的盤(pán)算。他計劃借助先行區發(fā)展的東風(fēng)，發(fā)展房車(chē)營(yíng)地、戶(hù)外拓展、采摘園等項目，與皇城相府景區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
　　吉俊鋒表示，在目標同向、思想同心、行動(dòng)同力下，5個(gè)村都能實(shí)現2030年村集體年經(jīng)營(yíng)性收入超350萬(wàn)元；農村居民人均可支配收入實(shí)現翻一番，達到7萬(wàn)元；勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達到15年以上的目標。

本報記者鄭璐