【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——牢記囑托 山西答卷】厚植生態(tài)底色 書(shū)寫(xiě)綠色發(fā)展新篇章

2022-08-15 08:20:06 來(lái)源:山西日報   瀏覽次數:

汾河太原城區晉陽(yáng)橋段,“汾河晚渡”景觀(guān)如詩(shī)如畫(huà)。本報記者李兆民攝

  黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記三次到山西考察調研,對山西生態(tài)文明建設作出戰略擘畫(huà),對山西綠色發(fā)展寄予殷切期望。三晉兒女牢記囑托、踔厲篤行,實(shí)現生態(tài)環(huán)境高標準保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展雙向推動(dòng)、互促互進(jìn),凝心聚力書(shū)寫(xiě)山西綠色發(fā)展新篇章。
  我省聚焦全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以習近平生態(tài)文明思想為指導,以“兩山七河一流域”為主戰場(chǎng),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰略定位,不斷完善法規、調整政策、探尋機制、更新經(jīng)營(yíng)理念,立足基本綠化,統籌“全生態(tài)”治理,科學(xué)施策,把握減污降碳總要求,提升生態(tài)系統碳匯能力,全方位筑牢生態(tài)屏障,山清水秀、鳥(niǎo)鳴魚(yú)戲、天藍地凈的“山西答卷”日漸濃墨重彩。

全體系治理 表里山河美如畫(huà)

  清晨的白馬仙洞溝,蒙蒙白霧還未散去,薛公嶺保護區的護林員牛建明早已穿行林間。繞過(guò)一棵棵在溝內扎根的桃杏,走過(guò)一排排隨山坡延伸的油松,幾小時(shí)的行進(jìn),老牛再次踏上山頂,遠處翠色盈盈,青山如黛?!拔以陉P(guān)帝林局工作了20年,我親眼見(jiàn)證了這片荒山禿嶺換上新裝,變身綠海?!?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>  2017年習近平總書(shū)記在山西考察時(shí)強調:“要廣泛開(kāi)展國土綠化行動(dòng),每人植幾棵,每年植幾片,年年歲歲,日積月累,祖國大地綠色就會(huì )不斷多起來(lái),山川面貌就會(huì )不斷美起來(lái),人民生活質(zhì)量就會(huì )不斷高起來(lái)?!?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>  林草興則生態(tài)興。我省統籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理,在大力實(shí)施天然林保護、京津風(fēng)沙源治理和“三北”防護林等國家工程的同時(shí),推動(dòng)“兩山”生態(tài)系統保護和修復重大工程,以林長(cháng)制為抓手,以科學(xué)綠化為遵循,構建“增綠、提質(zhì)、防災、創(chuàng )新”目標標準體系、“綠滿(mǎn)三晉十增工程”任務(wù)舉措體系和十大政策制度體系,一體化推進(jìn)增綠、補綠、護綠,改善生態(tài)環(huán)境。出臺的《山西省“十四五”“兩山七河一流域”生態(tài)保護和生態(tài)文明建設、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規劃》更是為全省系統推進(jìn)生態(tài)文明建設設置了時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖。
  數字是最好的說(shuō)明。黨的十八大以來(lái),我省實(shí)施營(yíng)造林4164.76萬(wàn)畝,2020年底森林覆蓋率達到23.57%;2020年底全省草原綜合植被蓋度達到73%,高于全國平均水平。
  萬(wàn)物各得其和以生,各得其養以成。我省不斷完善多元化生態(tài)保護補償機制,激發(fā)生態(tài)保護活力,在全國率先制定永久性生態(tài)公益林保護條例等,建設以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類(lèi)自然公園為補充的自然保護地體系,生物多樣性得到恢復發(fā)展。截至目前,全省已經(jīng)建立274個(gè)省級以上自然保護地,85%的陸生野生動(dòng)植物得到有效保護。
  “草木植成,國之富也?!蔽沂≡诒Wo生態(tài)的前提下多渠道創(chuàng )造生態(tài)產(chǎn)品,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,最大限度地實(shí)現生態(tài)美與百姓富的有機統一。2021年,林草總產(chǎn)值達到600億元。同時(shí),創(chuàng )新扶貧造林合作社機制,啟動(dòng)實(shí)施林草生態(tài)扶貧PPP項目,2017年以來(lái),林業(yè)生態(tài)扶貧每年帶動(dòng)52萬(wàn)多貧困人口增收10億多元。2021年兌現林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項目資金12億元。
  “種花椒既能綠化荒坡又能增加收入。去年不在盛產(chǎn)期,一畝花椒還賣(mài)了近萬(wàn)元。今年,畝產(chǎn)能有1000斤,收入肯定賴(lài)不了?!避浅强h風(fēng)陵渡鎮東小侯村的趙彥云邊摘花椒邊說(shuō)。

水生態(tài)重構 汾河一泓清水入黃河

  8月11日,雨后初晴。在汾河太原城區晉陽(yáng)橋段,雄偉的晉陽(yáng)橋橫跨汾河兩岸,橋下碧波蕩漾。不遠處,有不少市民在船舫造型的“汾河晚渡”景點(diǎn)前拍照“打卡”。遠望西山,美景如畫(huà)。
  習近平總書(shū)記2017年6月、2020年5月在山西考察期間,先后提出“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護,讓這條山西的母親河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”“要切實(shí)保護好、治理好汾河,再現古晉陽(yáng)汾河晚渡的美景,讓一泓清水入黃河”等重要指示,為我省進(jìn)一步加強汾河流域生態(tài)治理提供了根本遵循。
  汾河是山西的母親河,也是黃河的第二大支流。多年來(lái),我省堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持山水林田湖草沙系統治理,作出了對汾河流域實(shí)施生態(tài)保護與修復的重大決策。從《汾河流域生態(tài)修復規劃(2015—2030年)》到《汾河流域生態(tài)景觀(guān)規劃(2020—2035年)》,不斷加強頂層設計,以河流為紐帶,實(shí)施源頭區保護,全力打造山水相依、溪水長(cháng)流、林泉相伴、湖光山色的三晉幸福河。
  圍繞“水量豐起來(lái)”,我省探索建立汾河流域水資源統一調度機制,通過(guò)已建成的萬(wàn)家寨引黃等工程向汾河干流補水;圍繞“水質(zhì)好起來(lái)”,我省開(kāi)展“清河行動(dòng)”、河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)和河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng),凈化河道,涵養水源,改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí),我省生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強統一指導、協(xié)調和監督,切實(shí)做好汾河水污染防治工作。
  在萬(wàn)榮縣廟前村,翻山越嶺的汾河從此匯入黃河。無(wú)人機的鏡頭中,河水交匯處青黃分明,不遠處的河岸灘地上,水鳥(niǎo)嬉戲成群,蘆葦隨風(fēng)搖曳。汾河入黃口斷面水質(zhì)自動(dòng)監測站也設立在此,10組在線(xiàn)監測設備不間斷地對汾河水質(zhì)11項指標進(jìn)行監測。2020年6月,汾河流域國考斷面全面退出劣Ⅴ類(lèi),2021年全部提升到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)以上,2022年上半年Ⅲ類(lèi)及以上斷面比例達52.4%,穩定實(shí)現“一泓清水入黃河”。
  在汾河百公里中游示范區先行示范段,碧波蕩漾的河水蜿蜒前行,兩岸綠草如茵風(fēng)光旖旎,一群野鴨自在游弋,時(shí)而互相嬉戲,時(shí)而列隊前行……山西汾河流域管理有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)祁文軍說(shuō):“汾河百公里中游示范區先行示范段項目建成后,將恢復河道岸線(xiàn)自然之美,修復河道水、陸生態(tài)空間,恢復生態(tài)系統的生物多樣性和穩定性,營(yíng)造水利長(cháng)廊、生態(tài)長(cháng)廊、文旅長(cháng)廊,最終實(shí)現‘風(fēng)光美起來(lái)’,為‘七河’流域生態(tài)保護與修復起到先行示范作用?!?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>

全方位出擊 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再提升

  夏末的三晉大地,到處天藍地凈,人與自然和諧相處,從南到北勾勒著(zhù)一幅幅大美山西的錦繡圖畫(huà)。這是我省近年來(lái)全方位、全地域、全過(guò)程深入打好污染防治攻堅戰的生動(dòng)體現。
  習近平總書(shū)記三次考察調研山西,對我省生態(tài)環(huán)境保護工作作出重要指示,為我省打贏(yíng)污染防治攻堅戰指明了方向。去年以來(lái),我省生態(tài)環(huán)境系統緊扣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標要求,治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn),深入開(kāi)展污染防治攻堅,有效實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再提升,實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。
  實(shí)施空氣質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理,完成22家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、14家焦化企業(yè)和10家水泥企業(yè)超低排放改造。配合淘汰國三及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)2.69萬(wàn)輛。實(shí)施夏季臭氧削峰行動(dòng),開(kāi)展揮發(fā)性有機物走航巡查和重點(diǎn)行業(yè)綜合治理,臭氧濃度上升態(tài)勢得到有效遏制。深入開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,實(shí)現重污染天氣削峰降頻。
  實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)。堅持“一斷面一方案”,強化10項管控措施,加快推進(jìn)93項省級水污染防治重點(diǎn)工程建設,開(kāi)展春澆農業(yè)灌溉污染防治專(zhuān)項督查和保汛期水質(zhì)穩定專(zhuān)項行動(dòng),有效保障斷面水質(zhì)穩定達標。全省新劃定50個(gè)集中式飲用水水源保護區,新開(kāi)工建設636個(gè)農村生活污水處理設施,完成45個(gè)農村黑臭水體整治,超額完成國家下達任務(wù)。
  實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)。強化受污染耕地安全利用和嚴格建設項目準入管理,同步開(kāi)展末端修復治理和源頭預防,推動(dòng)土壤環(huán)境質(zhì)量穩中向好;完成611個(gè)行政村環(huán)境整治;開(kāi)展23個(gè)化工園區地下水環(huán)境狀況調查評估,穩步推進(jìn)國家地下水污染防治試點(diǎn)項目。
  2021年,全省各項生態(tài)環(huán)境約束性指標全部超額完成。PM2.5年均濃度降至39微克/立方米,首次進(jìn)入“30+”,同比下降15.2%,是“十三五”以來(lái)改善幅度最大的一年;優(yōu)良天數比例達到72.1%,同比增加1.1個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng )新高;重污染天數比例降至0.5%,首次進(jìn)入千分位,向基本消除重污染天氣邁出堅實(shí)一步。全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到72.3%,同比增加2.1個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )歷史最好水平,劣Ⅴ類(lèi)斷面比例超額完成國家下達目標任務(wù)。
  良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,天藍、地綠、水凈,是百姓對美好生活的期盼。我省將繼續堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,向著(zhù)深入打好污染防治攻堅戰、建設美麗山西、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)。

整流域謀劃 大保護推動(dòng)大治理

  “現在,我們走在黃河岸邊經(jīng)常能看到鴻雁、白天鵝和大片的蘆葦,生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,成了個(gè)天然氧吧?!?月12日,在臨隩公園散步的河曲縣居民張愛(ài)紅一臉幸福。臨隩公園是河曲縣推進(jìn)黃河流域綜合治理的重點(diǎn)項目,按照生態(tài)修復和黃河休閑旅游景點(diǎn)雙功能進(jìn)行規劃建設,實(shí)現了文旅品質(zhì)和生態(tài)功能雙提升,使當地居民感受到綠色生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的幸福感。
  黨的十八大以來(lái),我省按照“全域規劃、突出重點(diǎn)”推進(jìn)思路,把黃河生態(tài)系統作為一個(gè)有機整體來(lái)謀劃,攻堅生態(tài)環(huán)境修復治理,推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系,加快構建以“兩帶兩屏”為主體的空間格局,全力實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
  2020年5月習近平總書(shū)記在山西考察時(shí)指出,要抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理,扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略,加快制度創(chuàng )新,強化制度執行,引導形成綠色生產(chǎn)生活方式,堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰,推動(dòng)山西沿黃地區在保護中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護。
  我省加快完善規劃政策體系,出臺《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃》等,并推進(jìn)水安全保障、生態(tài)環(huán)境保護等10個(gè)專(zhuān)項規劃編制,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“1+ N+X”規劃政策體系基本形成。目前,我省黃河流域4685.91萬(wàn)畝永久性生態(tài)公益林納入立法保護,46%的濕地進(jìn)入保護范圍。
  啃最硬的“骨頭”,解最難的問(wèn)題。我省統籌水資源管理、水污染防治、水生態(tài)修復、水工程建設、水災害防御,穩步推進(jìn)水環(huán)境持續改善,實(shí)施汾河流域防洪能力提升工程,加快構建抵御自然災害防線(xiàn),強化大氣污染防治,狠抓生態(tài)環(huán)境綜合整治。1月—6月,我省黃河流域實(shí)際監測的58個(gè)國控斷面中優(yōu)良水質(zhì)斷面占比75.9%,同比上升11.5%;86個(gè)縣PM2.5平均濃度40微克/立方米,同比下降2.4%。
  全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已成為全省上下的共識共為。我省研究制定碳達峰實(shí)施方案,嚴格落實(shí)能耗“雙控”,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。積極發(fā)展清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè),加快大型風(fēng)電、光伏基地項目和22個(gè)公共建筑地熱能應用試點(diǎn)項目建設,加緊實(shí)施已納入國家規劃的10個(gè)抽水蓄能項目。
  抓鐵有痕、踏石留印。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上,綠色山西動(dòng)力十足,潛力無(wú)限。

本報記者張麗媛 范珍 程國媛


     

責任編輯:暢任杰

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