靳亞偉，現任市政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任。曾任永和縣副縣長(cháng)，分管醫改、衛生教育、食品安全等工作，先后負責推進(jìn)“健康永和”戰略和商事制度改革，落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng)計劃，推動(dòng)“健康暖心”工程和健康促進(jìn)工程的實(shí)施。先后撰寫(xiě)了《關(guān)于我市脫貧攻堅及貧困退出情況的調研報告》《關(guān)于大寧縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告》等調研報告，主持創(chuàng )辦了《開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新發(fā)展研究》刊物。對脫貧攻堅、開(kāi)發(fā)區建設、“三農”方面工作有深入研究。

　　農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題。市委市政府高度重視“三農”工作，今年的政府工作報告在安排高質(zhì)量轉型時(shí)，指出要“堅持轉型為綱，立足提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，做強做大實(shí)體經(jīng)濟，加快臨汾產(chǎn)業(yè)轉型，動(dòng)能轉換”，并專(zhuān)門(mén)把現代農業(yè)發(fā)展作為一項重要內容進(jìn)行全面安排部署。日前，記者就我市現代農業(yè)發(fā)展采訪(fǎng)了市政府發(fā)展研究中心副主任靳亞偉。

　　問(wèn)題一:發(fā)展現代農業(yè)的關(guān)鍵是什么?

　　按照政府工作報告的部署，我市將以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手,加快農業(yè)發(fā)展方式“五個(gè)轉變”，以此為發(fā)展現代農業(yè)的關(guān)鍵，推動(dòng)我市向農業(yè)強市邁進(jìn)。

　　1 由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型轉變。深刻轉變觀(guān)念，突出市場(chǎng)決定和消費者選擇的主導作用，變“產(chǎn)一供一銷(xiāo)”為“銷(xiāo)一供一產(chǎn)”，以需求引領(lǐng)供給，以消費引導生產(chǎn)，用市場(chǎng)重塑產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)市場(chǎng)、產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、加工、倉儲、生產(chǎn)六環(huán)成鏈。

　　2 由粗放型向集約型轉變。從主要依靠增加資源要素投入轉向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本的軌道上來(lái)，加快農業(yè)科技成果轉化，提升農業(yè)園區化、機械化、信息化水平，著(zhù)力提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，變外延式增長(cháng)為內涵式增長(cháng)。

　　3 由家庭型向融合型轉變。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高農業(yè)專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化服務(wù)水平，強化農戶(hù)和企業(yè)利益聯(lián)結機制，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，變一家一戶(hù)的小農家庭單一經(jīng)營(yíng)為面向大市場(chǎng)、開(kāi)展大協(xié)作的多業(yè)融合經(jīng)營(yíng)，讓小農戶(hù)搭上現代農業(yè)快車(chē)。

　　4 由數量型向質(zhì)量型轉變。強化科技、質(zhì)量、品牌、標準的引領(lǐng)和支撐作用，深入推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、區域結構化調整，加快實(shí)現農業(yè)由規模數量擴張向質(zhì)量效益提升轉變。

　　5 由“靠山吃山型”向“兩山轉化型”轉變?，F代農業(yè)本質(zhì)上是綠色循環(huán)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，要堅決摒棄靠山吃山、索取自然的傳統發(fā)展方式，依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉變和內涵集約發(fā)展，不斷把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化為金山銀山。

　　問(wèn)題二：我市農業(yè)項目建設的主要思路是什么?

　　堅持項目為王的理念，以項目建設為引領(lǐng)，帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)高水平崛起，打造現代農業(yè)新高地，圍繞農業(yè)農村重點(diǎn)工作，突出高質(zhì)量轉型發(fā)展，集中打造一批規?；?、集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的農業(yè)項目，以項目帶動(dòng)農業(yè)農村發(fā)展。在項目建設上，以標桿項目和重點(diǎn)項目為牽引，輻射帶動(dòng)農業(yè)特色項目發(fā)展，聚焦農產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)業(yè)融合、智慧農業(yè)、綠色循環(huán)、物流和農村基礎設施建設等領(lǐng)域。

　　問(wèn)題三：我市打造農產(chǎn)品品牌的思路是什么?

　　在提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平上重點(diǎn)攻堅，以特色產(chǎn)品為龍頭，持續推進(jìn)“五鏈”聚合，聚力打造農產(chǎn)品精深加工“十大產(chǎn)業(yè)集群”，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型轉變，推動(dòng)農產(chǎn)品加工向精細化、特色化、功能化發(fā)展;做強果品、飲品、菜品、功能保健品四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)釀品、中醫藥品、主食糕品、花卉尚品四大特色產(chǎn)業(yè)集群，做大畜產(chǎn)品、化妝品兩大潛力產(chǎn)業(yè)集群，打造特色鮮明、結構合理、鏈條完整的農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，把長(cháng)處做長(cháng)、優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特。

　　問(wèn)題四：我市應重點(diǎn)抓好哪些農業(yè)工作?

　　◆堅持創(chuàng )新為上，建好現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。

　　繼續高水平創(chuàng )建隰縣國家級產(chǎn)業(yè)園，力爭年底實(shí)現認定;

　　提升吉縣、隰縣、翼城、鄉寧、汾西、安澤6個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建水平;

　　積極申報國家、省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2020年力爭申報創(chuàng )建2個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)市級產(chǎn)業(yè)園;

　　抓好加工園區建設，規劃布局一批加工轉化、技術(shù)研發(fā)、現代物流、營(yíng)銷(xiāo)貿易、基地建設、品種培育等現代農業(yè)加工園區，創(chuàng )建農業(yè)加工園區10個(gè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20個(gè)以上;

　　抓好特優(yōu)區建設，持續加大對隰縣、安澤兩個(gè)國家級特優(yōu)區的建設力度，爭取再申報創(chuàng )建一批國家及省級特優(yōu)區。

　　◆堅持典型示范，聚力打造“六大亮點(diǎn)”。

　　加大農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)力度，重點(diǎn)推廣洪洞“五位一體”、翼城“345”、曲沃“全程服務(wù)、集中實(shí)施、專(zhuān)業(yè)管理”等農業(yè)生產(chǎn)托管模式，力爭全市農業(yè)生產(chǎn)托管面積達到100萬(wàn)畝;

　　著(zhù)力推進(jìn)曲沃“智慧菜谷”集成發(fā)展，依托曲沃縣晉之源農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的黃河金三角水果蔬菜產(chǎn)業(yè)硅谷國際果蔬博覽中心建設項目，本年度投資2.1億元，打造集農業(yè)生產(chǎn)文化展區、農業(yè)裝備制造展區、科技孵化創(chuàng )新展區、地方名優(yōu)特展銷(xiāo)區和電子商務(wù)多媒體功能區于一體的水果蔬菜“智慧硅谷”;

　　針對干鮮果等高效經(jīng)濟作物易受自然災害影響的情況，今年重點(diǎn)圍繞蘋(píng)果、梨、核桃、棗等經(jīng)濟作物，進(jìn)一步擴大特色產(chǎn)業(yè)保險面積，力爭達50萬(wàn)畝，切實(shí)保障農民收入;

　　打造農村“廁所革命”新樣板，按照“省域副中心城市”建設要求，突出汾河流經(jīng)縣和中部盆地城市群，穩步推進(jìn)農村“廁所革命”，學(xué)習推廣翼城經(jīng)驗，爭取打造更多典型模式與范例;

　　打造“智慧農業(yè)”新模式，以吉縣朝輝智慧果園、翼城高端櫻桃物聯(lián)網(wǎng)園區、汾西高寒網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺建設為試點(diǎn)，探索應用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”，提升信息、智能、全產(chǎn)業(yè)鏈數字化應用;

　　打造晉南國際農產(chǎn)品物流新高地，以晉南國際農產(chǎn)品物流園區建設項目為依托，打造集農產(chǎn)品智能交易平臺、農產(chǎn)品智能冷鏈物流平臺、農產(chǎn)品智能供應鏈服務(wù)平臺“三位一體”的物流園，搶占華北農產(chǎn)品國際流通新高地。

　　◆堅持精準施策，強化農業(yè)農村基礎建設。

　　統籌推進(jìn)沿黃、沿汾、太岳三大農業(yè)板塊建設，優(yōu)化沿黃西山區域以水果、雜糧為主，沿汾平川區域以糧食、蔬菜、水果為主，太岳東山區域以中藥材、雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)格局，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)推廣、政策扶持，推動(dòng)我市特色產(chǎn)業(yè)提檔升級;

　　大力發(fā)展有機旱作農業(yè)，深入實(shí)施耕地質(zhì)量提升、農水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農技集成創(chuàng )新、農機配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展、品牌建設、新型經(jīng)營(yíng)主體培育8大工程，堅持點(diǎn)片示范與整體推進(jìn)相結合，繼續開(kāi)展典型示范創(chuàng )建，2020年要實(shí)現省級示范片全覆蓋、市級示范片達20個(gè)以上，有機旱作農業(yè)示范面積達10萬(wàn)畝以上;

　　抓好高標準農田建設，進(jìn)一步理順工作機制，健全工作隊伍，強化統籌協(xié)調和資金保障，突出抓好設計評審、質(zhì)量監管、上圖入庫、績(jì)效評價(jià)和建后管護等各環(huán)節，加快推進(jìn)項目實(shí)施，堅決完成建設任務(wù);

　　抓好農村人居環(huán)境整治，不斷提升鄉村治理水平，全面推進(jìn)農村生活垃圾治理，強化源頭管理，進(jìn)一步擴大農村生活垃圾分類(lèi)減量范圍,積極推廣垃圾分類(lèi)減量“四分法”，農村生活垃圾收運體系覆蓋90%以上行政村，基本完成非正規垃圾堆放點(diǎn)整治;

　　梯次推進(jìn)農村生活污水治理，修訂農村生活污水處理技術(shù)指南，縣級全面編制完成農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，突出沿河村、城市近郊村、中心村、旅游村、美麗宜居示范村等重點(diǎn)村莊，開(kāi)工一批村莊污水治理項目。

　　記者 荀丹薇