臨汾新聞網(wǎng)訊“我都不敢相信，這也太快了，超出了我的預期!”近日，翼城縣唐興鎮東石橋村村民呂學(xué)亮向記者回憶起他辦理營(yíng)業(yè)許可證的過(guò)程時(shí)，對縣行政審批服務(wù)管理局辦證的快捷高效贊不絕口?！扒皫滋烊マk理創(chuàng )新家庭農場(chǎng)的營(yíng)業(yè)執照，上午11點(diǎn)才把資料提供過(guò)去，下午4點(diǎn)就接到了該局工作人員的電話(huà)，說(shuō)可以去領(lǐng)證了，沒(méi)想到辦事效率這么高，現在辦事可太方便了!”

　　初冬時(shí)節，記者來(lái)到翼城縣行政審批服務(wù)管理局，寬敞亮堂的政務(wù)服務(wù)大廳內，工作人員著(zhù)裝整齊劃一，服務(wù)熱情周到，令人頓覺(jué)一室皆春。

　　近年來(lái)，翼城縣委、縣政府對標先進(jìn)標桿，深化“放管服效”，全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境?？h行政審批服務(wù)管理局立說(shuō)立行，本著(zhù)把實(shí)惠送給企業(yè)、把滿(mǎn)意送給群眾的原則，在全縣營(yíng)造出“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是形象使者”的良好氛圍。

　　聚焦審批提速 找準改革核心點(diǎn)

　　“水深則魚(yú)悅，城強則賈興”。營(yíng)商環(huán)境就好比“黃金屋”，哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才、資金、項目就往哪里走。

　　一年來(lái)，翼城縣行政審批服務(wù)管理局著(zhù)眼服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)問(wèn)題解決，行政審批事項大幅減少、服務(wù)能力明顯提升，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。

　　申請人翼城縣醫療集團，辦理事項為政府投資項目審批，受理時(shí)間2020年9月29日，承諾辦理時(shí)限為一天，已辦結;申請人山西軒景房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，辦理事項為建設工程(含臨時(shí)建設)規劃許可證核發(fā)事項，受理時(shí)間2020年9月30日，承諾辦理時(shí)限為一天，已辦結……記者在該縣政務(wù)服務(wù)大廳看到，電子屏幕上滾動(dòng)播放著(zhù)一條條類(lèi)似信息。

　　“這個(gè)電子屏一方面可以讓老百姓更直觀(guān)地了解自己所辦理事項的時(shí)長(cháng)，另一方面也是我們主動(dòng)接受老百姓監督的一種方式?！痹摽h行政審批服務(wù)管理局電子監察中心主任王曉燕介紹，“今年以來(lái)，我們堅定不移把深化‘相對集中行政許可權’改革作為第一核心，把‘優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境’作為首要任務(wù)，大力推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革?？h行政審批服務(wù)管理局成立后，全縣22個(gè)部門(mén)207項審批業(yè)務(wù)集中劃轉到局里集中辦理，實(shí)現了‘一枚印章管審批’。劃轉后由原22個(gè)單位的派駐窗口精減整合為6個(gè)綜合業(yè)務(wù)窗口，精簡(jiǎn)率達73%，人員精減率達41%。同時(shí)，我們把線(xiàn)下審批轉變?yōu)椤€(xiàn)上審批’,流水式審批轉變?yōu)椤綄徟?分部門(mén)監管轉變?yōu)椤y一監管’,被動(dòng)服務(wù)轉變?yōu)椤艽k’，實(shí)現了投資企業(yè)項目辦理‘最多跑一次’，真正從‘群眾跑’變成了‘系統跑’‘數據跑’?！?/p>

　　為積極順應群眾需要，翼城縣行政審批服務(wù)管理局以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為目標，按照“三對”標準和“六最”要求，力推“五減”專(zhuān)項行動(dòng)，創(chuàng )新審批服務(wù)機制、優(yōu)化審批流程，申請資料堅持“法規確定”“逐一明確”原則，杜絕“奇葩”證明和模糊要求;審批環(huán)節嚴格落實(shí)“一審一核”，杜絕“一審多核”;審批時(shí)限在原審批部門(mén)承諾時(shí)限的基礎上進(jìn)行再壓縮、再縮減，對申請材料的梳理做到了進(jìn)一步細化、顆?；?、標準化，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，由原來(lái)的3120個(gè)工作日精減到1400個(gè)工作日，精減率達55.1%。同時(shí)，注重審管聯(lián)動(dòng)，建立健全了審管銜接機制，所有的審批事項在審批完成第一時(shí)間及時(shí)推送到監管部門(mén)，做到了審批、監管無(wú)縫銜接。

　　聚焦服務(wù)提質(zhì) 把準改革切入點(diǎn)

　　“我想開(kāi)公司，要辦理營(yíng)業(yè)執照，需要怎么做?”唐興鎮城內村村民陳師傅第一次辦理相關(guān)手續，一頭霧水。

　　“您隨我來(lái)?！甭?tīng)到詢(xún)問(wèn)，縣政務(wù)服務(wù)中心內，身上佩戴“我是辦事人”綬帶的工作人員指引陳師傅來(lái)到商事登記股1號窗口?！澳?，您只需要登錄山西省市場(chǎng)監督管理局官網(wǎng)，選擇網(wǎng)上登記全程電子化，按照界面指引逐步完成填寫(xiě)并提交信息即可，不需要跑腿，網(wǎng)上就可以辦理?！惫ぷ魅藛T笑著(zhù)對陳師傅介紹著(zhù)，并遞給他一張操作流程單?！斑@個(gè)太方便了，本來(lái)他們講解得就足夠明白，加上這個(gè)單子上流程寫(xiě)得非常清楚，進(jìn)了網(wǎng)站之后點(diǎn)擊哪里、如何操作都有明確標注，指導性太強了?！标悗煾敌χ?zhù)說(shuō)，“人家把啥事都想在咱前面了，咱就覺(jué)得貼心!”

　　營(yíng)商環(huán)境是否達到“六最”要求，要用市場(chǎng)主體和群眾的獲得感來(lái)判斷。翼城縣行政審批服務(wù)管理局進(jìn)一步深化商事制度改革，積極推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執照的推廣使用度，推行企業(yè)登記全程電子化，降低企業(yè)制度性交易成本的同時(shí)，也進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng )業(yè)就業(yè)和民生改善。

　　疫情防控期間，翼城縣行政審批服務(wù)管理局特事特辦，將重點(diǎn)項目審批納入“綠色通道”;急事急辦，為醫療器械項目“上馬”爭取時(shí)間;民生事項網(wǎng)上辦，讓數據多跑腿群眾少出門(mén)。

　　近期，該局又啟用了營(yíng)業(yè)執照自助打印機、辦理結果郵寄服務(wù)等，讓群眾和企業(yè)真正享受到一流、高效、便捷的服務(wù)。

　　“我們還開(kāi)展了‘代辦’服務(wù)，查找審批服務(wù)問(wèn)題并做好整改，達到進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的目標?！币沓强h行政審批服務(wù)管理局局長(cháng)趙鴻彥說(shuō)，“開(kāi)展‘我是辦事人’換位體驗活動(dòng)，是深化‘放管服效’改革、貫徹落實(shí)我省相對集中行政許可權改革要求、扎實(shí)做好‘一枚印章管審批’改革后半篇文章、營(yíng)造便民高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措。通過(guò)‘角色換位、主動(dòng)服務(wù)’，找準群眾和企業(yè)辦事中的‘難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)’，通過(guò)正視問(wèn)題，精準發(fā)力，務(wù)實(shí)整改，推動(dòng)審批服務(wù)提速提質(zhì)提效，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量轉型發(fā)展?！?/p>

　　翼城縣行政審批服務(wù)管理局不斷做優(yōu)服務(wù)供給，努力提供公平可及的公共服務(wù)。完善項目落地機制，堅持“一個(gè)項目、一位領(lǐng)導、一個(gè)方案、一抓到底”“保姆式”跟進(jìn)。打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，系統整合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、政府網(wǎng)站和便民服務(wù)熱線(xiàn)平臺資源，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全力打造“不打烊”的“數字政府”。

　　聚焦形象提升 定準改革發(fā)力點(diǎn)

　　業(yè)務(wù)能力是形象轉變的金字招牌。自翼城縣行政審批服務(wù)管理局成立以來(lái)，全局工作人員扎實(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習提高審批服務(wù)能力;邀請律師、原部門(mén)分管審批業(yè)務(wù)領(lǐng)導進(jìn)行專(zhuān)項知識培訓，提高工作人員專(zhuān)業(yè)素養;選派業(yè)務(wù)骨干，到省外先進(jìn)地區、縣市實(shí)地觀(guān)摩學(xué)習，開(kāi)拓審批服務(wù)創(chuàng )新思路，彌補審批服務(wù)的短板缺項，筑牢“一枚印章管審批”的管理服務(wù)基礎。

　　“我們制定了專(zhuān)門(mén)的工作人員行為規范，內容涉及工作人員行為規范、崗位職責制度、服務(wù)承諾制度、首問(wèn)責任制等?！壁w鴻彥說(shuō)，“制度的規范可以推動(dòng)各項工作科學(xué)化、制度化、規范化運行，更快提高政務(wù)服務(wù)水平，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　業(yè)務(wù)能力是服務(wù)形象轉變的重要支點(diǎn)，作風(fēng)建設則關(guān)系著(zhù)服務(wù)形象轉變成功與否。

　　在作風(fēng)建設方面，翼城縣行政審批服務(wù)管理局堅持以人民為中心，力戒形式主義、官僚主義，著(zhù)力提升窗口服務(wù)水平，展示良好的服務(wù)形象，確保工作不走過(guò)場(chǎng)，確保權力在制度的“籠子里”陽(yáng)光化、透明化運行。

　　“我們堅持以提升效能為核心，持續開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標準化建設，統籌推進(jìn)四項標準建設，大力開(kāi)展減事項、減時(shí)限、減環(huán)節、減要件、減證明‘五減’專(zhuān)項行動(dòng)?！壁w鴻彥說(shuō)。

　　“水積而魚(yú)聚，木茂而鳥(niǎo)集?！币沓强h委常委、常務(wù)副縣長(cháng)賴(lài)興國說(shuō)，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，關(guān)乎全局、決定未來(lái)?！币沓强h行政審批服務(wù)管理局將以更大決心、更強力度、更實(shí)舉措推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好的“軟環(huán)境”和強大的“硬支撐”。

　　記者 安月琦