開(kāi)欄語(yǔ)

　　安全生產(chǎn)重在落實(shí)。按照“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓;主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導負首責”原則，如何抓住關(guān)鍵少數，牢固樹(shù)立“抓安全工作就是抓落實(shí)，抓安全就是抓發(fā)展”理念，是安全工作的重中之重。從即日起，市安委辦聯(lián)合本報開(kāi)設“安全縣長(cháng)抓落實(shí)”專(zhuān)欄，刊發(fā)各縣(市、區)分管安全的副縣長(cháng)如何真抓實(shí)干，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，抓好安全生產(chǎn)工作，防范化解重大安全風(fēng)險，有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生，交流借鑒優(yōu)秀縣(市、區)經(jīng)驗做法，全面提高我市安全生產(chǎn)管理水平，切實(shí)維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

圖為王志華（右三）在調研安全生產(chǎn)。記者 攝

　　“安全生產(chǎn)是社會(huì )穩定的重要基石，是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會(huì )的重要保障，是提升人民群眾獲得感、幸福感的重要內容”。隰縣縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)王志華說(shuō)：“近年來(lái)，隰縣堅守安全紅線(xiàn)、壓實(shí)安全責任，強化基礎建設、狠抓源頭管控，連續16年未發(fā)生3人以上安全生產(chǎn)事故，全縣安全生產(chǎn)形勢穩定向好?！?/p>

　　王志華認為，抓主體、建責任，以精準化保障本質(zhì)安全。堅持把責任落實(shí)作為安全生產(chǎn)第一要務(wù)，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導責任，實(shí)行縣委書(shū)記、政府縣長(cháng)任雙主任責任制，四套班子領(lǐng)導分頭包鄉聯(lián)企，與8個(gè)鄉鎮和44個(gè)行業(yè)部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責任狀;壓實(shí)行業(yè)部門(mén)監管責任，19個(gè)行業(yè)監管部門(mén)牽頭對21個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域劃區域，定崗、定責，落實(shí)落細監管責任;壓實(shí)屬地管理責任，鄉鎮采取“網(wǎng)格化+承諾制”對轄區所有企業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分片分組包干，落實(shí)安全生產(chǎn)責任;壓實(shí)企業(yè)主體責任，對59個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和5477家工商戶(hù)全部掛設安全生產(chǎn)責任制公示牌，把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到最低的監管層級、最小的生產(chǎn)單元。通過(guò)層層壓實(shí)縣級領(lǐng)導、部門(mén)監管、屬地管理和企業(yè)主體“四大責任網(wǎng)”，形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責”的大安全工作格局。

　　抓重點(diǎn)、建清單，以項目化推動(dòng)本質(zhì)安全。安全風(fēng)險隱患大排查大整治要把重點(diǎn)搞清楚，隰縣結合實(shí)際，確定21個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，細化排查整治任務(wù)，逐領(lǐng)域明確牽頭領(lǐng)導、責任單位，全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位開(kāi)展安全風(fēng)險隱患大排查大整治大提升大落實(shí)“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)。對重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，全部實(shí)行清單式治理、項目化推進(jìn)，做到建賬、對賬、銷(xiāo)賬閉環(huán)管理。通過(guò)建立任務(wù)清單，明確誰(shuí)牽頭、誰(shuí)檢查，解決“發(fā)現不了”的問(wèn)題;通過(guò)建立問(wèn)題清單，明確怎么查、查什么，解決“聚焦不準”的問(wèn)題;通過(guò)建立整改工作清單，明確怎么改、誰(shuí)來(lái)改，解決“整改不快”的問(wèn)題;通過(guò)建立復查驗收清單，明確誰(shuí)驗收、誰(shuí)評估，解決“整改不徹底”的問(wèn)題，形成安全生產(chǎn)監督檢查臺賬進(jìn)行管理。

　　王志華表示，抓創(chuàng )新、建機制，以標準化提升本質(zhì)安全。堅持防治結合、以防為主，創(chuàng )新機制、源頭治理，織密安全生產(chǎn)責任網(wǎng)。一是加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。督促全縣重點(diǎn)企業(yè)建立現代化生產(chǎn)制度，完善日常安全風(fēng)險隱患排查和事故預防機制，實(shí)現以管控促規范，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎。目前，全縣17個(gè)企業(yè)達到三級化標準、2個(gè)企業(yè)達到二級化標準。二是加強隱患排查預防機制建設。堅持全面動(dòng)態(tài)排查、辨識安全風(fēng)險，確定安全風(fēng)險等級，明確管控措施。探索制定農村經(jīng)營(yíng)性用房和農民自建房統一規劃設計實(shí)施方案及農村自建房施工隊伍的統一培訓管理辦法，確保農村自建房安全實(shí)用。建立地震體驗館和安全生產(chǎn)體驗館，邀請專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)知識專(zhuān)題講座。在縣電視臺開(kāi)辟“企業(yè)法人話(huà)安全”專(zhuān)欄，把護林防火、地質(zhì)災害防治等安全知識融入微信、短視頻，提高全民安全防范意識。三是加強應急救援隊伍建設。投入130余萬(wàn)元配齊縣鄉應急裝備，組建900余人應急隊伍，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)保障工作。組織開(kāi)展隧道坍塌應急救援、汛期災害綜合救援等各類(lèi)應急演練120余次，普及安全和應急知識，有效提高了公眾應對風(fēng)險和防范事故的能力。

　　王志華說(shuō)，今后，隰縣將按照中央和省委、市委部署要求，以高度的責任意識和擔當精神，動(dòng)真碰硬、嚴防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，全力防范各類(lèi)事故發(fā)生，全力維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量轉型發(fā)展作出新的更大的貢獻。

　　記者