審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。在服務(wù)全市發(fā)展大局上，我市審計部門(mén)取得了哪些成績(jì)?又如何緊緊圍繞“改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為”的主題開(kāi)展好大討論，從而推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展?近日，記者與市審計局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳煥成面對面，就我市審計工作的思路、措施進(jìn)行了深入交流采訪(fǎng)。

　　談及成績(jì)，陳煥成用了幾個(gè)數字概括：“我們全年完成審計項目61個(gè)，查出問(wèn)題704個(gè)，已整改637個(gè)，促進(jìn)上繳財政資金3.94億元，核減政府投資1.09億元，推動(dòng)完善制度77個(gè)，年終工作目標考評全省排名第二?！?/p>

　　簡(jiǎn)單的數字，背后卻是大量卓有成效的工作。去年，我市審計機關(guān)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作思路，全力服務(wù)防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治這“三大攻堅戰”。

　　“我市貧困縣多，脫貧任務(wù)重。為充分發(fā)揮審計監督職能作用，有效服務(wù)全市扶貧工作大局，我們在圓滿(mǎn)完成交叉審計和7個(gè)‘插花’縣扶貧審計的基礎上，根據市委、市政府的統一部署，重點(diǎn)開(kāi)展了扶貧資金專(zhuān)項檢查?！标悷ǔ烧f(shuō)，市審計局抽調了35名業(yè)務(wù)骨干，組成專(zhuān)項審計組，分別對5個(gè)國定貧困縣2014年以來(lái)的扶貧資金進(jìn)行了專(zhuān)項審計，共抽查了35個(gè)鄉鎮、183個(gè)村和71個(gè)單位，走訪(fǎng)貧困戶(hù)751戶(hù)，抽審扶貧資金7.46億元，查出政策落實(shí)不精準等方面27類(lèi)問(wèn)題。通過(guò)審計，督促資金加快撥付2.32億元，糾正使用不規范資金6042.41萬(wàn)元,推進(jìn)項目加快建設43個(gè)，有力推動(dòng)了全市脫貧攻堅工作。此外，他們還深入開(kāi)展債務(wù)審計，積極開(kāi)展資源環(huán)境審計。

　　在突出抓好“三大攻堅戰”的同時(shí)，市審計部門(mén)統籌安排、精心組織，圓滿(mǎn)完成了市本級21個(gè)部門(mén)以及所屬16個(gè)單位的預算執行審計和2個(gè)縣的財政決算審計，4個(gè)季度的重大政策跟蹤審計、14個(gè)政府投資項目的竣工決算審計，有力服務(wù)了全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。

　　在科技強審、加強信息化建設方面，市審計局積極推進(jìn)“大數據”審計，一方面加強“大數據”人才隊伍建設，全年共舉辦“大數據”審計培訓8次，派往南京審計大學(xué)等地學(xué)習50多人次。另一方面，成立“大數據”審計分析團隊，把多維分析、關(guān)聯(lián)分析、穿透查詢(xún)等技術(shù)廣泛運用于財政審計、扶貧審計、自然資源資產(chǎn)審計。陳煥成舉例說(shuō)：“比如，我們在大氣環(huán)境保護和污染防治專(zhuān)項審計中，大力推進(jìn)‘153’工作法，制定了一套數據采集標準，建立了五個(gè)數據分析模型，實(shí)施了業(yè)務(wù)研判、非關(guān)鍵字查詢(xún)、內查外調相結合三種方法，取得了較好成效?！?/p>

　　他們還切實(shí)加強電子數據安全管理，建成了審計業(yè)務(wù)電子數據集中存儲和綜合分析系統，開(kāi)展了審計數據綜合分析系統三級等級保護測評。

　　在審計整改方面，他們創(chuàng )新方式方法，不斷提升審計公信力。陳煥成說(shuō)：“我們始終把強化審計整改作為全年工作重點(diǎn)，努力做到‘四不放過(guò)’，即審計整改責任不落實(shí)的不放過(guò)、審計發(fā)現問(wèn)題不解決的不放過(guò)、審計整改不到位的不放過(guò)、長(cháng)效機制不建立的不放過(guò)?！?/p>

　　“今年，我們要開(kāi)展好‘改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為’大討論，對照‘六個(gè)破除’‘六個(gè)著(zhù)力’‘六個(gè)堅持’，把握關(guān)鍵環(huán)節，結合審計系統實(shí)際找差距、補短板、抓落實(shí)、求實(shí)效?！闭劶敖衲甑墓ぷ?，陳煥成思路清晰，“今年是審計體制改革的關(guān)鍵一年。我們初步確定了全市審計工作的工作思路是，以審計體制改革、審計能力建設、審計質(zhì)量提升為重點(diǎn)，聚焦‘三大攻堅戰’，進(jìn)一步加大重大政策落實(shí)、風(fēng)險防控、民生資金和項目審計力度，充分發(fā)揮審計監督作用，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　陳煥成說(shuō)，要深入推進(jìn)審計體制改革。在市委審計委員會(huì )的領(lǐng)導下，整合審計監督力量，優(yōu)化審計職責，將重大項目稽察、財政預算執行情況和其他收支情況監督檢查、國有企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和國有企業(yè)監事會(huì )職責納入審計范疇，努力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。

　　要認真做好政策跟蹤審計。以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以資金、項目、政策和重大改革任務(wù)推進(jìn)情況為抓手，關(guān)注打好“三大攻堅戰”、“三去一降一補”任務(wù)落實(shí)、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展等重大政策措施落實(shí)情況，加大對“放管服”改革、科技體制改革、國有企業(yè)改革等重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)，扎實(shí)做好跟蹤審計工作。

　　要著(zhù)力開(kāi)展防范和化解重大風(fēng)險審計。持續關(guān)注地方政府性債務(wù)管理、財政收支真實(shí)狀況、地方金融機構資產(chǎn)負債損益和資產(chǎn)質(zhì)量狀況、國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險變化情況。

　　要持續強化扶貧審計。不斷推進(jìn)扶貧審計全覆蓋，加大對深度貧困地區和重點(diǎn)群體扶貧脫貧情況的審計力度，促進(jìn)堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

　　要進(jìn)一步加強資源環(huán)境審計。從與人民群眾生產(chǎn)生活最為密切相關(guān)、群眾最關(guān)心、反映最強烈的方面入手，加強污染防治情況審計，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設。

　　要扎實(shí)推進(jìn)民生資金和項目審計。繼續加強財政審計、投資審計、經(jīng)濟責任審計、民生資金專(zhuān)項審計等，關(guān)注財政資金績(jì)效情況，持續跟蹤中央八項規定落實(shí)情況，加大對社保、醫療、教育、“三農”等重點(diǎn)民生資金項目的審計，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個(gè)人，促進(jìn)完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，維護社會(huì )公平正義。

　　陳煥成堅定地說(shuō)：“我們必須要增強跨越關(guān)口的緊迫感、責任感和使命感，全神貫注、全力以赴，精準聚焦、靶向發(fā)力，在促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權力規范運行、促進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮積極作用，服務(wù)全市改革發(fā)展大局?！?/p>

　　記者 柴云祥 盧婷