大寧:讓村民在綠水青山中富起來(lái)

2019-05-13 09:35:46 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者  范韶華) 日前,由人民日報社、國務(wù)院扶貧辦指導,人民網(wǎng)、《中國扶貧》雜志社聯(lián)合主辦的“第二屆中國優(yōu)秀扶貧案例報告會(huì )”在人民日報社新媒體大廈舉行。大寧縣報送的《山西大寧縣:生態(tài)扶貧讓村民在綠水青山中富起來(lái)》入選第二屆中國優(yōu)秀扶貧案例產(chǎn)業(yè)扶貧項目,成為我省唯一獲此殊榮的優(yōu)秀扶貧案例。

  近年來(lái),大寧縣委、縣政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,堅決落實(shí)省委省政府轉型綜改先行先試任務(wù)和攻堅深度貧困“一縣一策”的決策部署,解放思想,改革創(chuàng )新,擔當作為,大膽探索,實(shí)施購買(mǎi)式造林,著(zhù)力深化農村改革,探索了生態(tài)扶貧、群眾增收、鄉村振興的新路子。

  突出生態(tài)扶貧,創(chuàng )新購買(mǎi)式造林,推動(dòng)增收與增綠有機統一。該縣以“花錢(qián)買(mǎi)活樹(shù)”的理念,創(chuàng )新政府購買(mǎi)造林服務(wù)方式,由貧困戶(hù)占80%的造林合作社,競價(jià)議標自主造林,成活之后,政府購買(mǎi),帶動(dòng)群眾增收,提高造林成效。2017年5.31萬(wàn)畝購買(mǎi)式造林和管護任務(wù),帶動(dòng)1562戶(hù)4699人經(jīng)濟脫貧,占當年貧困人口的33%;2018年8.16萬(wàn)畝購買(mǎi)式造林和管護任務(wù),帶動(dòng)2088戶(hù)6264人經(jīng)濟脫貧,占當年貧困人口的67%,實(shí)現了生態(tài)與生計、增綠與增收的有機統一。2018年11月,省政府辦公廳將購買(mǎi)式造林作為一項創(chuàng )新機制在全省進(jìn)行推廣。

  突出綠色發(fā)展,探索“兩山”轉變的有效實(shí)現途徑,促進(jìn)人與自然和諧共生。該縣認真踐行習近平生態(tài)文明思想,緊緊抓住國家林草局賦予的全國“集體林業(yè)綜合改革試驗區”契機,努力探尋綠水青山轉變?yōu)榻鹕姐y山的有效實(shí)現途徑,通過(guò)購買(mǎi)式造林,把打造綠水青山的過(guò)程,變成群眾積累金山銀山的途徑;實(shí)施資產(chǎn)化管護,聘用護林員450名,管護有價(jià),損失賠償,把保護綠水青山的過(guò)程,轉變?yōu)樵黾咏鹕姐y山的渠道;設立“脫貧攻堅生態(tài)效益補償專(zhuān)項基金”,每年投入150萬(wàn)元,給予新造林每畝每年5元的生態(tài)效益補償,保護綠水青山,增加金山銀山;推進(jìn)林業(yè)資產(chǎn)性收益,龍頭企業(yè)成立2個(gè)合作社,221戶(hù)群眾入股,受益年限30年,構建轉變的長(cháng)效機制;探索建立森林市場(chǎng),讓森林通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現價(jià)值,構建轉變的市場(chǎng)機制;探索碳匯扶貧,對15萬(wàn)畝新造林進(jìn)行碳匯開(kāi)發(fā),依據林木固碳釋氧量給林農以經(jīng)濟補償,探索綠水青山消除碳足跡、應對氣候變化功能轉變?yōu)榻鹕姐y山的有效方法;創(chuàng )建有機大寧,應用生態(tài)學(xué)原理,禁用有害農藥、化肥、激素、除草劑,發(fā)展有機旱作農業(yè),維護食品安全,呵護百姓健康,努力把綠水青山轉變?yōu)槿嗣窠】蹬c幸福的金山銀山。創(chuàng )建園藝大寧,著(zhù)眼逆城鎮化發(fā)展和美麗中國建設對園林花卉產(chǎn)品的巨大市場(chǎng)需求,布局發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè),引進(jìn)隆泰花卉雙創(chuàng )示范園,把綠水青山的種質(zhì)資源轉變?yōu)樵黾咏鹕姐y山的生態(tài)產(chǎn)品。

  突出要素配置,深化農村改革,讓群眾共享改革紅利。在省委、省政府和市委、市政府大力支持下,該縣把購買(mǎi)式造林的經(jīng)驗推廣到農村道路、水利、貧困村提升等領(lǐng)域,實(shí)施“深化農村改革、攻堅深度貧困”工作,村黨支部發(fā)起成立股份經(jīng)濟合作社,確認身份、清產(chǎn)核資、折股量化、合股聯(lián)營(yíng),把村民組織起來(lái),承接工程、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)行自治。7個(gè)試點(diǎn)村共投資2424萬(wàn)元,群眾獲得勞務(wù)收入368萬(wàn)元,參與建設的344戶(hù)910人人均增收4046元;村集體增收182萬(wàn)元,村均26萬(wàn)元。試點(diǎn)取得成功后在全縣推開(kāi),實(shí)現了物歸原主、還權于民,增加了群眾收入,壯大了集體經(jīng)濟,激發(fā)了鄉村活力和群眾內生動(dòng)力,深得群眾擁護。

     

責任編輯:張茜

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