“今年的市‘兩會(huì )’，是我市經(jīng)濟轉型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì )議，是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會(huì )，對在‘兩轉’基礎上全面拓展臨汾改革發(fā)展新局面起著(zhù)重要推動(dòng)作用。市規劃和自然資源局建立以后，如何進(jìn)一步找準定位、履行職責使命是當前的首要問(wèn)題?！苯?，就如何深入學(xué)習貫徹落實(shí)市“兩會(huì )”精神，記者對市規劃和自然資源局黨組書(shū)記、局長(cháng)王軍進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　王軍開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地告訴記者，2019年，市規劃和自然資源局一是要把握生態(tài)文明建設根本大計，加大土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源的用途管制和生態(tài)保護修復力度，堅決履行“兩統一”職責使命;二是要把握全市轉型發(fā)展戰略部署，全面提升自然資源保障水平，堅持深化自然資源供給側結構性改革，繼續打好三大攻堅戰，為建設“三個(gè)百里”經(jīng)濟帶，改造傳統產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，完善創(chuàng )新體系提供有力資源保障;三是要把握節約資源保護環(huán)境國策，推動(dòng)形成綠色發(fā)展生活方式，堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，切實(shí)抓好耕地保護、節約用地、礦產(chǎn)資源“三率”考核工作，推動(dòng)形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。

　　市規劃和自然資源局將以什么樣的發(fā)展思路和辦法高質(zhì)量地落實(shí)好市“兩會(huì )”決策部署?面對提問(wèn)，王軍的回答擲地有聲，“堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，圍繞服務(wù)保障高質(zhì)量轉型發(fā)展中心任務(wù)，堅定履行‘統一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責’，按照‘強化保護保障、推進(jìn)改革創(chuàng )新、夯實(shí)基層基礎、踐行依法依規’的總體思路，摸清自然資源家底，完善管理制度體系，推動(dòng)重大改革落實(shí)，切實(shí)提高服務(wù)保障水平，全面開(kāi)創(chuàng )規劃和自然資源事業(yè)新局面?！?/p>

　　履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責。保質(zhì)保量完成第三次國土調查。組織實(shí)施水、森林、草原、濕地資源土地損毀狀況和地理國情等專(zhuān)項調查監測評價(jià)。開(kāi)展全市森林蓄積量等調查，推進(jìn)自然保護地綜合監測、自然資源綜合調查工作，實(shí)時(shí)掌握自然資源分布及數量。

　　優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局。建立國土空間規劃體系，同步推進(jìn)市縣國土空間規劃編制，推進(jìn)全市主體功能區規劃、國土規劃、土地利用規劃、城鄉規劃“多規合一”。統籌推進(jìn)全市生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界等重要控制線(xiàn)的劃定和實(shí)施工作。推進(jìn)市域城鎮體系規劃、城市總體規劃修編，結合“一城四區”區劃調整，打造“晉南區域中心城市”。編制市區垃圾處理專(zhuān)項規劃、市區亮化專(zhuān)項規劃，從全域范圍考慮臨汾特色小鎮的發(fā)展布局與發(fā)展策略。

　　堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度。堅決守住耕地保護紅線(xiàn)，開(kāi)展永久基本農田整改補劃和整備區劃定工作，推進(jìn)土地綜合整治，為建設占用耕地占補平衡提供保障。

　　增強轉型發(fā)展資源保障能力。提高轉型發(fā)展用地保障水平，統籌利用規劃空間，把重點(diǎn)轉型項目落在規劃上，保障項目加快落地。推進(jìn)城鄉建設用地增減掛鉤節余指標易地交易，每個(gè)貧困縣力爭完成交易500畝。

　　深化自然資源領(lǐng)域改革。加快用地用礦審批制度改革，將建設占用林地、草地審核事項，作為農用地轉用和土地征收的并聯(lián)審批事項辦理;推進(jìn)壓覆重要礦產(chǎn)資源承諾制改革，實(shí)行壓覆礦產(chǎn)資源統一預登記，確保承諾制改革工作取得實(shí)效;深化林業(yè)改革，推進(jìn)集體林三權分置改革，推廣置換式、購買(mǎi)式、開(kāi)發(fā)式造林機制，引導社會(huì )資本有序進(jìn)山入林，促進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)。

　　抓好地質(zhì)災害防治工作。完善地質(zhì)災害防治體系，提升群測群防專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和群眾的防災避險能力;組織實(shí)施地質(zhì)災害綜合治理與搬遷避讓工程，完成地質(zhì)災害治理搬遷813戶(hù)，實(shí)施地質(zhì)災害風(fēng)險調查與隱患排查、地質(zhì)災害監測預警信息化建設和地質(zhì)災害防治技術(shù)裝備現代化三大工程。

　　加快綠色發(fā)展推動(dòng)生態(tài)建設升級。每個(gè)縣建立一處義務(wù)植樹(shù)基地，突出抓好呂梁山生態(tài)脆弱區、重要水源地植被恢復區和交通沿線(xiàn)荒山綠化區的造林綠化;完成植樹(shù)造林34.17萬(wàn)畝，加強退耕還林成果鞏固，抓好退耕還林效益監測;建設干果特色經(jīng)濟林示范園，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)建設。

　　提高管護水平確保森林資源安全。嚴格執行森林火情報送制度，切實(shí)做到“熱點(diǎn)核查零報告”“有火必報”和“報撲同步”。對重點(diǎn)林區、重點(diǎn)地區加強巡查，增設臨時(shí)防火檢查站，嚴厲打擊野外違法用火行為。加強自然保護區建設，加強濕地保護管理，實(shí)施濕地保護修復重點(diǎn)工程。

　　維護自然資源管理良好秩序。加大風(fēng)險防控力度，嚴格規范土地儲備工作，防范化解違規土地抵押融資引發(fā)的政府債務(wù)風(fēng)險。依法高效辦理礦業(yè)權和不動(dòng)產(chǎn)抵押，積極化解企業(yè)融資風(fēng)險;開(kāi)展市區環(huán)境衛生整潔行動(dòng)，嚴厲打擊違法違規建設行為;開(kāi)展全市嚴厲打擊土地礦產(chǎn)違法行為專(zhuān)項行動(dòng)，鐵腕整治違法違規占地行為，堅決遏制私挖濫采反彈抬頭。

　　百舸爭流，破浪者領(lǐng)航。千帆競發(fā)，奮勇者當先。王軍說(shuō)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市規劃和自然資源局將開(kāi)展好“改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為”大討論，在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛上持續發(fā)力，打牢思想“根基”，聚焦轉型發(fā)展，勇于改革創(chuàng )新，全力落實(shí)2019年各項工作，給市委、市政府交上一份滿(mǎn)意的“新答卷”，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立70周年。

　　記者 喬衛東 范韶華