臨汾新聞網(wǎng)訊 7月15日，連綿的陰雨天后，趁著(zhù)好天氣，古縣永樂(lè )鄉朱家窯村72歲的貧困老人冀雙喜，扛著(zhù)鋤頭來(lái)到屋后的地里。這兒種著(zhù)兩畝辣椒，是老人今年的希望，“每畝能有三千多塊錢(qián)的收入吧?！崩先诵χ?zhù)給筆者算了筆賬，每畝縣里補貼800元，基本上就夠了成本了。冀雙喜老人患有肺氣腫，老伴也是一身病，以前種玉米，每畝也就能收個(gè)千兒八百塊，“都買(mǎi)了藥了?！闭f(shuō)起以前的日子，老人長(cháng)嘆了一口氣。如今縣里確定了調產(chǎn)方略，鄉里村里也幫著(zhù)貧困戶(hù)想辦法、出主意，去年老人種上了赤焰椒，兜里有了錢(qián)，生活不愁了，買(mǎi)藥也不愁了?！翱偟膩?lái)說(shuō)，現在的生活好得多了，都是黨的政策好……”

　　“實(shí)現貧困村全部退出，農村貧困人口現行標準下全部脫貧，省定貧困縣摘帽!”近年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，古縣縣委、縣政府堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，作為統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的總綱，構建無(wú)縫隙對接，全鏈條閉合的脫貧攻堅格局，并從政策扶持、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及貧困戶(hù)收益等各個(gè)層面精打細算，精準做好脫貧攻堅“加減法”。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧 力求穩定增收實(shí)現脫貧

　　夏日永樂(lè )鄉毛兒莊村頭的藥材種植基地里，淡黃色的柴胡花隨風(fēng)起伏，像一層層的波浪不斷向遠方延伸。再過(guò)幾天就得著(zhù)手對藥材進(jìn)行除草作業(yè)，為了明年能有個(gè)好的收成，村委會(huì )主任王先麗這兩天就在忙乎著(zhù)這件大事，“村里17戶(hù)建檔立卡的貧困戶(hù)全都參與進(jìn)來(lái)?！辈窈袌?chǎng)需求量大，供不應求，加上和山西仁和堂中藥飲片有限責任公司簽訂“保底”協(xié)議，更讓村民們吃下了“定心丸”。明年，每畝至少收入3000多元，村里還計劃上粗加工的設備……

　　近年來(lái)，古縣堅持“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，穩定增收實(shí)現脫貧”的措施，以谷子、古樹(shù)核桃、古牡丹為切入點(diǎn)，認真落實(shí)“一村一品一主體”，確定特色農業(yè)、光伏、電商、旅游、資產(chǎn)收益五項脫貧產(chǎn)業(yè)，覆蓋貧困戶(hù)1.5萬(wàn)人次。其中，在特色農業(yè)板塊，2017年，實(shí)施1萬(wàn)畝干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目實(shí)現對貧困戶(hù)種植的核桃樹(shù)全覆蓋，全縣核桃總產(chǎn)量達1000萬(wàn)公斤以上，產(chǎn)值1.8億元，農民人均增收2500多元。

　　大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，古縣在首批15個(gè)貧困村100千瓦村級光伏電站并網(wǎng)并產(chǎn)生顯著(zhù)效益的基礎上，今年將完成第二批23個(gè)貧困村100千瓦村級光伏電站項目建設，預計年底可實(shí)現每個(gè)村6萬(wàn)元的集體收益。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施200戶(hù)5千瓦戶(hù)用屋頂光伏發(fā)電項目，重點(diǎn)對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)資源、無(wú)穩定收入來(lái)源的“三無(wú)”深度貧困對象給予收益分配，落實(shí)兜底產(chǎn)業(yè)保障，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收3200元。

　　大力推進(jìn)電子商務(wù)，該縣在“一村一店”模式下，實(shí)現全縣38個(gè)貧困村村級電商網(wǎng)店全覆蓋。特別是通過(guò)引進(jìn)天一鴻錦電子商務(wù)公司發(fā)展“電商+赤焰椒”項目，采用“合作社+農戶(hù)+基地”生產(chǎn)模式，帶動(dòng)種植赤焰椒2200畝，涉及貧困戶(hù)440戶(hù)，畝均增收4000余元?！耙劳须娚棠Ｊ?，可以就近解決剩余勞動(dòng)力和貧困戶(hù)的就業(yè)?！甭∮瘓@種植專(zhuān)業(yè)合作社的李寧經(jīng)營(yíng)著(zhù)“電商+赤焰椒”項目， “老人和婦女們在家門(mén)口就能把家里養活了?！薄　? 同時(shí)，在華興農業(yè)、華海天宇、金米香等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，古樹(shù)核桃、小米、連翹茶、牡丹油等年銷(xiāo)售額突破4000萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)1000戶(hù)實(shí)現增收。

　　借勢旅發(fā)大會(huì )，古縣“天下第一牡丹”文化旅游節、橡樹(shù)種植加工及觀(guān)光旅游、霍山云頂小鎮、24節氣旅游等輻射效應，拓展文旅康養鄉村旅游等也已成為脫貧增收新的增長(cháng)點(diǎn)。統計顯示，通過(guò)“文化旅游+特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售+鄉村農家樂(lè )餐飲住宿”等模式，該縣已帶動(dòng)貧困戶(hù)385戶(hù)1780人，戶(hù)均增收1000余元。

　　借力資產(chǎn)收益促脫貧，該縣積極利用“五位一體”金融扶貧小額貸款，建立企業(yè)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結機制，拓寬增收渠道。通過(guò)新大象生豬養殖，入股貧困戶(hù)410戶(hù)，戶(hù)均年收益7500元;晉阿養殖公司帶動(dòng)100戶(hù)貧困戶(hù)入股分紅，戶(hù)均年收益3100元;華海天宇、苗氏牧業(yè)、富家園、金麗翔養殖等企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)181戶(hù)，年均收益640元。

　　精細管理 求取脫貧“加減法”理想值

　　一組組翔實(shí)的數據，從一個(gè)個(gè)側面反映出古縣致力于求取脫貧攻堅“加減”算式的不懈努力，但靚麗成績(jì)單的背后，卻又不僅僅是一個(gè)個(gè)跳躍的數字，更需要從專(zhuān)項資金績(jì)效管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及貧困戶(hù)收益等方面深層次、全方位解讀。

　　古縣堅持“應整盡整，化零為整”的做法，加出了專(zhuān)項資金效益最大化。在千方百計加大扶貧專(zhuān)項資金投入的同時(shí)，今年，古縣突出以項目化的思路和舉措推進(jìn)脫貧攻堅工作，針對貧困縣退出的14項指標，確定扶貧項目73項，全部細化明確了項目主管單位和實(shí)施主體，為脫貧攻堅提供有力抓手。項目總投資40609.235萬(wàn)元，項目分為三大類(lèi)：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)?？偼顿Y19420.27萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏扶貧、核桃提質(zhì)增效、生態(tài)脫貧等項目。二是基礎設施類(lèi)?？偼顿Y17237.485萬(wàn)元。重點(diǎn)實(shí)施易地扶貧搬遷、農村危房改造、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標準基本農田建設、農田水利、行政村寬帶覆蓋、村衛生室提升、貧困村飲水安全等。三是公共服務(wù)類(lèi)?？偼顿Y3951.48萬(wàn)元。重點(diǎn)包括教育扶貧、貧困人口保險、社會(huì )保障民政兜底等。

　　如今，這一資金績(jì)效管理“加法”運算已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展促脫貧的“答卷”上，加出了廣大貧困群眾實(shí)實(shí)在在的收益。

　　在精準算好產(chǎn)業(yè)扶貧“加法”的同時(shí)，古縣聚焦深度貧困，針對造血乏力的特困群眾，精細求取異地扶貧搬遷、社會(huì )保障兜底工程和補齊基礎設施短板扶貧 “加法”最大值，進(jìn)而催生鼓舞人心的脫貧“減法”的得數。

　　“數讀”脫貧“減法”，如果說(shuō)“減數”是“全縣7個(gè)鄉鎮中有整體貧困鄉1個(gè)，建檔立卡貧困村38個(gè)，貧困總規模為6844戶(hù)、20538口人?！蹦敲础?015年完成1個(gè)村、1175戶(hù)、3865口人的脫貧任務(wù);2016年完成7個(gè)村、912戶(hù)、2880口人的脫貧任務(wù);2017年完成19個(gè)村、1565戶(hù)、5001口人的脫貧任務(wù)?！敝捅闶枪奈枞诵牡摹氨粶p數”。目前，這道脫貧“減法題”的“差”，即“建檔立卡整體貧困村11個(gè)、貧困人口2580戶(hù)、6936口人?！?/p>

　　作為古縣扶貧“加減法”最醒目的驗證，一組百分比的下降同樣具有說(shuō)服力：“貧困發(fā)生率從2014年底的25%降至2017年底的9.3%”。

　　在朱家窯村的山峁上，遠遠地就能見(jiàn)到一排排現代化的香菇種植大棚，張盼、劉營(yíng)超、白貴軍3個(gè)年輕人的創(chuàng )業(yè)成為了古縣脫貧攻堅求取“加減法”理想值的有力注解，“讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)”，醒目的標語(yǔ)，不僅是3個(gè)年輕人的心聲，更是古縣未來(lái)農村農業(yè)的發(fā)展方向。

　　扶貧扶志 列出脫貧摘帽的新“算式”

　　地上擺放著(zhù)五六個(gè)剛挖出來(lái)的大蘿卜，每個(gè)都有四五十厘米長(cháng)，看著(zhù)自己科學(xué)種植結出來(lái)的成果，南垣鄉坡頭村的于樹(shù)紅臉上露出了滿(mǎn)意地笑容。于樹(shù)紅是個(gè)苦孩子，小小年紀就擔起了家庭的重擔，下過(guò)煤窯、做過(guò)生意，但日子一直沒(méi)有好轉?！叭缃褶r村的政策好了?！庇跇?shù)紅看準了鄉里調整產(chǎn)業(yè)結構的機遇，回到村里流轉了60多畝土地，在土地上科學(xué)種植、精細管理，在他的帶動(dòng)下，村里的十幾戶(hù)貧困戶(hù)一起加入了他的隊伍，“我帶頭先搞，摸索著(zhù)走，和大家一起發(fā)展?！睂τ谖磥?lái)，于樹(shù)紅滿(mǎn)懷憧憬。

　　正視差距不足，科學(xué)研判今后，確保脫貧摘帽，古縣簡(jiǎn)要列出了新“算式”。即著(zhù)力脫貧攻堅，研究制定古縣實(shí)施路線(xiàn)圖、時(shí)間表，因地制宜，掛圖施工。同時(shí)，進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)支撐，以“一村一品一主體”為抓手，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋工程，堅持宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜游則游，進(jìn)一步完善各村接地氣、可操作、有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，落實(shí)好貧困村“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，培育發(fā)展一批地域特色突出的脫貧產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力培育“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”“合作社+貧困戶(hù)”“能人大戶(hù)+貧困戶(hù)”“土地流轉+收益分成”等搭載帶動(dòng)模式、入股分紅模式，鼓勵貧困戶(hù)積極參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，建立起與貧困人口增收的利益直接聯(lián)結機制，確保村村都有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)都有增收門(mén)路，從根本上解決貧困戶(hù)持續增收的問(wèn)題。在此基礎上，盡銳出戰，打響深度貧困殲滅戰。同時(shí)，把扶貧同扶智、扶志相結合，鼓勵其本人和家庭成員樹(shù)立信心，幫助其親屬或家庭成員參加各類(lèi)就業(yè)培訓，提高勞務(wù)技能，激發(fā)內生動(dòng)力，引導貧困群眾通過(guò)自身努力實(shí)現脫貧?！耙劢箚?wèn)題抓推進(jìn)、抓整改，補短板、促提升，以更大的決心、更嚴格的要求、更精準的舉措，加大力度、加快進(jìn)度，全力以赴把各項工作任務(wù)落實(shí)好、實(shí)施好，確保年底順利脫貧摘帽!”作為脫貧摘帽新“算式”的總結，字里行間盡顯古縣脫貧攻堅的堅定決心。（孟凡鑫 王彬）