臨汾新聞網(wǎng)訊 6月的槐鄉大地，春淺夏漸深，生機盎然。在有著(zhù)“中國十大最美鄉村”之稱(chēng)的洪洞縣大槐樹(shù)鎮秦壁村，遠道的菜商正與菜農談?wù)撌粘尚星?結伴而行的游客，在豆腐坊、磨面坊、花饃坊、紡布區內徜徉流連。布坊內的大娘不時(shí)抬頭回答著(zhù)游客的詢(xún)問(wèn)，閑暇時(shí)來(lái)織布，每月凈收入有1000多元;該村探索“支部+產(chǎn)業(yè)+市場(chǎng)+公司+鄉村旅游”之路，2017年村集體收入達60余萬(wàn)元。這是秦壁村大力實(shí)施“黨建引領(lǐng)、支部主導、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”，奮力強村富民的生動(dòng)寫(xiě)照;也是洪洞縣積極探索農村集體經(jīng)濟發(fā)展的縮影。

　　鄉村振興，經(jīng)濟是基礎，發(fā)展農村集體經(jīng)濟是基本路徑和必然選擇。近年來(lái)，洪洞縣大力實(shí)施“五大戰略”，以“黨建護航”戰略為統籌統領(lǐng)，以“項目落地”和“新區打拼”戰略為抓手，以“社會(huì )向榮”和“民生提質(zhì)”戰略為引導，以責任推動(dòng)、精準施策、嚴管善用為突破，努力實(shí)現農村集體經(jīng)濟收得多、管得嚴、用得好，為鄉村振興奠定堅實(shí)經(jīng)濟基礎。

　　該縣實(shí)施“黨建護航”戰略，充分發(fā)揮基層黨組織對集體經(jīng)濟的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。注重頂層設計，縣里出臺了村集體經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)遠規劃和“破零”“達標”計劃，把村集體經(jīng)濟發(fā)展成效納入鄉村年度目標管理考核和書(shū)記“面對面”述評范圍，與評優(yōu)表彰、崗位報酬、干部選任掛鉤。并構建了鄉鎮黨委書(shū)記為第一責任人、村黨組織書(shū)記為直接責任人的責任體系，強化督查督導，確保責任壓力傳導到位。秦壁村黨支部牽頭成立的晉豐種植有限公司，村“兩委”班子成員與公司班子成員交叉任職，并把6個(gè)黨小組設在產(chǎn)業(yè)鏈末端，分片包聯(lián)責任區，既加強了對公司運營(yíng)的監督，又保護了村集體與村民的利益。

　　因地制宜、精準施策，激活了鄉村集體經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。洪洞充分發(fā)揮全縣人口、資源、交通、人文、旅游和城建優(yōu)勢，以實(shí)施“項目落地”和“新區打拼”戰略為抓手，鼓勵各鄉鎮、農村積極探索集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式。該縣實(shí)施的“項目落地”戰略成為各村實(shí)現集體增收的重要平臺。廣勝寺鎮得益于縣城集中供水改造工程、工業(yè)園區建設和中南鐵路等項目建設，全鎮50%的村在2017年取得收益?！靶聟^打拼”戰略則為辛村鄉的城郊村提供了重大機遇。該鄉南段村建成了大型綜合農貿市場(chǎng)，通過(guò)出租門(mén)店、物業(yè)管理等方式，每年集體可增收80余萬(wàn)元。挖潛開(kāi)源是重要渠道，通過(guò)農村“三資”清理和土地確權，盤(pán)活、整合了集體資產(chǎn)，全縣90%的村通過(guò)集體土地發(fā)包收益。為駐村企業(yè)提供服務(wù)成為一條便利途徑。甘亭鎮天井村由村集體牽頭成立搬運隊，為駐村物流公司提供配套業(yè)務(wù)，年均收入可達30萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)本地人文資源，發(fā)展鄉村旅游日漸興起。明姜鎮引導各村挖掘整理伏羲文化、南漢宸故居等歷史文化資源，探索發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農村集體經(jīng)濟強起來(lái)。自2016年以來(lái)，經(jīng)過(guò)“破零”行動(dòng)和“5萬(wàn)元”達標計劃，截至2017年底，該縣463個(gè)行政村的村集體經(jīng)濟收入達5670萬(wàn)元，其中5萬(wàn)元以上的村217個(gè)、10萬(wàn)元以上的70個(gè)、50萬(wàn)元以上的村22個(gè)，全縣農村集體經(jīng)濟發(fā)展邁上了一條高質(zhì)量發(fā)展的“高速路”“寬車(chē)道”。

　　村里的錢(qián)袋子要鼓起來(lái)，還要捂得嚴緊、更要用到實(shí)在地方。該縣不斷完善監督管理機制，出臺《農村集體“三資”管理制度》《農村黨建經(jīng)費使用管理辦法》等規章制度，認真落實(shí)農村會(huì )計代理、村級財務(wù)管理和民主決策、管理、監督等制度，充分發(fā)揮村務(wù)監督委員會(huì )作用，確保村集體收入合理規范使用、集體資產(chǎn)保值增值。

　　同時(shí)，該縣大力實(shí)施“社會(huì )向榮”和“民生提質(zhì)”戰略，引導各村將集體紅利用之于民，投入到優(yōu)化人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和教育助學(xué)、社會(huì )保障、醫療衛生、文化事業(yè)等普惠性、品質(zhì)性民生實(shí)事、惠民好事當中，努力使人民群眾生活得更加幸福美好。2017年，淹底鄉東谷村通過(guò)黨員和村民代表大會(huì )，合理使用9萬(wàn)多元集體收入，開(kāi)展4次大規模環(huán)境衛生整治，新建10塊黨建文化墻，村容村貌明顯改觀(guān)。辛村鄉南段村每年投入100多萬(wàn)元用于民生補助，為每人補助合作醫療30元、養老保險20元，村民免交水費，同時(shí)，為考錄的大學(xué)生和參軍人員每人補貼2000元。(李安安 陳劉峰 許云峰)