臨汾新聞網(wǎng)訊 莫問(wèn)春曦幾更還，冬月猶是不覺(jué)寒。

　　連日來(lái)，由古縣縣委9位常委分別帶隊的調研督查組，分赴全縣7個(gè)鄉鎮111個(gè)行政村特別是38個(gè)建檔立卡貧困村，以如火的激情感染著(zhù)脫貧攻堅一線(xiàn)的廣大黨員干部，溫暖著(zhù)已經(jīng)或正行進(jìn)在致富路上的父老鄉親。歲末“回頭看”，務(wù)求更精準。這是古縣縣委、縣政府深入學(xué)習貫徹十九大精神的具體行動(dòng);是緊盯脫貧攻堅“最后一公里”，確?！懊撜尕?、真脫貧”再聚焦、再精準、再發(fā)力的生動(dòng)實(shí)踐。

　　以目標為導向、問(wèn)題為導向，古縣深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察山西重要講話(huà)精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，以脫貧攻堅統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，咬定“精準”二字，下足“繡花”功夫，推動(dòng)人、財、物、政策向貧困村、貧困戶(hù)傾斜、聚集，在攻堅中擔當，在困境中實(shí)干，抒寫(xiě)了新時(shí)代的“古縣戰貧記”。

　　宣戰!扶貧列入縣委“四件大事”1號文件”

　　以“戰國名相故里，千年牡丹之鄉”著(zhù)稱(chēng)的古縣久富盛譽(yù)：“國家衛生縣城”“國家園林縣城”“全國縣級文明城市提名城市”“山西省可持續發(fā)展實(shí)驗區”……也曾是煤炭經(jīng)濟強縣，但全縣農業(yè)人口占總人口七成多，農業(yè)基礎條件較差，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢尚未形成，農民持續增收難度較大，一部分農民生活還十分困難。

　　“全縣7鄉鎮中有整體貧困鄉一個(gè)，建檔立卡貧困村38個(gè)，2015年核定建檔立卡貧困人口5377戶(hù)16072口人，占全市貧困人口的6.8%，貧困發(fā)生率為23.2%?！蓖高^(guò)沉甸甸的數據，古縣縣委、縣政府深刻地意識到，對標黨的十八大以來(lái)中央、省、市有關(guān)精神和要求，古縣決勝脫貧攻堅戰并不輕松。為此，在2015年縣“兩會(huì )”上，縣委明確提出辦好興煤、修路、治污、扶貧“四件大事”的中心工作思路，把扶貧脫貧工作列為“四件大事”之一。隨后，縣委又以“1號文件”下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“扶貧致富鄉親”重點(diǎn)工作確保全面建成農村小康的實(shí)施意見(jiàn)》，并緊鑼密鼓地制訂《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的實(shí)施方案》。2016年初，古縣三級干部千人大會(huì )及時(shí)傳達貫徹中央、省、市脫貧攻堅精神，并再次宣戰貧困，向全縣發(fā)出脫貧攻堅總動(dòng)員。

　　宣戰貧困!古縣謀定而動(dòng)。為形成大扶貧格局，古縣成立了由書(shū)記、縣長(cháng)為雙組長(cháng)的脫貧攻堅領(lǐng)導小組，建立“扶貧致富鄉親”微信辦公平臺，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)脫貧攻堅實(shí)施情況，并堅持做到重要事項親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節親自協(xié)調、落實(shí)情況親自督查?？h人大、政協(xié)多次組織人大代表、政協(xié)委員深入鄉村開(kāi)展專(zhuān)項視察調研，并形成調研報告為縣委、縣政府決策參考提供依據。各部門(mén)及鄉鎮嚴格落實(shí)“雙簽”責任制，工作圍繞脫貧攻堅轉、干部帶著(zhù)困難群眾干。同時(shí)，從全縣各部門(mén)各單位抽調骨干力量組建了111個(gè)駐村工作隊，選派46名優(yōu)秀黨員干部擔任農村“第一書(shū)記”“一對一”開(kāi)展精準幫扶工作。同時(shí)，古縣建立并嚴格落實(shí)“54321”精準幫扶機制，即縣處級干部按照“五個(gè)一批”要求，每人包聯(lián)5種類(lèi)型5戶(hù)，縣直單位和鄉鎮主要領(lǐng)導每人包聯(lián)4戶(hù)，縣直單位其他正科級干部、鄉鎮其他科級干部包聯(lián)3戶(hù)，縣直單位副科級干部包聯(lián)兩戶(hù)，一般干部包聯(lián)一戶(hù)，2671名機關(guān)鄉鎮干部全部駐村包聯(lián)貧困戶(hù)，做到了結對幫扶全覆蓋。此外，通過(guò)“百企幫百村”扶貧行動(dòng)引領(lǐng)，全縣13家民營(yíng)企業(yè)與6個(gè)鄉鎮、13個(gè)貧困村對接，建立了幫扶關(guān)系。

　　在此基礎上，古縣積極建立“三個(gè)全覆蓋”機制，即“措施”“任務(wù)”和“監督”全覆蓋?！按胧比采w?？h處級干部按分工對主管部門(mén)、分管系統的扶貧政策落實(shí)情況全程跟蹤負總責，并負責做好政策宣講工作;縣直單位主要負責人對本單位駐村幫扶工作負總責，鄉鎮黨政正職對本鄉鎮所有幫扶干部及村“兩委”班子的政策宣講和對接落地負直接責任?！叭蝿?wù)”全覆蓋?？h處級干部除對主管部門(mén)、分管系統的脫貧攻堅工作負領(lǐng)導和督導責任外，每人還督查一個(gè)鄉鎮，并任督導組組長(cháng)，分別督導4個(gè)至5個(gè)村，實(shí)現對全縣111個(gè)行政村督導全覆蓋;縣直各單位主要負責人，分別牽頭成立一個(gè)督導組，負責本單位駐村幫扶工作隊的督導工作;鄉鎮主要領(lǐng)導分別牽頭成立一個(gè)督導組，按各自鄉鎮行政村數量的1/4分工落實(shí)?！氨O督”全覆蓋?？h紀委監委班子成員每人聯(lián)系督導一個(gè)鄉鎮，百名紀檢監察干部每人包聯(lián)一個(gè)村，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責，推動(dòng)脫貧攻堅“兩個(gè)責任”落實(shí)，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結果真實(shí)。

　　宣戰貧困!太岳革命老區古縣打響新時(shí)代的脫貧攻堅“人民戰爭”。

　　鏖戰!下“繡花”功夫做足脫貧攻堅成色

　　嚴冬的古縣永樂(lè )鄉松樹(shù)坡村寒風(fēng)凜冽，而位于該村的隆盈園種植專(zhuān)業(yè)合作社卻如同紅彤彤的赤焰椒一樣紅火。大學(xué)生“村官”房升正帶著(zhù)群眾忙活著(zhù)。為赤焰椒項目迅速落地并轉化為鄉親們增收致富的產(chǎn)業(yè)路，房升通過(guò)土地流轉的形式，在村中承包了5畝土地帶頭種植赤焰椒，帶動(dòng)50余戶(hù)村民進(jìn)行種植，涵蓋了全村29戶(hù)貧困戶(hù)，戶(hù)均種植赤焰椒5畝，最終與馬上購電子商務(wù)公司簽訂了320余畝的赤焰椒種植合同，打造出了松樹(shù)坡村脫貧攻堅主體項目。

　　據悉，古縣赤焰椒種植專(zhuān)業(yè)合作社在今年4月與石壁鄉賈村以土地租賃合作，打造了赤焰椒烘干基地，以“4+”模式(互聯(lián)網(wǎng)+合作社+基地+農戶(hù))給種植戶(hù)吃了一顆“定心丸”?！胺N植赤焰椒成本為800元—1000元/畝，每畝產(chǎn)量為1000公斤左右，鮮椒售價(jià)為3.2元—4.6元/公斤，根據目前市場(chǎng)價(jià)，每畝可收入2500余元，同時(shí)，根據相關(guān)政策，貧困戶(hù)可獲得補貼800元/畝?！被刎撠熑嗽斒銮闆r細算賬。

　　一本赤焰椒“脫貧賬”也算出了古縣發(fā)展電商促脫貧的“大賬”：引進(jìn)天一鴻錦電子商務(wù)公司發(fā)展“電商+赤焰椒”項目，采用“電商+”銷(xiāo)售，“合作社+農戶(hù)+基地”生產(chǎn)模式，目前已種植赤焰椒900余畝，涉及貧困戶(hù)188戶(hù)。更值得關(guān)注的是，古縣通過(guò)推廣“一村一店”模式，成立電商扶貧促進(jìn)會(huì )，建設20個(gè)貧困村村級服務(wù)站，已新認證無(wú)公害農產(chǎn)品3個(gè)，開(kāi)展電商培訓800余人次。

　　鏖戰貧困，產(chǎn)業(yè)致富。近年來(lái)，古縣確定特色經(jīng)濟林、電商、光伏、旅游、養殖五大脫貧產(chǎn)業(yè)，努力將扶貧工作由“輸血”向“造血”轉變，力求脫貧攻堅成效實(shí)打實(shí)。2016年，該縣核桃產(chǎn)量約620萬(wàn)公斤，農民人均增收1800余元。2017年，實(shí)施1萬(wàn)畝干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目，核桃產(chǎn)量和收入可提升20%。此外，這里還是華北地區最大的連翹集散地，還有3.2萬(wàn)畝油用牡丹，政府扶持帶動(dòng)貧困戶(hù)靠山吃山，種滿(mǎn)搖錢(qián)樹(shù)，今天已經(jīng)成為現實(shí)。

　　與之同步，古縣在7個(gè)鄉鎮建設“資金變股金、農民變股東、收益有分紅”的標準化養殖小區，已吸收367戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)入股1834萬(wàn)元參與發(fā)展生豬養殖，預計戶(hù)均年增收7500元。同樣，光伏產(chǎn)業(yè)也已點(diǎn)亮群眾增收致富希望之光。2016年年度，16個(gè)貧困村各100千瓦光伏扶貧電站建成并累計發(fā)電100萬(wàn)度，年平均收益14萬(wàn)元左右，帶動(dòng)300余貧困戶(hù)戶(hù)均年增收3000余元。今年23個(gè)貧困村各100千瓦的光伏扶貧電站項目進(jìn)一步讓貧困群眾感受到了致富的奔頭。

　　與上述產(chǎn)業(yè)相得益彰，“千年牡丹”旅游品牌亦翻開(kāi)了古縣鄉村旅游新篇。2016年，古縣為石壁鄉石壁村和三合村爭取到鄉村旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金。今年，結合市旅發(fā)委關(guān)于《2017年鄉村旅游扶貧行動(dòng)計劃》，將古縣符合條件的4個(gè)貧困村上報，并積極爭取發(fā)展鄉村旅游的專(zhuān)項資金。此外，該縣在“牡丹文化旅游節”期間采取為貧困戶(hù)提供免費攤位、爭取勞務(wù)性崗位等措施增加貧困戶(hù)收入;依托霍山云頂小鎮旅游景區，吸引游客騎行、徒步旅行，拉動(dòng)消費，帶動(dòng)周邊貧困戶(hù)增收。同時(shí)，大力扶助石壁鄉三合村成立古縣丹韻三合文化傳媒有限公司，并積極吸納貧困戶(hù)參與，2016年年底，入股戶(hù)均已拿到分紅。在縣委、縣政府的支持下，三合村還引進(jìn)橡樹(shù)種植及附屬產(chǎn)品研發(fā)、加工項目，采用“農戶(hù)+公司+用戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，形成企業(yè)與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結機制。

　　確?！罢婷撠?、脫真貧”，在大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，古縣在推進(jìn)異地搬遷和社會(huì )保障兜底工程上同樣下足了功夫。

　　“俺們老兩口再也不用住又黑又冷的老房子了，村里既讓我們搬進(jìn)了新居，又讓我們加入合作社入股分紅，生活更好更有保障了?！北逼芥傎Z寨村71歲的建檔立卡貧困戶(hù)高成群激動(dòng)的反映了古縣易地搬遷挪窮窩的成效。2016年，古縣易地扶貧搬遷任務(wù)2601人，其中，貧困戶(hù)742戶(hù)2500人、同步戶(hù)36戶(hù)101人。2017年易地扶貧搬遷任務(wù)為483戶(hù)1480人,其中貧困人口1000人、同步人口480人，整體搬遷自然村10個(gè)。特別是對149戶(hù)155名五保對象建設集中供養安置房，真正實(shí)現了“搬得出、穩得住、逐步能致富”的目標，并在全市探索出易地扶貧搬遷與民政供養有效銜接的實(shí)例。

　　同步跟進(jìn)，古縣通過(guò)開(kāi)展社會(huì )保障兜底工程，讓喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)基本生活得到保障;落實(shí)教育扶貧和健康扶貧，有效解決建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，遏制因病致貧返貧現象，通過(guò)生態(tài)建設扶貧行動(dòng)，拓寬貧困戶(hù)的收入渠道。加大對交通、水利、電力等基礎設施項目建設，補齊基礎設施“短板”。

　　鏖戰貧困，古縣狠下“繡花”功夫，做足了脫貧攻堅成色。

　　決勝!攻堅脫貧“最后一公里”歲末戰猶酣

　　2016年12月，經(jīng)過(guò)組織考核，古縣岳陽(yáng)鎮溝北村年近五旬的村民劉元紅正式成為一名黨員。他激動(dòng)地直言心聲：“是黨在我最困難的時(shí)候幫助了我，要牢記黨恩，發(fā)展壯大自己，我也要去幫助別人?！?/p>

　　劉元紅是個(gè)地道的農民，以前只能“靠天吃飯”，憑60畝地養活3個(gè)上學(xué)的孩子和常年生病的妻子，日子過(guò)得緊巴巴的。當村委會(huì )知道了劉元紅的實(shí)際困難后，工會(huì )立刻為他申請了2000元。恰在這時(shí)，縣政府也劃撥資金，為村民們挖渠鑿井修建灌溉設施。有了井水的灌溉，劉元紅的60畝地就有了希望。林業(yè)局在推廣核桃種植，發(fā)展林下經(jīng)濟時(shí)，他接受了免費培訓，學(xué)到了種植、管理技術(shù)。劉元紅勤勞肯吃苦，不到一年的時(shí)間，就成了當地遠近聞名的種地能手、脫貧典型。

　　劉元紅激動(dòng)的心情和誠摯的感謝，道出了古縣脫貧戶(hù)的心聲。而縣委、縣政府的表述依舊平實(shí)：“雖然我縣脫貧攻堅工作取得了一定成效，但對照黨的十九大新要求及習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要論述，對照中央、省、市的部署要求和省對縣年度脫貧工作成效第三方評估組反饋的意見(jiàn)建議，還存在差距和不足，下一步，我們將堅持問(wèn)題導向，進(jìn)一步落實(shí)攻堅責任，加強政策宣講，強化產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)易地搬遷，破解深度貧困，加快基礎建設，夯實(shí)基礎工作……確保再戰再勝?！?/p>

　　在2016年完成7個(gè)村、5156口人的脫貧任務(wù)，實(shí)現貧困發(fā)生率降至13.6%的基礎上，古縣聚焦2017年“完成13個(gè)村、5580口人的脫貧任務(wù)”的年度目標，緊密?chē)@省八大工程二十項行動(dòng)，壓實(shí)責任，聚焦短板，精準發(fā)力，財政資金整合1.2億元重點(diǎn)用于基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為2018年實(shí)現貧困村全部摘帽，農村貧困人口現行標準下全部脫貧，省定貧困縣摘帽的目標奠定堅實(shí)基礎。

　　精準發(fā)力再沖刺。從12月4日開(kāi)始，古縣縣委常委帶隊的8個(gè)調研督查組輕車(chē)簡(jiǎn)從，直奔脫貧一線(xiàn)。采取查閱資料、實(shí)地查看、走訪(fǎng)入戶(hù)等方式，重點(diǎn)圍繞項目資金、政策落地、領(lǐng)導責任、干部作風(fēng)四個(gè)方面，對鄉村兩級主體責任落實(shí)情況、“三支隊伍”幫扶責任情況、紀檢監察干部監督責任落實(shí)情況及相關(guān)責任單位職責任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行深入調研督查。每到一個(gè)村，都至少隨機抽查走訪(fǎng)10戶(hù)，深入貧困戶(hù)家中宣講扶貧政策，了解致貧原因、脫貧需求、駐村工作隊幫扶等情況，并給貧困戶(hù)算今年的收支賬，還深入非貧困戶(hù)家中了解對脫貧攻堅工作的認識和看法。調研督查組力戒形式主義、官僚主義，認真聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)，著(zhù)力發(fā)現全縣在脫貧攻堅中存在的問(wèn)題，并現場(chǎng)研究解決辦法，進(jìn)一步補齊了工作短板，為推動(dòng)全縣脫貧攻堅下一步工作打下了堅實(shí)的基礎。

　　“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì )是我們黨的莊嚴承諾?！边@句話(huà)寫(xiě)入了十九大報告。這是中國共產(chǎn)黨向世人所做的宣言，更是必須完成的硬任務(wù)?！肮趴h將在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，舉全縣之力，集全縣之智，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，奮力奪取全面建成小康社會(huì )決勝階段的偉大勝利?！鄙舷峦恼邉?。決勝脫貧攻堅戰，岳陽(yáng)大地激揚著(zhù)新時(shí)代的強音。（孟凡鑫 王彬）